ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 года № 33-752/2014
Судья: Хасанова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Верхотуровой И.В.
судей Масловой Т.В., Шемякиной О.Т.,
при секретаре Задорожной М.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске апелляционную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 08 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску ФИО1 ча к Министерству финансов РФ о взыскании материального и морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, третьему лицу Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю о взыскании убытков в сумме <данные изъяты>. и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., судебных расходов в размере <данные изъяты>. за составление искового заявления.
В обоснование предъявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им была приобретена путевка на себя и членов своей семьи: сына и жену по маршруту: <данные изъяты> начало путешествия ДД.ММ.ГГГГ При прохождении через границу в пункте пропуска <данные изъяты> ему запрещен выезд за пределы Российской Федерации в связи с предъявлением недействительного заграничного паспорта. Недействительность заграничного паспорта, выданного подразделением УФМС России по Хабаровскому району в г. Амурске состояла в том, что в графе «пол» вместо мужской было указано женский.
В связи с несостоявшейся поездкой по вине миграционной службы, просил взыскать с Министерства финансов РФ расходы на проживание в гостинице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> расходы на бензин на дорогу от <адрес>, где он проживает до <адрес> края и обратно в сумме <данные изъяты>
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 08 ноября 2013 года иск ФИО1 удовлетворен частично.
С Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю в пользу ФИО1 взыскан материальный ущерб в сумме <данные изъяты> в том числе расходы на проживание в гостинице в сумме <данные изъяты>., расходы на бензин на проезд от <адрес> до <адрес> и обратно в сумме <данные изъяты>., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>., судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность ущерба, отсутствие вины должностных лиц, т.к. истец не проявил должной осмотрительности при получении заграничного паспорта и о неправомерности взыскания денежных средств с Министерства финансов Российской Федерации, неуказания в резолютивной части решения суда на источник возмещения убытков – казны публичного образования.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении.
В силу п. 63 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 15 октября 2012 года N 320 в ред. Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, при приеме заявления сотрудник проверяет тождественность личности заявителя с лицом, изображенным на фотографиях во внутреннем паспорте и (или) паспорте (паспорте нового поколения), с заявителем; осуществляет сверку сведений, указанных заявителем в заявлении, со сведениями, указанными во внутреннем паспорте (паспорте, паспорте нового поколения) и других представленных документах; наличие надлежащим образом оформленных документов.
В реквизите "Пол" указывается пол владельца паспорта. Для женщин проставляется "Ж/F", для мужчин - "М/M".
Между тем, в заграничном паспорте ФИО1, выданного подразделением ФМС России ДД.ММ.ГГГГ, пол истца указан ошибочно "Ж/F", в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он не был пропущен через государственную границу Российской Федерации, и понес материальный ущерб в размере стоимости приобретенной туристической путевки, проезда к месту пересечения границы - пункт <данные изъяты> расположенный в <адрес> и обратно к месту жительства в <адрес>, проживания в гостинице, что явилось причиной нравственных страданий истца.
Расходы истца в сумме <данные изъяты>. подтверждены документально, согласуются со ст. 15 ГК РФ и ответчиком не опровергнуты.
Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 150, 151, 1069, 1071 ГК РФ, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины должностных лиц Федеральной миграционной службы в причинении истцу вреда и недоказанности размера ущерба, судебной коллегией отклоняются.
Размер компенсации морального вреда установлен судом с соблюдением положений ст. 1101 ГК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости.
Довод жалобы о том, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия отклоняет, поскольку из содержания ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ и требований Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 329, следует, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой действует Министерство финансов РФ.
Вместе с тем, в резолютивной части решения суд ограничился указанием на взыскание материального ущерба и компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ.
С учетом указанного, судебная коллегия полагает, что резолютивная часть решения должна быть приведена в соответствие с указанными нормами закона указанием, что присужденные суммы подлежат взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Амурского городского суда Хабаровского края от 08 ноября 2013 года по иску ФИО1 ча к Министерству финансов РФ о взыскании материального и морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства финансов РФ – без удовлетворения.
Резолютивную часть решения суда изложить в редакции: «С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскать в пользу ФИО1 ча материальный ущерб в сумме <данные изъяты> в том числе расходы на проживание в гостинице в сумме <данные изъяты>., расходы на бензин на проезд от <адрес> до <адрес> и обратно в сумме <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
председательствующий И.В. Верхотурова
судьи Т.В. Маслова
О.Т. Шемякина