В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-7357
Строка № 124г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2017 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Лариной В.С.,
судей Данцер А.В., Шабановой О.Н.,
при секретаре Федорове В.А.,
с участием адвоката Климовой Л.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.
гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением
по апелляционной жалобе ФИО2
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 04 июля 2017 года
(судья райсуда ФИО3)
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с названным иском, указывая, что она является собственником квартиры №, расположенной на втором этаже жилого дома <адрес>. Собственником нежилого помещения №, расположенного под квартирой истца на первом этаже данного дома, является ФИО2 После перевода квартиры № в нежилое помещение ответчиком начаты работы по реконструкции этого помещения, в том числе по возведению входной группы. 30.05.2016 г. над крыльцом установлена крыша, которая наполовину прикреплена к балкону истца. Считая возведение кровли незаконным, нарушающим ее права как собственника жилого помещения, ФИО1, после уточнения своих требований, просила суд: демонтировать кровлю из профилированного окрашенного листа площадью 6,1 кв. м, демонтировать листы фанеры на площади 6,1 кв. м, демонтировать прогоны из профильной трубы 40x20 мм 6 м или 10.2 кг, демонтировать точечные светильники 3 шт., демонтировать кронштейн крепления информационной панели по оси «1», установленной на наружной стене второго этажа, установить кронштейн крепления информационной вывески по оси «1» на наружную стену первого этажа, демонтировать узлы крепления навеса к балконной плите и ограждения балкона второго этажа 6 шт., заделать отверстия в стенах от креплений металлических конструкций цементно-песчаным раствором или другим материалом 7 шт.; взыскать с ФИО2 расходы за проведение судебной экспертизы в размере 25 000 руб. (т.1 л.д. 76-77, 243, т.2 л.д. 2).
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.11.2016 г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа (т.1 л.д. 24-25).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 04.07.2017 г. исковые требования ФИО1 были удовлетворены (т.2 л.д. 58, 59-62).
В апелляционной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и о принятии нового решения (т.2 л.д. 63, 72-78).
ФИО4 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явилась, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции была извещена надлежащим образом.
Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на 03.10.2017 г. указанные лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, его представителя по доверенности – ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы в полном объеме; объяснения представителей ФИО1 по доверенности – ФИО4 и по ордеру – адвоката Климовой Л.Е., согласных с решением районного суда; обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены указанного решения суда.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охра1шемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В процессе рассмотрения дела судом было установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной на втором этаже жилого дома <адрес> (т.1 л.д. 10).
Собственником нежилого помещения №, расположенного под квартирой истца на первом этаже данного дома, является ФИО2 (т.1 л.д. 47, 68, 80).
На обращение ФИО1 письмом от 19.08.2016 г. дан ответ, согласно которому управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж утвержден паспорт колористического решения фасадов по адресу: <адрес>, с организацией входной группы (вывеска) согласно утвержденному дизайн-регламенту. Архитектурное решение организации входной группы по названному адресу управлением главного архитектора городского округа не согласовывалось. Приказом руководителя управления жилищных отношений от 01.03.2016 г. №315 эта квартира переведена в нежилое помещение с целью использования в качестве офиса (т.1 л.д. 66-67, 69, 81). Этим же приказом ФИО6 рекомендовано после окончания работ, предусмотренных рабочим проектом, в установленном порядке ввести помещение в эксплуатацию и получить акт приемочной комиссии.
Решением руководителя управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж от 05.05.2016 г. утвержден паспорт колористического решения фасадов с организацией входной группы (вывеска) согласно утвержденному дизайн-регламенту по указанному адресу (т.1 л.д. 83-156).
На обращение ФИО1 управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж дан ответ от 04.07.2016 г., что при выходе на место факты, изложенные в обращении, подтвердились, уровень козырька встроенно-пристроенной части нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, превышает отметку пола выше расположенного этажа, что является нарушением п.7.1.15 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Согласно информации, предоставленной управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж по состоянию на 29.06.2016 г. собственник указанного нежилого помещения с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии не обращался. Информация о нарушении требований СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» при выполнении работ по организации входной группы направлена в управление жилищных отношений администрации городского округа <адрес> (т.1 л.д. 8-9).
На обращение ФИО1 управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж дан ответ от 28.04.2017 г., в котором разъяснено, что приказ и уведомление о переводе помещения в нежилой фонд, выданные собственнику, являются основанием проведения работ, необходимых для использования данного помещения в качестве нежилого. При выходе на место факты, изложенные в обращении, подтвердились, уровень козырька встроенно-пристроенной части нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, превышает отметку пола выше расположенного этажа, что является нарушением п.7.1.15 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Согласно информации, предоставленной управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, по состоянию на 28.04.2017 г. собственник указанного нежилого помещения с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии не обращался. В соответствии с пунктом 10.1 Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж», утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 21.10.2015 г. №806, управой района направлено уведомление в адрес собственника квартиры №№ о необходимости приведения входной группы в соответствие с утвержденным паспортом здания (сооружения) в течение 90 календарных дней (т.2 л.д. 45-47).
В соответствии с требованиями ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе (п. 8).
Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (п. 9).
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (п. 10).
Согласно п. 3.2 Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж», утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 21.10.2015 г. №806, внешний вид фасадов зданий и сооружений должен соответствовать требованиям, установленным Правилами благоустройства и настоящим Дизайн-регламентом, и паспорту фасада здания (сооружения).
В соответствии с п. 3.6 указанного Дизайн-регламента индивидуальное оборудование и оформление окон, витрин, входов, информационных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений и рекламных конструкций осуществляется на основании архитектурного решения фасада, выполненного в соответствии с утвержденной формой паспорта фасада здания (сооружения) в целом для фасада всего здания с учетом существующих входов, витрин, информационных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений, рекламных конструкций, соответствующих паспорту фасада здания (сооружения). Указанное архитектурное решение должно быть согласовано руководителем управления главного архитектора городского округа.
Из п. 5.3.10, п. 5.3.12 Дизайн-регламента козырьки и навесы выполняются по индивидуальным и типовым проектам в соответствии с паспортом фасада здания (сооружения). Установка козырьков и навесов под окнами жилых помещений допускается при условии устройства уровня кровли в местах примыкания, не превышающего отметки пола выше расположенных жилых (нежилых) помещений основной части здания.
Согласно заключению проведенной в процессе рассмотрения дела судебной экспертизы № от 20.02.2017 г. выполненный навес над входом в нежилое помещение с организацией входной группы не соответствует п. 1.2, п. 1.3 паспорта, утвержденного 05.05.2016 г. в части высоты вывески (0,6 м вместо регламентируемой 0,5 м), отнесения информационной конструкции от стены дома (0,3 м вместо регламентируемой 0,2м), а также цветового решения вывески в соответствии с паспортом колористического решения фасада. Кроме того, в паспорте отражены требования и условия, которые необходимо выполнять при устройстве входных групп, навесов, рекламных и информационных конструкций в соответствии с разработанным и утвержденным Дизайн-регламентом «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж». Выполненный в зоне строгой регламентации навес над входом в нежилое помещение с организацией входной группы не соответствует требованиям Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж» п. 5.3.10, п.9.1.6, п.9.1.12, п.9.1.13, п.9.1.14, а также Приложению №2 п.3.3.4.1, 3.3.6.8, 3.3.6.10, 3.3.6.18 в части габаритных размеров вывески по фасаду здан14я, расположения конструкции вывески над боковым фасадом навеса, расстояния информационной конструкции от стены здания, устройства наружной подсветки информационной надписи, конструкции букв надписи и цветового решения, а также отсутствия разрешительной документации. Определить соответствие выполненного навеса согласно рабочей документации по перепланировке квартиры под офисное помещение с организацией входной группы не представляется возможным в связи с отсутствием проектного решения навеса над входом. Выполненный навес над входом в нежилое помещение с организацией входной группы не соответствует требованиям СП 17.13330.2011 п.6.4.4 и приложения 3. Уклон от середины навеса выполнен в сторону стены жилого дома, а гидроизоляция и оцинкованный фартук между кровлей и наружной стеной здания отсутствует, что способствует переувлажнению наружных конструкций дома. При не соответствии выполненного навеса и информационной конструкции нормативной и разрешительной документации возможен их демонтаж. Демонтаж должен проводиться поэтапно на основании проекта производства работ при помощи ручного режущего инструмента. Производить демонтажные работы при помощи ударного инструмента запрещается (т.1 л.д. 175-191).
Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы № от 31.05.2017 г. для приведения козырька (вывески) согласно паспорта колористического решения фасадов с организацией входной группы (вывеска), утвержденным 05.05.2016 г., и рабочей документацией перепланировки квартиры под офисное помещений от 2015 г. необходимо выполнить указанные в заключении работы (т.2 л.д. 16-31). Осмотр козырька производился в присутствии сторон в дневное время в условиях естественного освещения. Осмотром было установлено, что на первом этаже многоэтажного многоквартирного жилого дома расположено встроенное нежилое помещение, эксплуатируемое в качестве парикмахерской. Для входа в парикмахерскую со стороны улицы организована входная группа, выполненная из металлических профильных труб 100x100, 60x60, 40x20. Над входом выполнен навес размером 3030x2000 мм из металлического профиля 40x20 мм, установленный на металлических опорах из профильной грубы 60x60. Крепление навеса осуществлено к наружным стенам жилого дома при помощи анкеров, забитых в предварительно просверленные отверстия в наружных стенах и балконной плите квартиры на втором этаже. Кровля навеса выполнена из окрашенного металлического профильного листа. Кровля с организованным водоотводом. Водосток организован в правую сторону в место расположения сливного желоба, однако уклон от середины навеса выполнен в сторону стены жилого дома. Предусмотренные СП 17.13330.2011 [4] п.6,4.4 и приложением 3 гидроизоляция и оцинкованный фартук между кровлей и наружной стеной отсутствует, что способствует переувлажнению наружных конструкций дома. Установлено, что кровля навеса расположена ниже уровня пола второго этажа, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 [3]. Представленный Паспорт кoлоpиcтичecкoгo решения фасадов с организацией входной группы (вывеска) от 05.05.2016 г. согласно Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж» Приложение 1 [9] входит в состав разрешительной документации «Форма паспорта фасада здания или сооружения». В представленном паспорте регламентированы только колористические решения входной группы. Фактическое цветовое исполнение вывески и ее подсветка не соответствует колористическому решению согласно предоставленного паспорта.
В соответствии с Дизайн-регламентом «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж» [9], п.5.3.10. - козырьки и навесы выполняются по индивидуальным и типовым проектам в соответствии с паспортом фасада Здания (сооружения); п. 9.1.14. - на зданиях и сооружениях разрешается размещение информационных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений и рекламных конструкций исключительно установленных настоящим Дизайн- регламентом видов, типов и размеров. Размещение информационных элементов и устройств фасадов здании и сооружений и рекламных конструкций, не установленных настоящим Дизайн-регламентом, запрещается; Приложение № 2 п.3.3.4.1, - размещение настенных и отнесенных информационных конструкций с подсветкой коробом (в том числе внешней от выносных прожекторов, прим. эксперта) в зоне строгой регламентации не допускается; Приложение № 2 п. 3. 3. 6.10 - высота настенных и отнесенных информационных конструкций не должна превышать 0,5 м для зоны строгой регламентации и 1 м для зоны общей регламентации, за исключением случаев размещения на зданиях и сооружениях с высоким фризом; Приложение № 2 п. 3.3.6.18. - размещение настенных информационных конструкций на козырьках и навесах допускается исключительно на передней плоскости козырька и навеса в пределах его высоты. Установка настенных информационных конструкций на козырек и навес сверху не допускается.
Форма паспорта фасада здания или сооружения согласно Приложения № 1 к Дизайн-регламенту «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж» [9] к исследуемому помещению отсутствует. В рабочей документации по перепланировке квартиры под офисное помещение с организацией входной группы отражены конструкции, узлы и детали металлической лестницы и крыльца входа в нежилое помещение. Конструкции, узлы и детали навеса в рабочей документации не разработаны (отсутствуют). В рабочей документации отражены только габаритные размеры навеса: длина - 6450 мм, ширина - 2000 мм, высота - 600 мм.
Таким образом, устройство навеса паспортом колористического решения фасадов с организацией входной группы (вывеска), утвержденным 05.05.2016 г. и рабочей документацией от 2015 г. проектным решением не предусмотрено. Индивидуальный или типовой проект на козырек и навес над исследуемым помещением, который разрабатывается в соответствии с Дизайн-регламентом «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж» [9] отсутствует. Под устройством навеса в данной документации подразумевается информационная конструкция, информационный кронштейн. Кроме того, для предотвращения падения снега и наледи предусмотрено устройство защитной сетки на крыше здания над входными группами. Устройство навеса над входами регламентируются строительными нормами и правилами в случае отсутствия организованного водоотвода с кровли (т.1 л.д. 86, 87).
Согласно СП 17.13330.2011 [4] п.9.1 - для удаления воды с кровель предусматривается внутренний или наружный организованный водоотвод. В соответствии с 3.24 СПиП 31-06 допускается предусматривать неорганизованный водоотвод с крыш 1-2-этажных зданий при условии устройств козырьков над входами. Устройство навесов и козырьков над входами в здания с организованным водоотводом с кровли строительными нормами и правилами СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Дома жилые многоквартирные» [3] и СП 17.13330.2011 «СНиП 2-26-7 6 «Кровли» [4] не регламентируется.
Разрешая спор, суд первой инстанции взял за основу указанные заключения экспертов и пришел к правильному выводу о том, что действиями ответчика нарушается право собственности истца, в частности, водосток организован в правую сторону в место расположения сливного желоба, однако уклон от середины навеса выполнен в сторону стены жилого дома, а именно в сторону балкона истца. Предусмотренные СП 17.13330.2011 [4] п.6,4.4 и приложением 3 гидроизоляция и оцинкованный фартук между кровлей и наружной стеной отсутствует, что способствует переувлажнению наружных конструкций дома, в том числе балкона истца.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами экспертов судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные заключения являются полными, мотивированными, даны с учетом всех имеющих значение по делу обстоятельств и материалов. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют высшее техническое образование по специальности, квалификацию и стаж экспертной работы. Какой-либо заинтересованности экспертов в исходе дела установлено не было. Заключения экспертов соответствуют требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, выводы обжалуемого судебного акта соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Решение суда по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела. Всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка применительно к требованиям действующего законодательства и в соответствии с правилами, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы ФИО2 не опровергают выводов районного суда, а потому повлечь отмену его решения не могут (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Воронеж от 04 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: