Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 19 января 2018 года по иску Лебедева Сергея Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шарье Костромской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии.

Заслушав доклад судьи Н.Н. Демьяновой, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) по доверенности М.Н. Лебедевой, поддержавшей апелляционную жалобу, С.И. Лебедева, возражавшего относительно удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

С.И. Лебедев обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шарье Костромской области (межрайонному), обосновывая требования тем, что решением комиссии ответчика от 04 сентября 2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального трудового стажа, в который не был включен период его работы в Шарьинской сплавной конторе с 01 августа 1985 года по 01 июля 1998 года в должности мастера сплава.

Ссылаясь на Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж вышеназванный период работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25 сентября 2017 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 19 января 2018 года исковые требования С.И. Лебедева удовлетворены.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж период работы в должности мастера сплава Шарьинской сплавной конторы с 01 августа 1985 года по 01 июля 1998 года, назначить досрочную пенсию по старости с 25 сентября 2017 года.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) просит об отмене решения суда в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности мастера сплава с 24 апреля 1992 года по 01 июля 1998 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25 сентября 2017 года.

Указывает, что для включения в специальный стаж истца периода работы с 01 августа 1985 года по 23 апреля 1992 года достаточно факта работы в должности мастера на заготовке и сплаве леса независимо от места работы, решение суда в данной части ответчиком не оспаривается. Для включения же в специальный стаж периода работы с 24 апреля 1992 года по 01 июля 1998 года по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, необходим факт работы в должности мастера на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Однако доказательств выполнения истцом работы, отвечающей требованиям названного Списка, в материалах дела не имеется, показания свидетелей ФИО14 и ФИО15 не могли быть приняты судом как недопустимые. При невключении в специальный стаж истца периода работы с 24 апреля 1992 года по 01 июля 1998 года его продолжительность составит 06 лет 08 месяцев 24 дня, что даёт ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 58 лет.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ФИО1 выражает согласие с решением суда, просит оставить его без изменения, ссылается на то, что ранее по искам его коллег судами были приняты положительные решения.

В настоящем судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

ФИО1 относительно удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (пункт 2); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет (пункт 7).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (подпункт «б» пункта 1); при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрены мастера, старшие мастера (заготовка и сплав леса).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В силу примечания к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование периодов работ с тяжёлыми условиями труда и работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, по правилам, указанным в пункте 3.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (пункт 4).

Как видно из материалов дела, решением ответчика от 04 октября 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа работы, в который не был включен оспариваемый истцом в настоящем деле период работы с 01 августа 1985 года по 01 июля 1998 года.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 01 августа 1985 года был принят на работу в Шарьинскую сплавную контору мастером сплава в ФИО3 сплавной участок. С 29 мая 1989 года переведён мастером сплава в рейдовый сплавной участок, который с 01 декабря 1995 года в связи с реорганизацией стал именоваться лесоперерабатывающим транспортным участком. С 01 июля 1998 года уволен с работы в связи с переводом в АОЗТ «Шарьямежхозлес».

Разрешая исковые требования ФИО1, суд первой инстанции со ссылкой на объяснения сторон, Устав Шарьинской сплавной конторы, показания свидетелей ФИО16, исходил из того, что как ФИО3 сплавной участок, так и рейдовый сплавной участок конторы были предназначены для проведения лесосплавных, лесоперевалочных, сортировочных, формировочных работ в процессе транспортировки древесины по реке Ветлуга грузовым и молевым сплавом. Суд указал, что работы по сплаву (подготовке к сплаву) проводились на береговых участках (погрузочно-перевалочных, сплоточно-формировочных) как промежуточных погрузочных пунктах целого комплекса работ, обеспечивающих сплав древесины. С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что согласно расчётным ведомостям истец отрабатывал полные рабочие месяцы на лесосплаве, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска.

Решение суда в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01 августа 1985 года по 23 апреля 1992 года ответчиком не обжалуется, в силу абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, основания для проверки судебного решения в полном объёме по материалам дела не усматриваются.

С доводами же ответчика о невозможности включения в специальный трудовой стаж истца периода работы в Шарьинской сплавной конторе с 24 апреля 1992 года по 01 июля 1998 года судебная коллегия не соглашается.

В соответствии с «ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утверждённым и введённым в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года №4435, под верхним лесопромышленным складом понимается лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги, под промежуточным лесопромышленным складом - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов, под нижним лесопромышленным складом - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, под береговым лесопромышленным складом (береговым лесоскладом) - лесопромышленный склад, расположенный у водного пути, под приречным лесопромышленным складом (приречным лесоскладом) – береговой лесопромышленный склад, расположенный у сплавной реки.

В письменных пояснениях в суде апелляционной инстанции ответчик ссылается на отсутствие должности «мастер сплава» в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ, профессий, выпуск 39, утверждённом Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, утверждённом Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года № 65.

Вместе с тем ранее действующим Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утверждённом Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016, действующим с 01 января 1996 года Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утверждённым Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, предусмотрена должность «мастер на лесосеках и первичном лесосплаве».

Доводы апелляционной жалобы о необоснованной ссылке суда на показания свидетелей ФИО17 как недопустимые доказательства заслуживают внимания, однако данное обстоятельство к принятию неправильного судебного акта не привело.

Так, судом апелляционной инстанции приняты и исследованы в качестве дополнительных доказательств сохранившиеся технологические процессы Шарьинской сплавной конторы за 1993, 1994 годы, технологический процесс лесосплавных и перевалочных работ по Шарьинской сплавной конторе за 1996 год, в которых отражены организационная структура сплавной конторы, характер работы рейдового сплавного участка в 1992 -1995 годах, лесоперерабатывающего транспортного участка в 1996 году, технология сплава (технологические процессы содержат сведения и за предшествующие годы).

Давая оценку указанным доказательствам в совокупности с исторической справкой по Шарьинской сплавной конторе, образованной в 1952 году, Уставом ОАО «Шарьинская сплавная контора» 1996 года, архивными справками от 14 сентября 2017 года № № 938, 939, содержащими сведения о норме рабочего времени, начислениях оплаты труда в отношении истца согласно ведомостям, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 был занят выполнением работ, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, на участке, относящемуся исходя из выполняемых функций к промежуточному складу. Объединение с 01 декабря 1995 года лесобазы и рейдового сплавного участка в один лесоперерабатывающий транспортный участок не повлекло изменения прежних функций рейдового сплавного участка, что явно видно из технологического процесса за 1996 год. Отсутствие в архивных документах технологических процессов за иные годы не должно умалять пенсионные права истца, сведений о том, что работа конторы, её подразделений в этот период носила иной характер, не имеется, отвлечений от выполнения основной работы по архивным документам не выявлено.

Учитывая объём сохранившейся архивной информации, имеющиеся по делу письменные доказательства, в том числе принятые и исследованные судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных, судебная коллегия не усматривает предусмотренные процессуальным законом основания для назначения по делу судебной экспертизы условий труда. Подобного ходатайства участниками процесса не заявлено, исходя из доводов апелляционной жалобы, специальных познаний для разрешения спора не требуется.

Поскольку при включении оспариваемого в апелляционной жалобе периода в специальный трудовой стаж истца его продолжительность составляет более 12 лет 06 месяцев, 22 сентября 2017 года ФИО1 достиг 55-летнего возраста, то возложение на орган пенсионного обеспечения обязанности по назначению истцу досрочной пенсии с даты обращения за её назначением- с 25 сентября 2017 года согласуется с требованиями закона.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с изложенным решение суда в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) – отклонению.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 19 января 2018 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: