Дело №33-7302/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 24 октября 2019 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Свирская ОД., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глазуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Машины С.И. на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 06 сентября 2019 года о возвращении искового заявления
установила:
03 сентября 2019 года Машина С.И. обратился в Тосненский городской суд Ленинградской области с иском к Федоровой А.А., ОАО «Тепловые сети» о признании ничтожными решения внеочередного общего собрания собственников помещений от 20.02.2019, от 22.02.2019, от 24.02.2019.
Исковое заявление подано в суд заявителем в электронном виде.
Определением судьи от 06 сентября 2019 года исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ с указанием на то, что заявление не подписано заявителем либо его представителем.
В частной жалобе заявитель Машина С.А. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на то, что после предъявления в суд искового заявления 02.02.2019 на адрес электронной почты заявителя из ГАС «Правосудие» поступило уведомление с отметкой о регистрации искового заявления, что подтверждает факт имеющейся графической подписи на электронном образе искового заявления. Уведомления о том, что поданные документы не могут быть приняты судом, в адрес заявителя не направлялось, что, по мнения подателя жалобы, также подтверждает соблюдение условий подачи документов в соответствии с «Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде», утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 №.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал по исковому заявлению, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с частью 1.1. статьи 3 ГПК РФ исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу части 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Возвращая исковое заявление, судья исходила из того, что в нарушение пунктов 2.3.1 и 2.3.5 «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде», утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 (далее «Порядок»), поданное заявителем в электронном виде исковое заявление не подписано усиленной квалифицированной подписью.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи о том, что исковое заявление, поданное в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной подписью.
Заявителем подан обозначенный иск в электронном виде через интернет-портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с пунктом 2.1.1. «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа», утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 (далее - Порядок), - документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу пункта 2.3.5. «Порядка» электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
Пунктом 3.2.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд (абз. 4 п. 4 Постановления Пленкма ВС РФ).
Документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) (пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ).
Из материалов дела следует, что подача заявителем искового заявления в суд осуществлена в электронном виде через систему ГАС «Правосудие» в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы (л.д.20).
Из уведомления системы ГАС «Правосудие» следует, что исковой заявление Машины С.И. зарегистрировано, проверка электронной подписи пройдена (л.д. 31).
Поскольку в обязательном порядке усиленной квалифицированной электронной подписью должен быть подписан электронный документ (п. 2.3.5 Порядка), а электронный образ документа может быть заверен простой электронной подписью (п. 2.2.5 «Порядка»), вывод судьи о том, что исковое заявление не подписано заявителем является неправильным.
При таких обстоятельствах, у судьи отсутствовали основания, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ для возвращения искового заявления, в связи с чем определение судьи от 06 сентября 2019 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а материал по исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для нового разрешения вопроса со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 333-335, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 06 сентября 2019 года отменить.
Материал по исковому заявлению Машины С.И. направить в тот же суд на новое разрешение вопроса со стадии принятия
Судья
Судья Петрова И.А.