Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ЖСК "Раменские дворики", АО "Газпром газораспределение Рязанской области" об обязании не чинить препятствия и выдать технические условия, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Московского районного суда г. Рязани от 26 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Косенко Л.А., выслушав объяснения ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд к ЖСК "Раменские дворики", АО "Газпром газораспределение Рязанской области" с иском об обязании не чинить препятствия и выдать технические условия. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью подключения строящегося на данном участке дома к газу, он обратился с заявкой в АО "Газпром газораспределение Рязанская область", в ответе на которую ему было сообщено о необходимости получения согласия основного абонента - ЖСК "Раменские дворики", являющегося владельцем сети среднего давления, проходящего по поселку "Раменские дворики". За получением указанного согласия он обратился к владельцу газовой сети - ЖСК "Раменские дворики", направив соответствующее письмо, ответа на которое не последовало. Однако, между ним и ЖСК "Раменские дворики" заключен договор об оказании услуг по обеспечению и управлению территорией жилой застройки коттеджного поселка "Раменские дворики", согласно п. 5.6. которого при возникновении необходимости подключения к магистральным коммуникациям (газ, вода, электричество) собственник обращается с письменным заявлением в кооператив, а кооператив в свою очередь выдает технические условия на подключение. Полагал уклонение ответчика от выдачи согласия на подключение к газовым сетям незаконным и нарушающим его права. Кроме того, считает незаконными действия АО "Газпром газораспределение Рязанской области" в требовании согласия основного абонента. Просил обязать ЖСК "Раменские дворики" не чинить препятствий в подключении объекта капитального строительства, принадлежащего ему и расположенного по адресу: <адрес> к газопроводу среднего давления, проложенного до указанного участка, обязать АО "Газпром газораспределение Рязанской области" выдать ему технические условия и подключить объект капитального строительства, принадлежащий ему и расположенный по адресу: <адрес> к газопроводу среднего давления, проложенному до указанного участка.

Определением суда от 20 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Рязанская сельскохозяйственная компания".

Решением Московского районного суда г. Рязани от 26 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЖСК "Раменские дворики", АО "Газпром газораспределение Рязанской области" об обязании не чинить препятствий и выдать технические условия, отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылался на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены и неправильно применены нормы материального права. Указал, что суд рассмотрел дело по иным, не заявленным им в иске основаниям. Полагал, что ответчики обязаны подключить дом истца к газопроводу без получения согласия основного абонента, поскольку право собственности на газопровод за ЖСК "Раменские дворики" не зарегистрировано.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители ЖСК "Раменские дворики", АО ""Газпром газораспределение Рязанской области", ООО "Рязанская сельскохозяйственная компания", надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с пунктом 6 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

В силу подпункта "е" пункта 8 указанных Правил, к запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы: согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Согласно пункту 34 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акту о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 2 февраля 2009 года следует, что строительство в 2008 году в коттеджном поселке "Раменские дворики" осуществляло ООО "Рязанская сельскохозяйственная компания".

В соответствии с договором аренды имущества от 1 декабря 2014 года, заключенного между ООО "Рязанская сельскохозяйственная компания" и ЖСК "Раменские дворики", арендодатель ООО "Рязанская сельскохозяйственная компания" передает арендатору во временное владение и пользование внутрипоселковые газовые магистральные сети коттеджного поселка "Раменские дворики", ЖСК "Раменские дворики" имеют право давать согласие собственникам земельных участков коттеджного поселка "Раменские дворики" о подключении к газовым магистральным сетям коттеджного посёлка "Раменские дворики" в том числе на платной основе (п. 1, п. 2.4.2 Договора) (л.д.65-66).

Пунктом 2 Положения о порядке подключения к газовым и водяным сетям в коттеджном посёлке "Раменские дворики", утвержденном председателем Правления ЖСК "Раменские дворики" 10 мая 2017 года установлено, что выдача технических условий на подключение к газовым сетям осуществляется на платной основе и составляет 60 000 рублей (л.д.68).

Из материалов дела следует, что 1 мая 2015 года между ФИО1 и ЖСК "Раменские дворики" был заключен договор № об оказании услуг по обеспечению и управлению территорией жилой застройки коттеджного поселка "Раменские дворики".

6 июля 2018 года ФИО1 обратился в ЖСК "Раменские дворики" с заявлением о бесплатной выдаче согласия на подключение к газовым сетям среднего давления в коттеджном поселке "Раменские дворики", которое осталось без удовлетворения.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями приведенных выше норм, исходил из того, что поскольку оплата денежных средств истцом произведена на была, согласие основного абонента газовых сетей на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения получено не было, основания для выдачи технических условий отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они основаны на представленных в материалы дела доказательствах и не противоречит нормам действующего законодательства.

Наличие согласия основного абонента газовых сетей на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения является обязательным условием для выдачи технических условий, и отсутствие такого согласия является основанием для отказа в выдаче технических условий и подключения объекта капитального строительства к газовым сетям.

Довод истица о том, что суд рассмотрел его исковое заявление по иным, не указанным в иске основаниям, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку настоящее дело рассмотрено по указанным истцом основаниям с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики обязаны подключить дом истца к газопроводу без получения согласия основного абонента, поскольку право собственности на газопровод за ЖСК "Раменские дворики" не зарегистрировано, основаны на неверном понимании норм действующего законодательства, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.

Суд правильно установил обстоятельства по делу, выводы суда достаточно аргументированы, основаны на требованиях действующего законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении возникшего спора не допущено.

В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Московского районного суда г. Рязани от 26 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -