Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник Виталия Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Крымтеплоснабжение», третьи лица – муниципальное унитарное предприятие «Железнодорожный Жилсервис», Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, администрация города Симферополя Республики Крым, муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, о перерасчете за потребленную тепловую энергию

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Крымтеплоснабжение» на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

08.10.2018 года Мельник В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом дальнейших уточнений исковых требований просит обязать ответчика ООО «Крымтеплоснабжение» произвести перерасчет за потребленную истцом тепловую энергию по адресу: Республика Крым, <адрес>, за период с декабря 2014 года по март 2018 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты в размере 139 327,74 руб., взыскать с ответчика расходы на представителя.

Иск мотивирован тем, что ответчик с января 2014 года ежемесячно начисляет истцу Мельник В.Н. денежные суммы по оплате за тепловую энергию по несоответствующим тарифам и требует с него денежные средства за услуги, расчёт которых произведён неверно.

Определениями суда от 08.11.2018 года, 13.12.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, МУП «Железнодорожный Жилсервис», администрация города Симферополя Республики Крым, муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2019 года заявленные исковые требования Мельник В.Н. удовлетворены частично.

Судом постановлено: обязать ООО «Крымтеплоснабжение» произвести перерасчет размера оплаты за тепловую энергию <адрес>, за период с декабря 2014 года по март 2018 года с учетом коэффициента периодичности внесения потребителем платы за коммунальные услуги по отоплению.

С ООО «Крымтеплоснабжение» в пользу Мельник В.Н. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В апелляционной жалобе ООО «Крымтеплоснабжение», ссылаясь на неправомерность решения суда, нарушение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, новым решением отказать в иске.

Указывает, что суд не проверил надлежащим образом доводы сторон, не обратил внимание на недоказанность заявленных истцом исковых требований, не учел отсутствие приборов коллективного и индивидуального учета тепловой энергии, не применил подлежащую применению формулу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В части отказа в удовлетворении исковых требований Мельник В.Н. об исключении незаконно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию в размере 139237,74 руб. решение суда не обжалуется и не пересматривается судебной коллегией.

В возражениях Мельник В.Н. не согласен с доводами, приведенными в апелляционной жалобе, и просит оставить ее без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание Верховного Суда Республики Крым не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доклад судьи, пояснения представителя ответчика ООО «Крымтеплоснабжение», поддержавшего апелляционную жалобу и просившего ее удовлетворить, истца Мельник В.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не отвечает.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), в редакции, действующей до 01.01.2017 года, установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный жилой <адрес> Республики Крым, где расположена квартира №, в которой проживает Мельник В.Н., подключен к системе централизованного отопления, не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Поставщиком тепловой энергии по указанному адресу является АО «Крымтеплоэлектроцентраль», на основании агентского договора № 9-15 от 27.01.2015 года, заключенного между АО «Крымтеплоэлектроцентраль» и ООО «Крымтеплоснабжение», ООО «Крымтеплоснабжение» производит начисления за тепловую энергию и проводит расчеты с потребителями.

Начисление платы за услуги по отоплению ООО «Крымтеплоснабжение» проводит в отопительный период по формуле 2 приложения № 2 Правил, согласно которой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 28.12.2018года № 10084\02-08 (л.д.112-113) нормативная продолжительность отопительного периода в г. Симферополе составляет 158 календарных дней, приказом Министерства от 06.11.2014 № 79-А установлен годовой норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях для ООО «Крымтеплоснабжение» в объеме 0,159 Гкал на 1 кв.м. отапливаемой площади. Начисление оплаты за услуги теплоснабжения осуществляется по тарифам, утвержденным Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым и рассчитывается в соответствии с формулой 2 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативный объем потребленной тепловой энергии на 1 кв.м. отапливаемой площади за 1 календарный день нормативной продолжительности отопительного периода определяется по формуле 0,159 Гкал\кв.м\158=0,00100633 Гкал\кв.м. в день, таким образом NT = 0,00100633 Гкал\ кв.м. в день * Х, где Х – фактическое количество календарных дней, в которых оказывалась услуга по отоплению в расчетном периоде.

Согласно письма Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 26.12.2018 года № 3288\05-14 (л.д.109-110) при отсутствии коммерческого прибора учета тепловой энергии оплата за услуги

поставки тепловой энергии теплоснабжающей организацией осуществляется согласно нормативов потребления коммунальных услуг на отопление на территории Республики Крым, установленных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 06.11.2014 № 79-А, годовой норматив потребления коммунальных услуг на отопление жилых помещений по г. Симферополь для ООО «Крымтеплоснабжение» согласно вышеуказанного приказа составляет 0,159 Гкал\ кв.м. в год, продолжительность отопительного периода согласно приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 18.06.2015 года № 107- А для г.Симферополя составляет 158 суток.

Отапливаемая площадь квартиры <адрес> составляет 80, 4 кв.м., начисления истцу Мельник В.Н. за услуги отопления согласно лицевого счета <данные изъяты> проводятся ответчиком ООО «Крымтеплоснабжение» по формуле Pi = Si x NT x TT с учетом количества дней отопительного периода и действующего тарифа, за период с октября 2015 года по март 2018года начисления составили 67 991, 31 руб. (л.д.53).

Возлагая на ООО «Крымтеплоснабжение» обязанность произвести перерасчет размера оплаты за тепловую энергию <адрес>, за период с декабря 2014 года по март 2018 года с учетом коэффициента периодичности внесения потребителем платы за коммунальные услуги по отоплению, суд первой инстанции руководствовался установленным приложением № 2 к Правилам расчетом размера платы за коммунальные услуги в течение календарного года согласно формуле № 2(1), согласно которой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле : Pi = Si x (NT x K) x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный количеству месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По убеждению суда, при расчете за потребленную тепловую энергию ответчиком не был учтен коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, предусмотренный приложением № 2 Правил.

При этом судом не было учтено, что п. 2(1) Приложения № 2 к Правилам с вышеуказанной формулой расчета введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603, введенного в действие с 30.06.2016 года, что исключает его применение к предшествующему периоду.

Кроме того, правильность начислений ответчиком оплаты Мельник В.Н. за тепловую энергию только в отопительный период, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, при котором не применим коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению в течение календарного года, подтверждена письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 28.12.2018 года № 10084\02-08 и стороной истца в установленном законом порядке не опровергнута.

Представленный истцом расчет сумм по отоплению (л.д. 139-140) судом первой инстанции надлежащим образом не проверялся и оспаривается ответчиком как несоответствующий ни одной формуле приложения № 2 Правил с заниженным годовым нормативом потребления тепловой энергии по г. Симферополю.

В связи с изложенным принятое судом первой инстанции решение в обжалуемой части понуждения ООО «Крымтеплоснабжение» произвести перерасчет размера оплаты за тепловую энергию <адрес> за период с декабря 2014 года по март 2018 года с учетом коэффициента периодичности внесения потребителем платы за коммунальные услуги по отоплению, нельзя признать законным и обоснованным, в данной части судебный акт подлежит отмене в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований Мельник В.Н.

При таких обстоятельствах также подлежит отмене решение суда в части взыскания с ООО «Крымтеплоснабжение» в пользу Мельник В.Н. расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей судебной палаты по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2019 года в части понуждения ООО «Крымтеплоснабжение» произвести перерасчет размера оплаты за тепловую энергию <адрес> за период с декабря 2014 года по март 2018 года с учетом коэффициента периодичности внесения потребителем платы за коммунальные услуги по отоплению и взыскания с ООО «Крымтеплоснабжение» в пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части об отказе в удовлетворении исковых требований решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2019 года оставить без изменений.

Председательствующий судья:

Судьи: