ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7476/2013 от 19.09.2013 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья: Феофанова В.Ю.

Докладчик: Батенёва Н.А. Дело № 33-7476/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Савельевой М.А.    

судей Батенёвой Н.А., Устинова О.И.

при секретаре Бурч А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 19 сентября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» на решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 28 мая 2013 года, которым постановлено: признать недействительными решения собрания общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» от 18 августа 2012 г. об избрании руководящих органов общественной организации; о принятии новой редакции Устава ОО «Колыванское районное общество охотников и рыболовов»; об исключении ФИО1 из членов ОО «Колыванское районное общество охотников и рыболовов».

Решение является основанием для исключения их ЕГРЮЛ сведений, о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица за государственным регистрационным номером: № согласно свидетельства МИФНС №16 по Новосибирской области серия 54 № от 28 декабря 2012г. и записи в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером: № с учётным номером: №

В удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений отчётно-выборного собрания общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» от августа 2009 г. - отказать, применив последствия пропуска срока исковой давности.

В удовлетворении исковых требований о наложении ареста на все счета ОО «Колыванское районное общество охотников и рыболовов»; возложении обязанности на председателя правления общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» Альшевского А.П. по передаче на хранение печати и учредительных документов в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области ; об аннулировании записи о некоммерческой организации в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером: № с учётным номером: №, а также аннулировании записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица за государственным регистрационным номером: № согласно свидетельства МИФНС №16 по Новосибирской области серия 54 № от 28 декабря 2012г. - отказать.

В удовлетворении требований общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» о взыскании с ФИО1 компенсации за потерю рабочего времени - отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Батенёвой Н.А., объяснения ФИО1, представителя ФИО1 – ФИО2, представителей Общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» - Альшевского А.П., ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» о признании недействительными решений общих собраний членов общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов».

В обоснование указал, что 25 мая 2000 г. была зарегистрирована общественная организация «Колыванское районное общество охотников и рыболовов». В областном управлении юстиции РФ был зарегистрирован Устав общественной организации, на основании которого данная организация функционирует по настоящее время. На учёте организации состоит 1 213 членов общества, которым выданы членские билеты охотника и рыболова.

15 мая 2011 г. истец был принят в члены данного общества, и ему также был выдан членский билет. Истец, поддерживая Устав общества, участвует в его жизни, выполняет уставные задачи. В соответствии с Уставом организации (п. 7.2), общее собрание организации должно проводиться не реже одного раза в год. Руководящие органы организации - Правление и Председатель, избираются на три года, поэтому отчётно-выборное собрание организации должно проводиться каждые три года.

Став членом организации истец обнаружил, что ни в 2010 г., ни в 2011 г. «годовые» собрания не проводились, о заседаниях правления организации истцу тоже ничего известно не было. Эти вопросы истец решил обсудить на отчётно-выборном собрании, которое должно было состояться не позднее августа 2012 г. В соответствии с Уставом (п.7.2), общее собрание правомочно, если на нём присутствует не менее 2/3 членов организации, т.е. не менее 805 человек. В 2012 г. председатель и правление не уведомили всех членов организации о дате, месте, времени и повестке собрания. В местной газете, издаваемой в р.п. Колывань, было уведомление о дате проведения собрания - 04 августа 2012 г.

Истец и еще примерно 190 человек явились на собрание, которое проводилось в р.п. Колывань. Председатель общества Альшевский А.П. открыл собрание и объявил, что на нём присутствует 189 человек, поэтому кворум не набирается, соответственно решения собрания будут не правомочными и, в связи с этим, предложил перенести собрание на 18 августа 2012 г., предложив уведомить членов организации через местную газету и это при том, что большая часть членов организации проживает в г. Новосибирске и там Колыванская газета не распространяется.

18 августа 2012 г. правлением были подготовлены мандаты и их было роздано явившимся членам организации 259 штук. Сколько на самом деле вручено мандатов не известно, поскольку они были не именными и не пронумерованными. Поскольку и в этом случае кворума на собрании не было и собрание являлось не правомочным, председатель организации ФИО4 намеренно ввёл в заблуждение присутствующих, объявив, что поскольку второе собрание собрано через две недели после первого несостоявшегося, то оно правомочно при любом количественном присутствии членов организации.

В 2009 г. и в 2012 г. председателем организации и правлением был грубо нарушен Устав организации. Руководящие органы: председатель и правление, по
существу, провозгласили себя и действовали незаконно и все их действия и решения
были незаконны, так как они не были законно избраны и не имели никаких
полномочий.

Председатель общества и правление, являясь незаконно избранными, тем не менее ведут в настоящее время финансовую деятельность практически бесконтрольно распоряжаясь денежными средствами общества. Осенне-зимний сезон охоты начался 25 августа 2012 г. и продлится до 28 февраля 2013 г. С целью избежаания возможных злоупотреблений со стороны председателя общества в финансовой деятельности, истец считает необходимым наложить арест на расчётный счёт общества, открытый в Колыванском отделении Новосибирского филиала ОАО «Россельхозбанка».

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Общественная организация «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» просит отменить решение суда в части признания недействительными решения собрания общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» от 18.08.2012 г. об избрании руководящих органов общественной организации, о принятии новой редакции Устава ОО «Колыванское районное общество охотников и рыболовов», об исключении ФИО1 из членов ОО «Колыванское районное общество охотников и рыболовов», принять новый судебный акт, в удовлетворении указанных требований отказать, в остальной части решение оставить без изменения.

Судом, со ссылкой на отчетный доклад Альшевского А.П. сделан вывод о том, что на момент проведения собрания взносы заплатили 475 человек, которых следует считать членами общества, но отчетный доклад ответчиком суду не представлялся и судом не запрашивался. Оригинал доклада содержит сведения о членах общества, оплативших взносы в количестве 375 человек.

Не приняты во внимание положения действующих нормативно-правовых актов, имеющих большую юридическую силу, чем Устав Общества, на которые ссылался ответчик в пояснениях по делу на последнем судебном заседании.

Суд пришел к необоснованному выводу, что ФИО1 вступил в Общество, не нарушая требований Устава, в 2011 году. Данные обстоятельства другими материалами дела, показаниями свидетелей не подтверждается. Суд посчитал, что Общество может в нарушение своего Устава выдвинуть какие-либо требования к кандидатам в члены общества и каждого принимать по усмотрению председателя. Это не соответствует действительности. Судом не дана оценка тем обстоятельствам, что в соответствии с Уставом общества заявление на прием в члены Общества ФИО1 должен был подать в первичную организацию.

ФИО1 представлено возражение на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Удовлетворяя исковые требования в указанной выше части, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Согласно ст. 19 ФЗ «Об общественных объединениях» условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Согласно п. 4.4 Устава Общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» решение об исключении из членов организации возможно в случае несоблюдения положений Устава, нормативных документов общества, за неуплату членских взносов. За нарушение действующего законодательства, за действия, способные причинить материальный и моральный ущерб организации. При этом решение об исключении из членов общества может быть обжаловано.

Согласно п.7.2 Устава высшим органом организации является его общее собрание, собрание правомочно, если на нем присутствует 2/3 членов организации. Голосование проводится по принципу: один член, один голос.

Из материалов дела, в частности из Протокола, которым оформлены обжалуемые истцом решения общего собрания от 18.08.2012, следует, что на собрании присутствовало 269 членов организации.

Между тем, из материалов дела также следует, что членами общества являются 1213 человек, в связи с чем, общее собрание проведено в отсутствие кворума.

Позиция ответчика, основанная на том, что на момент проведения общего собрания членами общества являются те лица, которые внесли членские взносы, противоречит требованиям Закона и Устава общества.

Суд пришел к обоснованному выводу, что положения Устава не предусматривают возможность автоматического выбытия из состава общества. Решений об исключении из общества каким либо органом ( председателем общества, его правлением, общим собранием) 738 членов организации суду не представлено.

Тем не менее, даже исходя из указанной позиции, общее собрание от 18.08.2012 проведено в отсутствие кворума, поскольку, принимая во внимание, что по состоянию на 01.07.2012 членские взносы внесло 475 человек (л.д. 152), необходимым количеством участников, которое бы образовало кворум, является 317 человек, между тем, в общем собрании приняло участие только 269 членов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Калмыков был принят в общество с нарушением Устава проверены судом первой инстанции, суд пришел к правильному выводу, что истцом были выполнены условия вступления в общество, которые ему были при этом выдвинуты. Истец имеет охотничий билет с отметками об оплате членских взносов с 2011г. (л.д.26 т.1) Доказательств совершения ФИО1 действий, порочащих честь и достоинство общества не представлено. Критика действий руководящих органов общества не может являться основанием исключения ФИО1 из членов общества.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, принимая во внимание отсутствие кворума.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 28 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общественной организации «Колыванское районное общество охотников и рыболовов» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи