Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя Министерства финансов России по доверенности ФИО5 на определение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления Министерства финансов России к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса, заслушав доклад судьи ФИО8,

установила:

Истец обратился в районный суд с настоящим иском, мотивируя тем, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования гр.ФИО6 к Минфину России, <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава исполнителя ФИО7 незаконными, взыскании материального ущерба, денежной компенсации морального- удовлетворены. Для восстановления нарушенных прав истца суд взыскал денежные средства с Минфина России в общем размере 26058,04 рублей.

В силу требований ст.1081 ГК РФ Минфин России обратился к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса.

Обжалуемым определением суда исковое заявление возвращено подателю на основании п.2 ст.135 ГПК РФ в связи с неподсудностью данного иска районному суду, с разъяснением заявителю права на обращение с данным иском к мировому судье.

Принимая такое решение, суд со ссылкой на ст. 23 ГПК РФ, указал, что данные требования относятся к категории дел подсудным мировому судье, поскольку дела согласно п. 5 ч. 1. ст. 23 ГПК РФ при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, в качестве суда первой инстанции дела рассматриваются мировыми судьями.

В частной жалобе заявитель просит отменить определение, как незаконное, принятое с нарушением норм процессуального закона, поскольку иск подлежит рассмотрению районным судом.

Письменные возражения на частную жалобу не поступили.

Учитывая предмет обжалования, а также положение части 2 статьи 333

Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле, посредством почтового отправления.

Вместе с тем, информация о движении настоящего гражданского дела, рассмотрении судом апелляционной инстанции частной жалобы, которое назначено судом второй инстанции к рассмотрению, размещена на официальном сайте <адрес>вого суда (раздел судебное делопроизводство, подраздел гражданское судопроизводство (кассация (апелляция). Информация содержит контактный номер телефона для получения соответствующих сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности судебного постановления суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 330, части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив представленные материалы, законность и обоснованность принятого определения исходя из доводов частной жалобы и на соответствие судебного акта требованиям процессуального закона, судебная коллегия полагает о наличии оснований к удовлетворению жалобы, а определение отмене ввиду допущенных судом нарушений норм процессуального права.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). Это право обеспечивается разграничением компетенции судов, осуществляемым законодателем путем принятия правил о подсудности.

ГПК РФ является специальным нормативным актом, определяющим порядок определения подсудности споров, поэтому применение и толкование норм, устанавливающих подсудность спора, должно осуществляться исходя из положений ГПК РФ. В данной связи, наряду с проверкой иных условий возбуждения гражданского судопроизводства, при поступлении гражданского дела суд определяет, соблюдены ли императивные требования процессуального закона о подсудности.

Нормативные критерии определения подсудности исчерпывающе определены законом. В данной связи, выводы суда о подсудности (неподсудности) спора, во всяком случае, могут быть сделаны на основе объективных данных.

Категории дел, подсудных мировым судьям, предусмотрены статьей 23 ГПК РФ. Содержащийся в данной норме перечень категорий дел является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из искового заявления, истцом предъявлены к ответчику ФИО1, действия которого в качестве судебного пристава исполнителя признаны судом незаконными, требования о взыскании денежных средств, возмещенных Российской Федерацией в пользу гражданина по основаниям ст.1069 и ст.1070 ГК РФ.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". На основании пункта 3 статьи 10 ФЗ N 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

Служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а в части, не урегулированной указанным федеральным законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения работников в организациях системы Федеральной службы судебных приставов регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Рассматриваемый спор связан с применением норм трудового законодательства, следовательно, данные требования в соответствии с ч. 1 ст. 30, ст. 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права, а материалы иска по ч. 2 ст. 334 ГПК РФ подлежат возвращению в тот же состав районного суда со стадии решения вопроса принятия иска к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 331, 333, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления –отменить с разрешением вопроса по существу.

Направить материалы искового заявления Министерства финансов России к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса в тот же состав районного суда со стадии разрешения вопроса о принятии иска к производству суда.

Частную жалобу - удовлетворить.

Председательствующий

Судьи