ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7578/20 от 11.06.2020 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-7578/2020 Судья: Аносова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Бакуменко Т.Н.

судей

ФИО1,

ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 июня 2020 года апелляционную жалобу ТСЖ «Шуваловское» на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 октября 2019 года по гражданскому делу № 2-5200/2019 по иску К., М., Т., Я. к ТСЖ «Янтарное», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании решения общего собрания собственников квартир недействительным, исключении (аннулировании) сведений из ЕГРН,

заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., объяснения истца – К.., являющегося также представителем ТСЖ «Шуваловское», председателя ТСЖ «Шуваловское» - Р.., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам, в котором просили признать недействительным решение общего собрания собственников, оформленное протоколом от 20.09.2000 года о создании и регистрации единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о многоквартирном доме площадью 41540,1 кв. м. с кадастровым номером 78:36:0005506:3012 (ранее присвоенный кадастровый номер 78:5506:6), расположенном по адресу: <адрес> и о земельном участке с кадастровым номером 78:36:0005506:6 (ранее присвоенный кадастровый номер 78:5506:6), расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что 25.05.1998 распоряжением губернатора Санкт - Петербурга № 474-р утверждено решение Городской инвестиционно - тендерной комиссии о завершении строительства закрытым акционерным обществом «УНР-86» жилого дома по адресу: <адрес> за счет собственных и привлеченных средств. 25.05.1998 года решением Городской инвестиционно-тендерной комиссии Санкт- Петербурга ЗАО «УНР-86» был установлен срок окончания строительства - IV квартал 1998 года. 15.07.1998 года в рамках исполнения вышеуказанного распоряжения губернатора Санкт-Петербурга №474-р между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга («Комитет») и ЗАО «УНР-86» («Застройщик») был заключен договор об инвестиционной деятельности №00- (и)003681(02), предметом которого являлось предоставление Комитетом Застройщику земельного участка по адресу: г. <адрес>, для осуществления инвестиционного проекта за счет собственных и привлеченных средств. Согласно п. 3 Договора об инвестиционной деятельности в качестве общей характеристики инвестиционного проекта указано на завершение строительства жилого дома по адресу: <адрес>. В силу приложения №1 к договору об инвестиционной деятельности №00- (и)003681(02) инвестиционный проект предусматривает завершение строительства дома по рабочей документации, разработанной институтом «ЛенНИИпроект» в 1991 году. Строительство осуществлялось в соответствии с проектом индивидуального жилого дома шифр J0157.17, разработанного также проектным институтом «ЛенНИИпроект» и утвержденного в 1988 году. На странице 7 вышеуказанного проекта указано, что корпус 17 представляет собой 12-этажное кирпичное здание с криволинейными стенами, с одноэтажной обстройкой со стороны главного фасада, корпус 17 входит в комплексную застройку части квартала 6 по <адрес>, этот комплекс состоит из 7 корпусов, непосредственно примыкающих друг к другу, по условиям их возведения проект должен обеспечивать раздельное возведение любого корпуса, поэтому все корпуса разделены деформационным швом, корпус 17 примыкает к корпусам 18 и 16, в местах стыка с ними проектируются деформационные швы.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта №26-в 06.08.1999 года принят в эксплуатацию. По результатам строительства 03.12.1999 года был изготовлен технический паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом <адрес> 12.03.2003 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга было зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Шуваловское» с присвоением основного государственного регистрационного номера 1037804023564. Таким образом, собственники квартир 395-477 определили Товарищество собственников жилья «Шуваловское» в качестве формы управления многоквартирным домом. Истцы М.., Я.., К.., Т.., являются соответственно собственниками квартир №... расположенных по адресу: <адрес>, и членами ТСЖ «Шуваловское».

В ноябре 2018 года истцам стало известно, что Товарищество собственников жилья «Янтарное», управляющее соседним многоквартирным домом, допустило существенное нарушение прав истцов. Истцам от председателя ТСЖ «Шуваловское» стало известно, что администрация Выборгского района г. Санкт-Петербурга обязывает членов ТСЖ «Шуваловское», ТСЖ «Янтарное» и ТСЖ «Суздальское» провести общее совместное собрание собственников квартир <адрес>, поскольку администрация считает, что все три многоквартирных дома, отдельно управляемые силами ТСЖ «Янтарное», ТСЖ «Суздальское» и ТСЖ «Шуваловское», являются единым объектом недвижимости - многоквартирным домом, следовательно управление данным домом одновременно тремя ТСЖ является нарушением части 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, предписывающей возможность управления одним многоквартирным домом не более чем одной управляющей компанией или одним товариществом собственников жилья.

ТСЖ «Шуваловское», членами которого являются истцы, было создано в 2003 году для управления многоквартирным домом по адресу: квартал <адрес>, строительство которого было завершено в 1999 году силами ЗАО «УНР-86» в соответствии с ранее разработанным проектом строительства индивидуального жилого дома. Данный дом был введен в эксплуатацию как самостоятельный объект недвижимости, о чем составлен технический паспорт как на отдельный жилой дом. Истцы заключали договоры долевого участия и вносили оплату непосредственно на строительство 17 корпуса как отдельного жилого дома. Жилой дом (строительный корпус 17) не имеет общего фундамента с другими строительными корпусами 16 и 18, общих чердачных и подвальных помещений, между строительными корпусами 16,17,18 нет общего сообщения. Каждый строительный корпус управляется отдельными ТСЖ с момента ввода многоквартирных домов в эксплуатацию. ТСЖ «Шуваловское» (равно как и ТСЖ «Суздальское» и ТСЖ «Янтарное») имеет отдельные договоры с ресурсоснабжающими организациями и полностью автономно обеспечивает нужды своих членов - собственников квартир 395-478.

В ноябре 2018 года истцам от председателя ТСЖ «Шуваловское», который сослался на письмо от 05.05.2017 г. № 45349-36 Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, стало известно, что 23.10.2001 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга была произведена государственная регистрация единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), при этом инициатором регистрации кондоминиума являлось ТСЖ «Янтарное» и решение о создании и регистрации вышеуказанного кондоминиума принято 20.09.2000 г. общим собранием собственников квартир. В результате регистрации кондоминиума четыре многоквартирных дома (строительные корпуса 15,16,17,19) юридически были оформлены как один многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 78:5506:6:2 (ныне действующий кадастровый номер 78:36:0005506:3012), также были объединены 4 земельных участка под домами в один с присвоением кадастрового номера 78:5506:6 (ныне действующий кадастровый номер 78:36:0005506:6). Истцы, являясь собственниками квартир №..., расположенных в <адрес>, не принимали участие в общем собрании 20.09.2000 года, не были извещены о проведении данного собрания и о поставленных на голосование вопросах, не выбирали в качестве способа управления многоквартирным домом (строительный корпус 17) ТСЖ «Янтарное». Следовательно, общее собрание собственников многоквартирных домов 20.09.2000 г. было проведено с существенным нарушением Закона №73-Ф3, при отсутствии надлежащего извещения истцов и отсутствии кворума для принятия решения. Собственники квартир, принимая 20.09.2000 г. решение о создании единого недвижимого комплекса (кондоминиума) путем присоединения к одному многоквартирному дому иных многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома со строительным корпусом 17, без согласия истцов, являющихся собственниками квартир в данном доме, своими действиями, без каких-либо законных оснований, фактически лишили истцов права собственности на общее имущество в многоквартирном доме, допустив существенное ущемление прав истцов. При этом собственники иных строительных корпусов в финансировании строительства 17 корпуса участия не принимали, договоры не подписывали.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 января 2020 года решение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 7 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы К., М., Т., Я., ТСЖ «Суздальское», ТСЖ «Янтарное» – без удовлетворения.

При этом апелляционная жалоба ТСЖ «Шуваловское» не была рассмотрена.

В силу части 1 статьи 330.1 ГПК РФ в случае, если апелляционные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Шуваловское» просит отменить состоявшееся решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истцы М.., Т.., Я.., представитель ответчика – Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, представитель ТСЖ «Суздальское», ТСЖ «Янтарное», администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.04.1997 между АОЗТ «УНР-86» и М. заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в г. Санкт-Петербурге, согласно которому М. являлся дольщиком в строительстве жилого дома, <адрес> путем внесения денежных средств заказчику с целью получения после окончания строительства в частную собственность трехкомнатной квартиры №..., расположенной во втором подъезде на 1-2 этажах в осях 15-20, общей площадью 113,89 кв.м. и жилой площадью 47,75 кв.м ( л.д.31-33 т.1).

18.12.1997 К.. заключил договор о долевом участии в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с ЗАО «Трест»Сантехмонтаж-62, УНР -528, согласно которому К.. профинансировал строительство жилого дома по строительному адресу: <адрес> ( л.д.37-39 т.1).

17.06.1997 АОЗТ «УНР-86» заключило с Т. дополнительное соглашение к договору № 17/80 от 15.05.1997, согласно которому Т. профинансировала участие в строительстве жилого дома корпус <адрес> с целью получения трехкомнатной квартиры, расположенной в третьем подъезде на 6 этаже общей площадью 112,95 кв.м., жилой площадью 54,60 кв.м. ( л.д.41-44 т.1).

15.07.1998 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга («Комитет») и ЗАО «УНР-86» («Застройщик») был заключен договор об инвестиционной деятельности №00-(и)003681(02), предметом которого являлось предоставление Комитетом Застройщику земельного участка по адресу: <адрес>, для осуществления инвестиционного проекта за счет собственных и привлеченных средств. Согласно п. 3 Договора об инвестиционной деятельности в качестве общей характеристики инвестиционного проекта указано на завершение строительства жилого дома по адресу: <адрес>. В силу приложения №1 к договору об инвестиционной деятельности №00-(и)003681(02) инвестиционный проект предусматривает завершение строительства дома по рабочей документации, разработанной институтом «ЛенНИИпроект» в 1991 году ( л.д.51-58 т.1).

Многоквартирный дом, расположенный адресу: <адрес>, актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта №26-в 06.08.1999 года принят в эксплуатацию (л.д.89-92, т. 1).

По результатам строительства 03.12.1999 года был изготовлен технический паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом с указанием адреса: <адрес> (л.д.93-98,т.1).

Истцы М.., Я.., К.., Т.., являются собственниками квартир соответственно: №..., расположенных по адресу: <адрес>, и членами ТСЖ «Шуваловское» (л.д.35, 36,40,43 т.1).

ТСЖ «Шуваловское» зарегистрировано 12.02.2003, адрес местонахождения : <адрес>, таким образом, собственники квартир №... определили ТСЖ «Шуваловское» в качестве формы управления многоквартирным домом ( л.д.175-178 т.1).

ТСЖ «Янтарное» зарегистрировано 28.04.2000, местонахождение : <адрес>, таким образом собственники квартир №... определили ТСЖ «Янтарное» в качестве формы управления многоквартирным домом ( л.д.179-184 т.1).

ТСЖ «Суздальское» зарегистрировано 31.12.1997, местонахождение: <адрес>, таким образом, собственники квартир №... определили ТСЖ «Суздальское» в качестве формы управления многоквартирным домом ( л.д.185-190 т.1).

Все поименованные ТСЖ осуществляют деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Общим собранием собственников квартир дома, расположенного по адресу: <адрес> от 20.09.2000 принято решение о создании и регистрации кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 246 т. 1).

Из представленного в материалы дела регистра кондоминиума кадастровый номер 78:5506:6:2 КЗРиЗ СПб следует, что 11.04.2001 в КЗРиЗ СПб поступило заявления председателя ТСЖ «Янтарное» с просьбой произвести государственную регистрацию единого комплекса недвижимого имущества по адресу: <адрес> на основании протокола собрания собственников квартир данного дома от 20.09.2000 г., заключения комитета по содержанию жилого фонда о составе инфраструктуры жилищной сферы, включаемой в состав кондоминиума, сведений о собственниках помещений, обязательства об уточнении за свой счет границ земельных участок, доверенности, копий свидетельств собственников (л.д.3, т.3).

Объект недвижимости по кадастровому делу № 36/05325 прошел проверку и государственный учет 23.10.2001 года в Государственном земельном кадастре Санкт-Петербурга. Объекту недвижимости - кондоминиуму общей площадью 40004.1 кв.м, в составе лит. А, по адресу <адрес> присвоен кадастровый номер 78:5506:6:2 (л.д.20, т.3).

Государственной жилищной инспекцией в адрес администрации Выборгского района Санкт - Петербурга выдано предписание от 07.12.2016 № 05/16925-р-4 об устранении нарушения действующего законодательства (л.д.201), во исполнение которого администрацией Выборгского района Санкт - Петербурга вынесено распоряжение № 731 от 25.02.2019 года о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в Выборгском районе Санкт - Петербурга (л.д.202-204, т.1).

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования, учитывая заявление ответчика Управления Росреестра по Санкт-Петербургу о применении срока исковой давности, пришел к выводу о пропуске истцами срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения общего собрания собственников от 20.09.2000 года, так как с настоящим иском в суд истцы обратились 11.12.2018, то есть спустя 18 лет после предполагаемого нарушения их прав. При этом суд первой инстанции учитывал, что сведения о регистрации спорного дома как единого объекта недвижимости находятся в открытом доступе в Региональной геоинформационной системы (РГИС), земельный участок под многоквартирным жилым домом по спорному адресу, площадью 5295 кв.м, учтен в 2001 году, сам многоквартирный дом, площадь которого определена в размере 40004, 10 кв.м. - сведения изменены в 2003 году, то есть указанные сведения могли быть получены истцами. Кроме того, суд принял во внимание содержание обращений ТСЖ «Шуваловское», членами которого являются истцы, обращений администрации Выборгского района Санкт-Петербурга к председателям ТСЖ «Янтарное», ТСЖ «Шуваловское», ТСЖ «Суздальское» от 29.08.2016, в том числе, по вопросу невозможности сохранения управления МКД несколькими управляющими организациями. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения собрания от 20.09.2000.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями распоряжения Губернатора Санкт - Петербурга от 13.03.1997 года № 200-р «О порядке осуществления органами Администрации Санкт - Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества», действовавшего на момент регистрации спорного кондоминиума, пришел к выводу о том, что решения собственников квартир дома по вопросу государственной регистрации кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества в перечень документов, подлежащих предоставлению в КЗРиЗ СПб для государственной регистрации кондоминиума, не требовалось, при этом доказательств, достоверно свидетельствующих о допущенных нарушениях при регистрации единого комплекса недвижимого имущества по спорному адресу, представлено не было.

В связи с чем суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об исключении (аннулировании) из Единого государственного реестра недвижимости сведений о многоквартирном доме площадью 41540,1 кв. м. с кадастровым номером 78:36:0005506:3012 (ранее присвоенный кадастровый номер 78:5506:6), расположенном по адресу: <адрес> и о земельном участке с кадастровым номером 78:36:0005506:6 (ранее присвоенный кадастровый номер 78:5506:6), расположенном по адресу: г. <адрес>

Также, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходя из положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывал, что управление многоквартирным домом по спорному адресу тремя товариществами собственников жилья прямо противоречит действующему жилищному законодательству.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Шуваловское» содержатся возражения относительно применения судом первой инстанции срока исковой давности. Податель жалобы обращает внимание, на то, что о сроке исковой давности ответчиками не было заявлено, в связи с чем данное заявление правового значения не имеет, Росреестр такого заявления в материалы дела не представил, а ТСЖ «Янтарное» признало исковые требования.

Кроме того, податель жалобы приводят доводы относительно того, что все три ТСЖ созданы на законных основаниях, автономно осуществляют свою деятельность, никак не взаимодействуют друг с другом.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст.291 ГК РФ (в редакции от 08.07.1999) собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья» ( в редакции от 15.06.1996)( далее -Федеральный закон № 72-ФЗ) законодательство о кондоминиумах и товариществах собственников жилья устанавливает: отношения собственности в кондоминиуме; порядок образования, эксплуатации, приращения, отчуждения и передачи прав на недвижимое имущество в кондоминиуме; требования к государственной регистрации недвижимого имущества, являющегося объектом отношений собственности в кондоминиуме; порядок управления недвижимым имуществом в кондоминиуме, создания, регистрации, функционирования и ликвидации товарищества собственников жилья.

В силу ст. 3 Федерального закона № 72-ФЗ законодательство о кондоминиумах и товариществах собственников жилья относится к гражданскому законодательству и включает в себя настоящий Федеральный закон, Гражданский кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие гражданские правоотношения.

Содержащиеся в законодательстве жилищные правоотношения регулируются также иными законодательными актами Российской Федерации и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Отношения, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, могут регулироваться указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.14 Федерального закона № 72-ФЗ кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а также права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством с предоставлением паспорта домовладения.

В соответствии с пунктами 1,2 Положения о порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга мероприятий по государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества регистрации кондоминиумов ( далее – Положение), утвержденного Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.1997 N 200-р ( в редакции от 13.03.1997) "О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества" государственная регистрация кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества (далее - регистрация) осуществляется во исполнение Федерального закона Российской Федерации "О товариществах собственников жилья" (далее - Закон) и на основании распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 29.12.94 N 1329-р "О государственном учете недвижимости на территории Санкт-Петербурга".

Регистрацию кондоминиумов осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Инициатор регистрации кондоминиума представляет в Комитет следующие документы:

- заявление по форме, установленной Комитетом, в двух экземплярах;

- документы, удостоверяющие личность гражданина-инициатора, или документы, подтверждающие полномочия его представителя и удостоверяющие личность последнего.

Комитет осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление, проставляет на обоих его экземплярах дату регистрации и номер и возвращает один экземпляр заявителю под роспись ( п.3 Положения).

Комитет на основании заявления и полученных документов в течение десяти рабочих дней принимает одно из двух решений:

- о возможности регистрации кондоминиума;

- об отказе в регистрации кондоминиума.

В случае принятия решения о регистрации кондоминиума Комитет в трехдневный срок направляет инициатору регистрации письменное уведомление с указанием о необходимости проведения кадастровой съемки земельного участка масштаба 1:500 в установленных границах и выноса границ в натуру ( п.5 Положения).

Материалы указанных в п. 5 настоящего Положения землеустроительных работ представляются заявителем в Комитет, который в двухнедельный срок: - осуществляет их приемку в установленном порядке; - изготавливает и подписывает план земельного участка; - присваивает кадастровый номер кондоминиуму и заносит информацию о нем в государственный земельный кадастр Санкт-Петербурга; - производит государственную регистрацию кондоминиума, как комплекса недвижимого имущества, в государственном реестре кондоминиумов; - вносит записи о государственной регистрации во все экземпляры паспорта домовладения и подшивает к ним кадастровый план земельного участка ( п.6 Положения).

Комитет в трехдневный срок после регистрации кондоминиума в государственном реестре кондоминиумов направляет уведомление о проведенной регистрации с указанием кадастрового номера и адреса кондоминиума в Комитет по жилищной политике, Комитет по содержанию жилищного фонда, Комитет по управлению городским имуществом, в районную Администрацию по месту нахождения кондоминиума, Городское бюро регистрации прав на недвижимость в жилищной сфере, Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости и в нотариальную палату Санкт-Петербурга. Форма уведомления устанавливается Комитетом ( п.12 Положения).

Согласно пункту 3 Распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.1997 N 200-р "О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, установлено, что:

3.3. Границы земельных участков, включаемых в состав кондоминиумов в существующей застройке, определяются одним из следующих способов:

3.3.1. В соответствии с действующими землеотводами.

3.3.2. В соответствии с требованиями градостроительных нормативов, предусмотренных действующим законодательством, и в порядке, установленном распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 18.09.95 N 1010-р "Об оформлении правоустанавливающих документов на землю юридическим лицам, фактически использующим земельные участки, находящиеся в государственной собственности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях".

По решению домовладельцев границы земельного участка, включаемого в состав кондоминиума, могут быть определены на основании кадастровой съемки по обрезу фундамента здания при условии выдачи ими письменного обязательства об уточнении за свой счет границ земельного участка в соответствии с вышеуказанным порядком.

3.5. Инициаторами регистрации кондоминиумов являются товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, домовладельцы или их представители (в т.ч. КУГИ, субъекты права хозяйственного ведения или оперативного управления), заказчики, застройщики, создающие (реконструирующие) недвижимое имущество с целью создания кондоминиума.

Как усматривается из решения собрания собственников квартир дома, расположенного по адресу: <адрес> инициаторами создания и регистрации кондоминиума являлись собственники квартир указанного дома в составе 20 человек.

Из протокола собрания следует, что указанные собственники регистрацию кондоминиума поручили ТСЖ «Янтарное».

Таким образом, ТСЖ «Янтарное» при регистрации кондоминиума являлось представителем собственников, и осуществляло свои полномочия на основании решения собрания собственников, в связи с чем надлежащими ответчиками по данному делу должны быть инициаторы создания и регистрации кондоминиума – собственники, принимавшие участие в собрании.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (часть первая статьи 41 ГПК Российской Федерации). Таким образом, положения статьи 41 ГПК Российской Федерации, будучи следствием действия принципа диспозитивности в гражданском процессе, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе ( Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 1583-О»).

Из приведенных норм процессуального права в их совокупности следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает свободу и самостоятельность сторон в осуществлении своих материальных и процессуальных прав, в том числе право истца определять лицо, к которому он адресует свои требования, а также право сторон обжаловать принятые в отношении них судебные постановления либо согласиться с ними.
(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2019 по делу N 50-КГ19-4).
Из материалов дела следует, что истцы предъявили иск к ТСЖ «Янтарное» об оспаривании решения собрания исходя из того, что инициатором регистрации кондоминиума является ТСЖ «Янтарное», статус собственников, по инициативе которых было принято решение о создании и регистрации кондоминиума, был определен истцами, как свидетелей, некоторые из которых были опрошены судом первой инстанции.

Однако ТСЖ «Янтарное» действовало по поручению собственников, выполнило требования решения собрания по оформлению и представлению документов для регистрации кондоминиума в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга после соблюдения процедуры оформления произведена регистрация кондоминиума в государственном реестре кондоминиумов.

С учетом изложенного, при наличии вступившего в силу решения собрания собственников, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Судебная коллегия принимает во внимание, что истцы не лишены возможности предъявить требование об оспаривании решения собрания собственников в отдельном порядке.

Доводы ТСЖ «Шуваловское» о неправомерном отказе суда первой инстанции в принятии признания иска ТСЖ «Янтарное» подлежат отклонению, поскольку в силу п.п.1,2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Для принятия признания иска ненадлежащим ответчиком законных оснований не имелось.

Иные доводы при установленных обстоятельствах правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 7 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи