Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании представление Советско-Гаванского городского прокурора на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07 сентября 2012 года об оставлении искового заявления без движения.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., пояснения прокурора Дмитриевой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Советско - Гаванский городской прокурор, действуя в интересах Шапиро Е.М., Шалыгиной Т.Г., Абросимова A.M., Дзюбы Ю.Д., Жадан В.И. и Поповой Л.Г., обратился в суд с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности произвести перепланировку нежилых помещений, расположенных в подъезде 3 дома <адрес>. В заявлении истец указал, что Шапиро Е.М., Шалыгина Т.Г., Абросимов A.M., Дзюба Ю.Д., Жадан В.И. и Попова Л.Г. занимают на праве собственности квартиры в многоквартирном жилом доме <адрес>. В этом же доме на первом этаже (в третьем подъезде) находится два нежилых помещения, принадлежащих на праве собственности Советско-Гаванскому муниципальному району. В этих жилых помещениях размещается Отдел земельных отношений и Комитетом по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района. Вход в эти помещения осуществляется через подъезд жилого дома, что нарушает права остальных собственников жилых помещений. Техническая возможность выполнить отдельный вход в нежилые помещения, путём установки отдельного входа, имеется, но ответчик добровольно сделать это не желает.

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.09.2012 года исковое заявление оставлено без движения. Истцу предложено в срок по 20.09.2012 года устранить недостатки: представить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о реконструкции помещения; представить заключение соответствующего органа о возможности произвести перепланировку нежилых помещений.

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.09.2012 года исковое заявление возвращено Советско-Гаванскому городскому прокурору в связи с невыполнением указаний, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения от 07.09.2012 года.

В представлении Советско-Гаванский городской прокурор просит определение судьи об оставлении заявления без движения от 07.09.2012 года отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы искового заявления, обсудив доводы, изложенные в представлении, судебная коллегия пришла к выводу, что определение судьи об оставлении искового заявления без движения от 07.09.2012 года подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, выносит определение об оставлении заявления бездвижения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, то заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными документами.

Таким образом, основанием для оставления искового заявления без движения по причине отсутствия документов, может являться только отсутствие таких документов, без которых затруднительно или невозможно разрешить вопрос о принятии искового заявления (затруднительно определить подведомственность, родовую и территориальную подсудность дела; цену иска и размер государственной пошлины, подлежащей уплате, право истца на подачу иска в суд и т.п.).

В соответствии с положениями Главы 14 Гражданского процессуального кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе истребовать у сторон дополнительные доказательства.

Как определено Главами 6,15 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суд исследует доказательства, представляемые сторонами, исследует обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного спора.

Прокурором подано исковое заявление о защите нарушенных жилищных прав граждан Шапиро Е.М., Шалыгиной Т.Г., Абросимова A.M., Дзюбы Ю.Д., Жадан В.И., Поповой Л.Г.. Отсутствие документов - решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о реконструкции помещения, заключения соответствующего органа о возможности произвести перепланировку нежилых помещений, не препятствует судье разрешить вопрос о принятии искового заявления. Фактически в определении об оставлении искового заявления от 07.09.2012 года судья требует предоставить дополнительные доказательства по делу. А эти вопросы подлежат разрешению при подготовке дела судебному разбирательству (статьи 147, 150 Гражданского процессуального кодекса РФ) и при проведении судебного разбирательства, а не на стадии принятия искового заявления к производству суда.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, соглашаясь с доводами представления, считает, что обстоятельства, на которые судья сослался как на основания для оставления иска без движения, таковыми не являются.

Поскольку определение об оставлении искового заявления без движения принято судьей без законных оснований, то и определение судьи от 21.09.2012 года, которым исковое заявление возвращено прокурору в связи с неисполнением им определения судьи от 07.09.2012 года, тоже нельзя признать законным.

Поэтому определения судьи об оставлении искового заявления без движения и о возвращении искового заявления подлежат отмене.

При разрешении вопроса о принятии искового заявления судье надлежит учесть, что к исковому заявлении прокурор не приложил документы, подтверждающие его право обращения в суд в интересах граждан.

Руководствуясь статьями 334, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07 сентября 2012 года об оставлении без движения искового заявления Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Шапиро Е.М., Шалыгиной Т.Г., Абросимова А.М., Дзюбы Ю.Д., Жадан В.И., Поповой Л.Г., к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности произвести перепланировку нежилых помещений, отменить.

Определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 сентября 2012 года о возвращении искового заявления Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Шапиро Е.М., Шалыгиной Т.Г., Абросимова А.М., Дзюбы Ю.Д., Жадан В.И., Поповой Л.Г., к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности произвести перепланировку нежилых помещений, отменить.

Материалы искового заявления направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края для разрешения вопроса о его принятии.

Председательствующий: Т.А.Разуваева

Члены коллегии: Н.В.Пестова

Е.А. Бузыновская