Судья Сискович О.В. Дело № 33-748
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 февраля 2014 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.
судей: Туникене М.В., Калининой А.В.
при секретаре Малышевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Администрации Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области на определение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2013 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) на Администрацию Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области (далее Администрация) была возложена обязанность по постановке на учет общественного кладбища, расположенного в д. ... в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество в срок до (дата)
Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до (дата) , сослалась на отсутствие финансовых средств в бюджете сельского поселения для исполнения решения суда.
В суде представитель Администрации Павликов Л.П. заявление поддержал.
Представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Прокурор Морозов А.Ю. возражал против удовлетворения заявления.
Обжалуемым определением в предоставлении отсрочки Администрации отказано.
В жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить определение и удовлетворить заявления об отсрочке исполнения вышеназванного судебного решения.
В соответствии с положениями ч.2 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение правильным.
В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решениясуда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнениесудебного постановления или постановлений иных органов, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнениясудебного постановления вопрос, в частности, об отсрочке исполнения.
Аналогичные положения содержатся и в ч.1 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочкиисполнениярешениясуда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочкаисполнения решениясуда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) на Администрацию Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области возложена обязанность по постановке на учет общественного кладбища, расположенного в ....... в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущества в срок до (дата) Указанное решение до настоящего времени не исполнено.
В обоснование своего заявления об отсрочке исполнения решения суда Администрация сослалась на отсутствие финансовых средств в бюджете сельского поселения и принятие необходимых мер для выделения соответствующих средств на проведение работ по постановке на учет общественного кладбища.
Однако, из материалов дела видно, что в расходную часть бюджета Слойковского сельского поселения Дорогобужского района на 2013, утвержденного решением Совета депутатов Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области от (дата) №№, не включены обязательства по исполнению решения Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) , что исключает возможность выделения Администрацией денежных средств на данные цели. Согласно справке ООО <данные изъяты> от (дата) ориентировочная стоимость выполнения кадастровых и технических работ по межеванию и инвентаризации кладбищ с выдачей межевых планов на земельные участки и технических планов на объекты капитального строительства составляет <данные изъяты>. (на один объект). На обращение Администрации к Главе Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области с просьбой оказания финансовой помощи для исполнения решения суда получен отказ ввиду принятия Бюджета муниципального образования с дефицитом.
При вышеизложенных обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что с момента вступления решения в законную силу Администрация более полугода не предпринимала никаких действий для добровольного исполнения решения суда. Бюджет Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов составлен так же без учета затрат на исполнение решений судов. Данные расходы не включены и в перечень муниципальных нужд должника на указанный период.
Судебная коллегия также полагает, что доказательств, свидетельствующих о реальной возможности должника исполнить судебный акт в будущем, при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда до (дата) не представлено.
Доводы жалобы по существу направлены на иную оценку представленных суду первой инстанции доказательств, оснований для которой не имеется
Определение является законным и обоснованным, по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2013 оставить без изменения, а частную жалобу Администрации Слойковского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи