Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 19 августа 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 21 мая 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске о признании незаконным решения от 20 декабря 2019 г., возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обосновании требований указал, что 16.12.2019 истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения за работу в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края от 20.12.2019 № 774449/19 истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. Стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет 28 лет 01 месяц 07 дней. Не включен в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в кооперативе «Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») с 26.01.1990 г. по 27.01.1992 г. (02 года 02 дня). Истец указывает, что в совхозе «Пермский» работал с 27.11.1980 г. до 28.04.2011 г. на племферме в должности электрика. В 1990 году на территории предприятия был организован кооператив «Энергетик» и с 25.01.1990 г. переводом истца оформляют в кооператив «Энергетик» при производственном объединении «Пермское». В ноябре 1991 года кооператив «Энергетик» переименовывают в ТОО НПД «Регион». Свою деятельность кооператив осуществлял на территории совхоза «Пермский». Числясь в кооперативе свою трудовую деятельность истец осуществлял на племферме совхоза «Пермский» в должности электрика. С 27.01.1992 года истца переводом оформляют обратно в производственное объединение «Пермское». В ноябре 1995 года совхоз «Пермский» присваивает звание «Кадровый рабочий». Звание «Кадровый рабочий» присваивают за 15-летний стаж работы на одном месте. Истец считает, что данный факт является подтверждением того, что он без перерыва работал на одном месте, т.е. на племферме в совхозе «Пермский». В мае 1996 года истцу было присвоено звание ветеран труда. Просит признать незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края от 20.12.2019 № 774449/19 об отказе в установлении повышения фиксированной платы к страховой пенсии по старости и в перерасчете размера пенсии. Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края обязанность включить в его стаж работы в сельском хозяйстве периода работы в кооперативе « Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») с 26.01.1990 г. по 27.01.1992 г. (02 года 02 дня).

10.03.2020 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Пермский свинокомплекс».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец повторяя основания иска, настаивает, что основной задачей кооператива являлось производство электромонтажных и наладочных работ, ремонт, реконструкция вентиляции и электроснабжения. Деятельность осуществлялась в сельском хозяйстве. Просит решение отменить, иск удовлетворить.

В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд первой инстанции, оценив доказательства представленные сторонами, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о включении в сельский стаж периода работы в кооперативе «Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») с 26.01.1990 г. по 27.01.1992 г., в связи с тем, что наименование должности, в которой протекала работа, не соответствует Списку N 1440. Доказательств, что выполняемые ФИО1 функциональные обязанности в спорные периоды свидетельствуют о его непосредственной занятости в сельском хозяйстве, на работах в полевых условиях, на фермах истцом не представлено, показания свидетелей указанные обстоятельства не подтверждают.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеются.

Частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п.4 Списка N1440 в стаж работы подлежит работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Перечень "Наименование работ, производств сельского хозяйства" в разделе "Животноводство" данного Списка предусматривает разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

В силу пп. «а, б» п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., а при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР в г. Краснокамске Пермского края от 20.12.2019 г. № 774449/19 ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. Стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1, с учетом документов, имеющихся в Управлении, а также Списка № 1440, составляет 28 лет 01 месяц 07 дней. Не включен в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в кооперативе «Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») с 26.01.1990 г. по 27.01.1992 г. (02 года 02 дня). ( л.д. 23, 51).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 27.11.1986 был принят в совхоз «Пермский» на племферму в качестве электрика. 25.01.1990 г. уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в кооператив «Энергетик». 26.01.1990 г. принят в члены кооператива «Энергетик» при п/о «Пермское». 12.11.1991 г. кооператив «Энергетик» переименован в ТОО НПФ «Регион». 27.01.1992 г. уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в ПО «Пермское». 28.01.1992 принят переводов в совхоз «Пермский» на племферму электриком. (л.д. 7-10, 56-61).

Исполнительным Комитетом Краснокамского городского Совета народных депутатов 21.02.1989 г. было принято решение № 78 о создании кооператива «Энергетик» по бытовому обслуживанию при производственном объединении «Пермское», утверждении списка членов кооператива, а также о регистрации Устава кооператива. (л.д. 97).

09.02.1989 г. председатель кооператива «Энергетик» К. обратился к заместителю председателя Краснокамского городского Исполнительного Комитета Совета народных депутатов с заявлением о регистрации Устава кооператива «Энергетик». В заявлении также указано, что по предварительной договоренности кооператив предполагается разместить на территории совхоза «Пермский». Основной задачей кооператива является выполнение работ по ремонту и монтажу систем отопления, вентиляции, оказание услуг в виде электромонтажных работ жителям поселка, владельцам кооперативных садов, гаражей. (л.д. 97, оборот).

Генеральный директор п/о «Пермское» также обращался к Заместителю председателя городского Совета народных депутатов с просьбой о регистрации Устава кооператива «Энергетик». В заявлении также указано, что кооператив «Энергетик» создается при п/о «Пермское» в целях оказания услуг населению, кооперативам, цехам и участкам п/о «Пермское» услуг, связанных с производством монтажных, наладочных и ремонтных работ по вопросам электрификации, механизации и автоматизации. (л.д. 98).

Согласно Устава кооператива «Энергетик», утвержденного решением Исполнительного Комитета Краснокамского городского Совета народных депутатов № 78 от 21.02.1989 г., основной задачей кооператива является производство электромонтажных и наладочных работ, ремонт и реконструкция систем отопления, вентиляции, электроснабжения и оказания подобных услуг населению, кооперативам и гос.предприятиям. (л.д. 99-102).

31.10.1991 г. общим собранием кооператива «Энергетик» было принято решение о реорганизации кооператива «Энергетик» в товарищество с ограниченной ответственностью «Регион», что подтверждается копией выписки из протокола общего собрания кооператива «Энергетик» № 9 от 31.10.1991 г. (л.д. 112).

Исполнительным Комитетом Краснокамского городского Совета народных депутатов 12.11.1991 г. было принято решение № 557 о регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Регион», которое осуществляет следующие виды деятельности: выполнение строительно-монтажных работ; производство строительных материалов; проектирование и изготовление оборудования; производство товаров народного потребления; разработка проектно-сметной документации; оказание посреднических, транспортных услуг. (л.д. 103).

Согласно Уставу товарищества с ограниченной ответственностью «Регион», товарищество осуществляет следующие виды деятельности: выполнение строительно-монтажных работ; производство строительных материалов; проектирование и изготовление оборудования; производство товаров народного потребления; оказание услуг юридическим лицам и гражданам, в т.ч. оптовые, транспортные, посреднические (брокенрские и дилерские) и др.; разработка проектно-сметной, научно-исследовательской, проектно-конструкторской, проектно-изыскательской и внедренческой документации; внешнеэкономическая деятельность в установленном законом порядке; торгово-закупочная, комиссионная коммерческая торговля. (л.д. 104-110).

Суд перовой инстанции обоснованно пришел к выводу, что фактически основным видом экономической деятельности кооператива «Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») являлось предоставление услуг, связанных с бытовым обслуживанием – с производством монтажных, наладочных и ремонтных работ при производственном объединении «Пермское» (т.е. не являющаяся сельскохозяйственной).

Должность «электрик» включена в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в разделе «Рыбоводство», в разделе «Животноводство» такая профессия (должность) отсутствует, вместе с тем, в трудовой книжке отсутствуют сведения о том, какую должность замещал истец в данный период, из представленных доказательств не представилось возможным сделать вывод о замещаемой должности и виде деятельности истца.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 26.01.1990 г. по 27.01.1992 г. (02 года 02 дня) в качестве электрика в кооперативе «Энергетик» (с 12.11.1991 г. – ТОО НПФ «Регион») не могут быть включены в сельский стаж, так как наименование должности, в которых протекала работа, не соответствует Списку N 1440. Доказательств, что выполняемые ФИО1 функциональные обязанности в спорные периоды свидетельствуют о его непосредственной занятости в сельском хозяйстве, на работах в полевых условиях, на фермах истцом не представлено, показания свидетелей указанные обстоятельства не подтверждают.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке правильных выводов суда, оснований для которой не имеется, не содержат каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены или изменения решения в указанной части.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского городского суда Пермского края от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: