Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики о взыскании понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и сохранении за ней права на бесплатное жилье с отоплением и освещением

по апелляционной жалобепредставителя ФИО1 - ФИО2 на решение Шелковского районного суда Чеченской Республики от 26 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи Вагапова М.А., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики о взыскании понесенных расходов по оплате коммунальных услуг за период с сентября 2013 года по февраль 2014 года в размере 21177 рублей и сохранении за ней права на бесплатное жилье с отоплением и освещением. При этом указала, что она является медицинским работником муниципального учреждения «Шелковская ЦРБ», работает в должности акушерки Червленской участковой больницы и проживает в сельской местности более 30 (тридцати) лет. Однако до настоящего времени органами местного самоуправления не вводились эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня социальной защиты медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения в жилищно-коммунальной сфере. В результате бездействия со стороны ответчика оплата коммунальных услуг (отопления и освещения) производится ею за счет собственных средств.

Решением Шелковского районного суда Чеченской Республики от 26 мая 2014 года в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1- ФИО2 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без ФИО1, представителя администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики, не явившихся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие их надлежащее извещение.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, истица ФИО1 с 13.11.1973г. по настоящее время работает в Шелковской районной больнице Чеченской Республики. Сначала она занимала должность заведующей Сары-Суйского колхозного роддома, затем (с 21.01.1981г.) - акушера Червленского роддома. Она является ветераном труда.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан», действовавших до 01.01.2012г., меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников в зависимости от принадлежности специализированных организаций здравоохранения устанавливались Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Часть 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г., действующего с 01.01.2012г. установила, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки (в том числе денежные выплаты по оплате жилых помещений, отопления, освещения, коммунальных услуг) медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Исходя из приведенных норм законов, установление в качестве мер социальной поддержки медицинским работникам ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений, отопления, освещения, других коммунальных услуг за счет бюджетов является не обязанностью, а правом указанных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.

ФИО1 не представила каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих право на получение возмещения уплаченных ею коммунальных услуг за счет администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики.

Как ветерану труда, в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О ветеранах», Постановлением Правительства Чеченской Республики от 26.12.2006г. Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании заявления от 23.07.2009г. ей назначена и выплачивается компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, ФИО1 получает предусмотренную действующим законодательством социальную поддержку по возмещению расходов на коммунальные услуги.

Доводы представителя ФИО1 - ФИО2 о том, что его доверительница имеет право на дополнительные выплаты в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством, с заявлением в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики о назначении компенсации она не обращалась, не состоятельны.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Судебная коллегия не находит оснований для его отмены как по доводам жалобы, так и по материалам дела.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шелковского районного суда Чеченской Республики от 26 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи