Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандаковой Л.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное)

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 июня 2021 года

по делу по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Требования ФИО1 мотивированы тем, что он не согласен с решением государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствуем стажа на соответствующих видах работ по Спискам № 2 (в наличии 05 лет 03 мес. 28 дней, при требуемом 12 лет 06 мес).

Ответчик не нашёл оснований для включения в стаж по Спискам № 2 от 22.08.1956 № 1173 и №2 от 26.01.1991 №10 следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту дорожно-строительных машин 2 и 3 разряда Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –слесарем-ремонтником 3 разряда на дробильно-сортировочном заводе Власковского карьера; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком цеха отгрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем –ремонтником Власковского карьера Управления «Сибакадемстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механиком цеха отгрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механиком цеха погрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером карьера глин Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником смены карьера глин Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой».

Полагает решение пенсионного фонда необоснованным, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 07.06.2021 года постановлено:

«Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) от 20.11.2020 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту дорожно-строительных машин 2 и 3 разряда Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –слесарь-ремонтник 3 разряда на дробильно-сортировочном заводе Власковского карьера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механик цеха отгрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь –ремонтник Власковского карьера Управления «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– механик цеха отгрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –механик цеха погрузки Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -мастер карьера глин Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальник смены карьера глин Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь –ремонтник Власковского карьера Управления «Сибакадемстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальник смены карьера глин Власковского карьера Управления строительства «Сибакадемстрой» и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ».

В апелляционной жалобе представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) просит решение суда отменить. В удовлетворении требований отказать.

Указывает, что спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в специальный стаж, так как Списками №2 от 22.08.1956 №1173, от 26.01.1991 №10 «слесари по ремонту дородно-строительных машин», «слесарь», «механик цеха отгрузки», «слесарь-ремонтник», «механик в цехе погрузки», «инженер», «мастер карьера глин», «начальник смены карьера глин» не предусмотрены.

Представитель пенсионного фонда, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не просил об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1, его представитель, доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в Яшкинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда от 20.11.2020 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 05 лет 03 мес. 28 дней, при требуемом 12 лет 06 мес.).

Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес. 03 дня) - слесарь по ремонту дорожно-строительных машин на Власковском карьере, слесарь на дорожно-сортировочном заводе в Управлении строительства «Сибакадемстрой», т. к. Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10 «слесарь по ремонту дорожно-строительных машин» «слесарь» не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 03 мес. 12 дней) – механик цеха отгрузки, слесарь –ремонтник в Управлении строительства «Сибакадемстрой», т. к. Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10 «механик цеха отгрузки» «слесарь - ремонтник» не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.) – механик в цехе погрузки, инженер, мастер карьера глин, начальник смены карьера глин на Власковском карьере в Строительно-промышленном акционерном обществе «Сибакадемстрой», т. к. Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10 «механик цеха погрузки», «инженер», «мастер карьера глин», «начальник смены карьера глин» не предусмотрены.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.03.2000, следовательно все спорные периоды относятся к периоду до регистрации.

Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом представлены доказательства того, что в спорные периоды он был фактически занят полный рабочий день в профессии и на производстве, предусмотренных Списками № 2 от 26.01.1991 №10 и № 1173 от 22.08.1956, а работодатель при оформлении трудовых отношений допустил неточное наименование занимаемых истцом в спорные периоды должностей.

Судебная коллегия не согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на законе, не подтверждены представленными в дело доказательствами.

Пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец работал на предприятии, которое занималось добычей камня с дальнейшей его переработкой, по профессиям, которые включены: в Список N 2 1956 года раздел I "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" подп. «а» которым предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов …, занятые на …карьерах; подп. «б» "Инженерно-технические работники" разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг предусмотрены механики…, занятые на производственных участках на поверхности шахт и рудников, промышленных площадок строительства шахт и рудников; в Список N 2 1991 года в раздел I "Горные работы" подраздел "Открытые горные работы и работы на поверхности" подп. «а» включены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования; п. «б» "Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников предусмотрены должности: мастера (старшие мастера) контрольные (код позиция 2010100б-23269), мастера (старшие мастера) по ремонту оборудования (код позиция 2010100б-23362), механики (старшие механики) (код позиция 2010100б-23485), начальники смен (код позиция 2010100б-24043), расчетные ведомости за спорные периоды, подтверждающие полную занятость истца на названных работах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Между тем судом не учтено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал слесарем по ремонту дорожно-строительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем–ремонтником, по профессиям, которые не предусмотрены Списком N 2, при этом в соответствии с ЕКТС, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда от 28 октября 1968 года профессия "слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов", «слесарь-ремонтник» и профессия "электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования" (код 19931) являются самостоятельными профессиями, имеют разные должностные обязанности и характеристики работ.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Доказательств того, что работодателем неверно указаны наименования профессий, в которых работал истец в спорные периоды, суду не представлено. Вывод суда первой инстанции о неверном наименовании работодателем профессии истца не подтвержден доказательствами, судом не обоснован, в деле отсутствуют штатные расписания, перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец по данным трудовой книжки работал механиком центра отгрузки, погрузки Власковского карьера.

Вывод суда о включении данных периодов в специальный стаж обоснован данными исторической справки, представленной в материалы дела, в соответствии с которой на Власовском карьере имелись несколько цехов, в том числе, цех погрузки, который занимался отгрузкой готовой продукции в железнодорожный и автомобильный транспорт ( л.д. 113 оборот).

Одновременно, Списком № 2 1956 года предусмотрены механики, занятые на производственных участках на поверхности шахт и рудников, промышленных площадок строительства, Списком № 2 1991 года – механики, занятые на добыче открытым способом угля, руды, сланца и т.д. и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Сведений о том, что цех отгрузки был расположен на производственном участке или в пределах земельного отвода, материалы дела не содержат, отсутствуют сведения и о том, где находился дробильно-сортировочный завод, который согласно сведениям исторической справки занимался переработкой известняка на фракцинированный щебень, т.е. изготавливал готовую продукция. При этом имелся в организации и автотранспортный цех, который занимался перевозкой сырья на ДСЗ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судебного эксперта (л.д. 138), что отгрузка готовой продукции в железнодорожный и автомобильный транспорт не является продолжением производственной деятельности непосредственно по добыче открытым способом известняка и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером карьера глин Власковского карьера.

Ответчик отказал во включении в специальный стаж данного периода в связи с чем, что Списком № 2 1991 гожа данная профессия не предусмотрена.

Суд первой инстанции, принимая решение о включении спорного периода в специальный стаж, исходил из того, что Списком № 2 1991 года предусмотрены работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников предусмотрены должности: мастера (старшие мастера) контрольные (код позиция 2010100б-23269), мастера (старшие мастера) по ремонту оборудования (код позиция 2010100б-23362), однако работодатель неправильно указал у истца наименование профессии.

Между тем судом не учтено, что если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы (как в данном случае мастер по ремонту оборудования, контрольный мастер), то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

Если профессия имеет ошибочное (местное) наименование, установление ее тождественности профессии, предусмотренной Списком, также осуществляется на основании представляемых документов.

Таких документов в деле не имеется, в связи с чем вывод суда о неправильном наименовании работодателем профессии истца допустимыми доказательствами не подтвержден.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником смены карьера глин Власковского карьера включен судом первой инстанции в специальный стаж, поскольку Списком №2 1991 года включены начальники смен (код 2010100б-24043), при этом судом не учтено, что профессия включена в раздел Горные работы, предусматривающие добычу открытым способом нерудных ископаемых, к которым относится глина, но обязательно содержащих вредные вещества 1, 2, 3 классов опасности.

Как обоснованно указывает в апелляционной жалобе ответчик, в материалах дела отсутствуют доказательства работы истца в спорный период с тяжелыми условиями труда, в частности, с нерудными ископаемыми какого-либо класса опасности.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцу в иске.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 июня 2021 года отменить,, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) удовлетворить.

Председательствующий: Л.Ю. Кандакова

Судьи: Л.К. Ворожцова

Н.В. Шульц

Мотивированное определение изготовлено 01.09.2021