ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7390/13 от 28.03.2013 Московского областного суда (Московская область)

Судья ФИО2 Дело *********

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Забелиной Ю.А., Беляева Р.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании от ********* апелляционную жалобу СНТ «Лесное» на решение Истринского городского суда ********* от ********* по иску ФИО1 к СНТ «Лесное» об истребовании документов,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения представителя СНТ «Лесное» - ФИО8, ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Лесное» об истребовании документов, указав в обоснование иска, что заказным письмом *********, направил заявление на имя председателя правления СНТ «Лесное» ФИО6 с просьбой предоставить бесплатно, заверенную председателем правления СНТ «Лесное», на бумажном носителе, в письменном виде, на листах белой писчей бумаги формата А-4, в виде, пригодном для чтения, документированную информацию о деятельности органов управления и контроля СНТ «Лесное»: копию Устава СНТ «Лесное», план организации и застройки, кадастровый план земель общего пользования СНТ и ряд других документов. Ответом от ********* ФИО6 отказал в выдаче документов о деятельности органов управления и контроля СНТ «Лесное», предложив ознакомиться с документами в сторожке. Заверенные копии документов необходимы при обращении в судебном порядке к СНТ «Лесное». Пояснил, что он является членом СНТ «Лесное» с 1989 года и имеет в собственности земельный участок *********, расположенный в границах СНТ «Лесное». Ему неизвестно, какая редакция Устава СНТ «Лесное» в настоящее время является действующей, когда, кем, в каком порядке избрания, и на какой срок были избраны уполномоченные, кто из членов СНТ входит в состав уполномоченных, какие решения принимало собрание уполномоченных. Не являясь членом правления СНТ «Лесное», не имеет информации о деятельности правления. Ему не известно, имеется ли у СНТ расчетный счет и зачисляются ли на него взносы членов СНТ. Не известно какое имущество общего пользования построено на целевые взносы и является совместной собственностью с остальными членами СНТ. Полагет необходимым обязать СНТ «Лесное» предоставить копии протоколов заседаний ревизионной комиссии, Акты проверок финансово - хозяйственной деятельности СНТ. Он неоднократно устно обращался к председателю правления СНТ «Лесное» ФИО6 с просьбами ознакомить с документами СНТ, но всегда получал отказ.

Не обладая достаточными юридическими знаниями, заключил соглашение с адвокатом, внес в кассу адвокатского кабинета оплату услуг представителя 15000 рублей, что подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру. Он оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей. Истец просил:

1. Обязать СНТ «Лесное», в двухнедельный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить бесплатно, заверенную председателем правления СНТ «Лесное», на бумажном носителе, в письменном виде, на листах белой писчей бумаги формата А-4, в виде, пригодном для чтения, документированную информацию о деятельности органов управления и контроля СНТ «Лесное»: Копию Устава СНТ «Лесное»; План организации и застройки СНТ; Кадастровый план земель общего пользования СНТ; перечень имущества общего пользования, находящегося в совместной собственности членов СНТ «Лесное», находящегося в собственности СНТ «Лесное», как юридического лица,списки членов СНТ на 2010, 2011, 2012 годы; Положение о собрании уполномоченных, списки уполномоченных в 2010, 2011, 2012 годах, копии протоколов заседаний правления, проведенных в 2010, 2011,2012 годах, копии протоколов общих собраний членов СНТ (в том числе отчетно- перевыборных, собраний уполномоченных), проведенных в 2010, 2011, 2012 годах с приложениями: копии ведомостей регистрации участников общих собраний членов СНТ (в том числе отчетно-перевыборных, собраний уполномоченных), проведенных в 2010, 2011,2012 годах, копии доверенностей членов СНТ на представителей, копии отчетов правления СНТ на общих собраний членов СНТ (в том числе отчетно-перевыборных, собраний уполномоченных), проведенных в 2010, 2011, 2012 годах, копии бюллетеней прямого тайного голосования по выборам членов правления СНТ в 2010, 2011, 2012 годах, копии протоколов счетной комиссии о результатах прямого тайного голосования по выборам членов правления СНТ в 2010, 2012012 годах; копии отчетов ревизионной комиссии на общих собраний членов СНТ (в том числе отчетно-перевыборных, собраний уполномоченных), проведенных в 2011,2012 годах, копии приходно - расходных смет, копии кассовых книг по внесению целевых, членских и иных взносов в 2010, 2010, 2012 годах, копии протоколов заседаний ревизионной комиссии, проведенных в 2010, 2011, 2012 годах, копии трудовых договоров (соглашений), заключенных СНТ с наемным персоналом в 2010-2012 г.г., копии договоров на выполнение работ и услуг для СНТ с сторонними лицами (физическими и юридическими) в 2010-2012 г.г., реквизиты расчетного счета СНТ «Лесное» в учреждении банка.

Взыскать с СНТ «Лесное» судебные расходы: государственную пошлину 200 рублей, оплату услуг представителя ФИО7 15000 рублей.

Представитель ответчика СНТ «Лесное» ФИО8 с иском не согласился по тем основаниям, что истец имеет право получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органов контроля. ********* правление направило письменный ответ истцу, в котором ему предлагалось прибыть для ознакомления с документами, истец к назначенному дню не прибыл. Считает, что требование о предоставлении заверенных копий на бумажных носителях избыточными и не основанными на законе, так как это не предусмотрено Уставом и Законом от ********* № 66-ФЗ, законом не предусмотрена обязанность предоставления бухгалтерских документов любому члену СНТ, так как контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет комиссия или ревизор, ответчик не должен передавать списки членов товарищества, так как они могут содержать частную информацию о членах товарищества. Кроме того в приходно-расходной смете не предусмотрены расходы на копирование. Просил в иске отказать.

Решением суда иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, СНТ «Лесное» обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что в соответствии с ч. 3 ст.27 Федерального закона N 66-ФЗ (ред. от *********) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ (ред. от *********) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля (ревизионной комиссии).

Судебная коллегия находит вывод суда о том, что ответчик, в соответствии с названными нормами обязан предоставить истцу надлежаще заверенные копии указанных документов необоснованным, поскольку техническое изготовление и предоставление надлежащим образом заверенных копий документов не предусмотрено Уставом СНТ и Федеральным законом N 66-ФЗ от ********* "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Истец не лишен возможности снятия копий документов. Препятствий истцу в ознакомлении и снятии копий с испрашиваемых им документов со стороны ответчика не установлено.

Требования истца о предоставлении ему для ознакомления копий приходно - расходных смет, копий кассовых книг по внесению целевых, членских и иных взносов в 2010, 2010, 2012 годах, копии трудовых договоров (соглашений), заключенных СНТ с наемным персоналом в 2010-2012 г.г., копий договоров на выполнение работ и услуг для СНТ с сторонними лицами (физическими и юридическими) в 2010-2012 г.г., также не подлежат удовлетворению.

Согласноч.1 ст.25 Федерального закона N 66-ФЗ (ред. от *********) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава СНТ органами управления являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества, председатель правления, органом контроля является ревизионная комиссия. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органов контроля.

В силу п. 3 ст. 27 Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Таким образом, члены товарищества имеют право получать информацию о деятельности органов управления товарищества (получать копии протоколов общих собраний, заседаний Правления) и его органов контроля (ревизионной комиссии). При этом Законом не предусмотрена обязанность предоставления бухгалтерских документов для ознакомления любому члену товарищества, поскольку контроль за финансово-хозяйственной деятельностью вправе осуществлять ревизионная комиссия СНТ.

Истец вправе в силу ч.3 ст.27 указанного Федерального закона знакомиться с протоколами ревизионной комиссии с возможностью сделать копии, что и предлагалось ему сделать ответчиком, но для ознакомления с документами он не являлся.

Руководствуясь ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда ********* от ********* отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к СНТ «Лесное» об истребовании документов отказать.

Председательствующий

Судьи