Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Крайневой Н.А., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Горюхиной Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области на заочное решение Советского районного суда города Нижний Новгород от 19 апреля 2022 г.

гражданское дело по иску ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области к ООО «УЮТ-СЕРВИС» о возложении обязанности предоставить достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 года.

Заслушав доклад судьи Серова Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что ОПФР по Нижегородской области проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставившими в УПФР в Советском районе г.Н.Новгорода достоверные сведения индивидуального учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 года. ООО «УЮТ-СЕРВИС», зарегистрированное по адресу: [адрес], в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 2020 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УЮТ-СЕРВИС» зарегистрировано в ИФНС по Советскому району г.Н.Новгорода как юридическое лицо, и его статус не прекращен. С [дата] ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Непредоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет непоступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Истец просил признать бездействие ООО «УЮТ-СЕРВИС», выразившееся в не предоставлении в ОПФР по Нижегородской области достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 г. – незаконным; обязать ООО «УЮТ-СЕРВИС» в лице директора С.Е.В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ОПФР по Нижегородской области сведения о застрахованных лицах за 12 месяцев 2020 г., предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 19 апреля 2022 г. иск удовлетворен. Суд постановил:

Признать бездействие ООО «УЮТ-СЕРВИС», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 года - незаконным.

Обязать ООО «УЮТ-СЕРВИС» в лице директора С.Е.В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области сведения о застрахованных лицах за 12 месяцев 2020 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене заочного решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявителем жалобы указано, что судом установлен завышенный срок для исполнения обязанности по предоставлению сведений, полагает, что ответчику достаточно 10 дней для предоставления сведений в ПФ РФ.

Лица, участвующие в деле, либо их представители в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Из положений п. 5 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ следует, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является не подписание решения судьей или кем-либо из судей либо подписание решения суда не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело.

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой цитируемой статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Как установлено судом апелляционной инстанции, заочное решение суда от 19 апреля 2022 г. не подписано председательствующим судьей, на которого указано во вводной части решения.

Так, во вводной части решения указана судья Малахова О.В., а заочное решение подписано судьёй ФИО1

Определением от 28 июня 2022 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене. Отменяя решение суда первой инстанции по вышеуказанным основаниям, и разрешая настоящий спор по существу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.2.1 ст.11 указанного Федерального закона, страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ОПФР по Нижегородской области проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ достоверные сведения индивидуального учета на работавших застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УЮТ-СЕРВИС» зарегистрировано ИФНС по Советскому району г.Н.Новгорода как юридическое лицо и его статус не прекращен.

С [дата] ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

По информации ОПФР по Нижегородской области, оформленной актом от [дата], ООО «УЮТ-СЕРВИС», зарегистрированное по адресу: [адрес], в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 г.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным ведение такого учета и применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Доказательств обратному ответчиком суду не предоставлено.

На основании изложенного, требования истца о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения законодательства подлежат удовлетворению.

Положениями статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, возможности ответчика по исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе требования разумности, судебная коллегия приходит к выводу об установлении ответчику срока – 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу, в течение которого возложенные на ответчика обязанности должны быть исполнены.

Указанный срок является разумным и отвечает интересам участвующих в деле лиц.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с. п.8 ч.1 ст.333.20 НК Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 19 апреля 2022 г. отменить и принять по делу новое решение.

Признать незаконным бездействие ООО «УЮТ-СЕРВИС» (ОГРН [номер]), выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2020 года.

Обязать ООО «УЮТ-СЕРВИС» в лице директора С.Е.В. (ИНН [номер]) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области сведения о застрахованных лицах за 12 месяцев 2020 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с ООО «УЮТ-СЕРВИС» (ОГРН [номер]) государственную пошлину в местный бюджет в сумме 6 000 рублей.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено

в окончательной форме 20 июля 2022 г.