Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслакова П. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании единовременных денежных пособий за награждение государственными наградами,

с апелляционной жалобой истца Маслакова П. В. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 августа 2015 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя ответчика – Литовченко Н.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Маслаков П.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Хабаровскому краю и просил взыскать с ответчика единовременное денежное пособие в размере 5 окладов денежного содержания за государственную награду медаль «<данные изъяты>» и денежное пособие в размере 5 окладов денежного содержания за государственную награду медаль ордена «<данные изъяты>.

В обоснование иска указал, что он проходил службу в органах внутренних дел с 19.08.1996г. по 04.05.2009г., был уволен на основании п. «в» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. На момент увольнения выслуга лет в календарном исчислении составляла 14 лет 07 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 21 год 10 месяцев 17 дней. До увольнения он был представлен к награждению Указом Президента РФ № от 17.12.2002г. медалью «<данные изъяты>» и Указом Президента РФ № от 07.02.2004г. медалью ордена «<данные изъяты>, однако при увольнении не был обеспечен денежным довольствием в части единовременной выплаты за государственные награды.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.08.2015г. в удовлетворении исковых требований Маслакову П.В. отказано.

В апелляционной жалобе Маслаков П.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что судом не дана оценка и, что по государственной награде ему положено пять окладов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика УМВД России по Хабаровскому краю Максимейко Т.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на то, что при принятии решения нарушений норм материального и процессуального права не допущено, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, изучены в полном объеме, им дана надлежащая оценка.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Маслаков П.В. проходил службу в органах внутренних дел с 19.08.1996 г. по 04.05.2009 г., был уволен на основании п. «в» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. На момент увольнения выслуга лет в календарном исчислении составляла 14 лет 07 месяцев 24 дня, в льготном - 21 год 10 месяцев 17 дней.

В период прохождения службы в органах внутренних дел Маслаков П.В. Указом Президента РФ от 17.12.2002 г. № награжден медалью «<данные изъяты>» и Указом Президента РФ от 07.02.2004 г. № награжден медалью ордена «<данные изъяты>.

Полагая, что на основании Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», Указа Президента от 30.03.2009 г. № 342 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», Приказа МВД РФ от 14.12.2009 г. № 960 он имеет право на получение единовременного денежного пособия в размере 5 окладов денежного содержания за каждую государственную награду, истец обратился в суд с данным иском.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», предусмотрена выплата, в том числе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, единовременного поощрения при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия - Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

В соответствии с пунктами 2, 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765, введенными Указом Президента РФ от 30.03.2009 г. № 342, единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за специальное звание (в ред. Указа Президента РФ от 14.01.2011 г. № 38)), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении.

Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

В соответствии с п. 91.4 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 14.12.2009 г. № 960, единовременное поощрение выплачивается в следующих размерах (в окладах денежного содержания): при награждении орденами и медалями Российской Федерации - 5.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Маслакова П.В., суд, руководствуясь нормами материального права (п.п. «г» п. 1, п. п. 2, 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765, п. 5 Указа Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763, п. 91.4 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 14.12.2009 г. № 960, Приказ МВД РФ от 30.09.1999 г. № 750), исходил из того, что правовых оснований для применения Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 и п. 91.4 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ (утв. Приказом МВД РФ от 14.12.2009 г. № 960), устанавливающего выплату единовременного поощрения в целях реализации Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765, в отношении истца не имеется, так как истец награжден государственными наградами до вступления в силу Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 и утвержденного приказом МВД РФ от 14.12.2009 г. № 960 Положения, из содержания которых не следует, что их действие распространено на отношения, возникшие до введения их в действие, и в них нет специального указания о распространении действия на лиц, награжденных государственными наградами до вступления их в силу, тогда как ранее действовавший Приказ МВД РФ от 30.09.1999 г. № 750 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел» не содержал норм, устанавливающих выплату единовременного поощрения в связи с награждением государственными наградами РФ, в связи с чем, со стороны ответчика не установлено нарушений прав истца.

Судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку, и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку истец награжден государственными наградами в 2002 и в 2004 г. – до опубликования и вступления в силу Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765, установившего, в том числе в отношении награжденных орденами и медалями Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел, данный вид единовременного поощрения, и в соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ не имеющего обратной силы и прямо не предусматривающего распространение своего действия на отношения, возникшие до введения его в действие.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 августа 2015 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Маслакова П. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: С.И. Дорожко

Судьи: К.В. Аноприенко

Ю.В. Моргунов