Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Зыряновой К.А. на решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 29 апреля 2015 года

по иску Зыряновой К.А. к Степанову В.М., Крипольскому А.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о признании недействительными межевых планов на земельные участки, признании решений о кадастровом учете земельных участков незаконными, признании решений в части проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков незаконными, признании торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков недействительными, признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести возведенное строение, об установлении местоположения границы земельного участка, установлении фактического расположения объекта незавершенного строительством,

У С Т А Н О В И Л А:

Зырянова К.А. обратилась в суд с иском к Степанову В.М., Крипольскому А.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о признании недействительными межевых планов на земельные участки, признании решений о кадастровом учете земельных участков незаконными, признании решений в части проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков незаконными, признании торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков недействительными, признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести возведенное строение, об установлении местоположения границы земельного участка, установлении фактического расположения объекта незавершенного строительством.

Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от 04.04.2013г. она является собственником объекта незавершенного строительством площадью застройки 91,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данный объект незавершенный строительством приобрела у Ш. Переход права собственности зарегистрирован в ЕГРП 16.04.2013г. Ш. являлся собственником незавершенного строительством объекта на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Рудничного района г.Кемерово от 04.03.2008г.

В период оформления сделки купли - продажи объекта незавершенного строительством по адресу: <адрес> фактические границы земельного участка были закреплены деревянными столбами. В настоящее время эти деревянные столбы также определяют на местности границы земельного участка.

В целях оформления прав на земельный участок под объектом незавершенным строительством по адресу: <адрес> в августе 2013г. обратилась в МП «Центр ГЗ» для проведения землеустроительных работ по формированию земельного участка площадью 1000 кв.м. под объектом незавершенным строительством.

Результатом кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером МП «Центр ГЗ» Ткачевым Д.А., явился межевой план от 25.09.2013г. На основании указанного межевого плана земельный участок с почтовым адресом: <адрес> кадастре недвижимости за №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 09.01.2014 г.

В ноябре 2013г. узнала о том, что в границах её земельного участка возводится бревенчатое строение. В результате выяснения обстоятельств установила, что заказчиком здания является Степанов В.М., который заключил договор аренды на земельный участок.

При обращении в МП «Центр ГЗ» выяснилось, что земельный участок с почтовым адресом: <адрес> сформирован кадастровым инженером Ткачевым Д.А. не под объектом незавершенным строительством, а в ином месте. При межевании земельного участка не было учтено то обстоятельство, что на земельном участке, границы которого он установил, отсутствует объект незавершенного строительством.

Ввиду допущенных нарушений кадастровым инженером МП «Центр ГЗ» Ткачевым Д.А. при межевании земельного участка с почтовым адресом: <адрес> земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с характеристиками, свидетельствующими об ином его местоположении, не под объектом незавершенным строительством с почтовым адресом: <адрес>.

Под объектом незавершенным строительством другими организациями были сформированы два иных земельных участка: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В результате вышеуказанных кадастровых работ объект незавершенный строительством по адресу: <адрес> оказался расположенным на двух земельных участках с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

05.12.2013 г. обратилась в Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области о приостановлении оформления договора аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, так как на нем расположен объект незавершенный строительством по <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности. Однако, КУГИ Кемеровской области не дал вразумительного ответа и на день обращения в суд не получила извещения об отмене решения о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по <адрес> и земельного участка по <адрес>.

Договор аренды № от 18.11.2013г. земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный между КУГИ Кемеровской области и Степановым В.М., зарегистрирован в ЕГРП 21.01.2014 г.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный между КУГИ Кемеровской области и Крипольским А.В., не зарегистрирован в ЕГРП.

Согласно выводам геодезического исследования ООО «Земля и право», объект незавершённый строительством с кадастровым номером № с почтовым адресам <адрес> не попадает в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Объект незавершённый строительством располагается в границах двух земельных участков по адресу: <адрес> и <адрес>.

Считает, что при процедуре межевания земельного участка с почтовым адресом: <адрес>, учтенным в Государственном кадастре недвижимости с Кадастровым номером №, допущены нарушения, а именно земельный участок сформирован не под объектом недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в его фактических границах, а в ином месте по <адрес>.

Считает, что при процедуре межевания земельного участка с почтовым адресом: <адрес>, учтенном в Государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, а также земельного участка с почтовым адресом: <адрес>, учтенном в Государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, кадастровыми инженерами допущены нарушения закона, а именно участки образованы и сформированы на земельном участке не свободном от прав третьих лиц, а именно под объектом недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

При таких обстоятельствах, межевые планы, которые явились результатом вышеуказанных кадастровых работ, являются незаконными.

Кроме того, считает незаконными и решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» об осуществлении кадастрового учета земельных участков по <адрес> и <адрес>.

Считает, что КУГИ Кемеровской области незаконно провел аукционы по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки: с кадастровым номером № по <адрес> и с кадастровым номером № по <адрес>, поскольку у КУГИ Кемеровской области не было правовых оснований распоряжаться земельным участком, так как на этом участке расположен объект незавершенный строительством с почтовым адресом: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности.

Результатами аукционов по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № явились договоры аренды указанных земельных участков, заключенные между Степановым В.М., Крипольским А.В. и КУГИ Кемеровской области, который без её согласия не имел законных оснований распоряжаться земельным участком, на котором расположен объект незавершенный строительством с почтовым адресом: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности. Полагает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды земельного участка № от 18.11.2013г., заключенного между КУГИ Кемеровской области и Степановым В.М.

Просила суд признать недействительным межевой план от 25.09.2013г. на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером МП «Центр ГЗ» Ткачевым Д.А.

Признать недействительным межевой план на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Признать недействительным межевой план от 19.03.2012г. на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером ООО «ПКБК» У.

Признать решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным.

о кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным.

Признать решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в части проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в части проведении аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать недействительным в силу ничтожности торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером
№, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным в силу ничтожности торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды № от 18.11.2013г. земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Степановым В.М.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 21.01.2014г. о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, заключенного Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области со Степановым В.М.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Крипольским А.В.

Истребовать из чужого незаконного владения Степанова В.М. и Крипольского А.В. земельный участок, на котором расположен объект незавершенный строительством с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Степанова В.М. снести за свой счет в течение 30 дней со дня вступления в силу судебного решения по данному спору бревенчатое строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Зырянова К.А. и ее представитель Яковлева С.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, уточнив требования. Просили суд:

признать недействительным межевой план от 25.09.2013г. на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером МП «Центр ГЗ» Ткачевым Д.А.;

признать недействительным межевой план от 22.07.2013г. на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №;

признать недействительным межевой план от 19.03.2012г. на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером ООО «ПКБК» У.;

признать решение от 04.10.2013г. № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным;

признать решение от 27.07.2013г. № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным;

признать решение от 22.03.2012г. № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным;

признать решение от 05.05.2008 г. № Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в части проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным;

признать решение от 05.05.2008 г. № Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в части проведения аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным;

признать недействительным в силу ничтожности торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

признать недействительным в силу ничтожности договор аренды № от 18.11.2013г. земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Степановым В.М.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 21.01.2014г. о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Степановым В.М.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка с номером № по <адрес>, заключенного между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Крипольским А.В.

Обязать Степанова В.М. снести за свой счет в течение 30 дней со дня вступления в силу судебного решения по данному спору бревенчатое строение с кадастровым номером №, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Установить местоположение границы земельного участка, на котором расположен объект незавершенный строительством с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в экспертном заключении ООО «Центр технической инвентаризации и землеустройства».

Установить, что фактическое расположение объекта незавершенного строительством с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес> не совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №, имеющий такой же адрес: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика - Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик Степанов В.М. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание ответчик Крипольский А.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Крипольского А.В. - Малькова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации г.Кемерово в лице Управления архитектуры и градостроительства не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица ГП Кемеровской области «Агентство по оформлению прав на земельные участки» не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Фонда имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» Левкович Н.Ю., действующая на основании доверенности, возражала по поводу удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании третьи лица Барботько К.Н. и Ткачев Д.А. возражали по поводу удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание третье лицо У. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 29 апреля 2015 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Зыряновой К.А. к Степанову В.М., Крипольскому А.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» о признании недействительными межевых планов на земельные участки, признании решений о кадастровом учете земельных участков незаконными, признании решений в части проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков незаконными, признании торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков недействительными, признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании снести возведенное строение, об установлении местоположения границы земельного участка, установлении фактического расположения объекта незавершенного строительством, - отказать.

В апелляционной жалобе истец Зырянова К.А. просит отменить решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 29.04.2015г как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.

Считает, что решение принято с нарушением процессуальных норм права, неправильным применением норм материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, что истец Зырянова К.А. является собственником объекта незавершенным строительством, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли — продажи объекта незавершенного строительства от 04.04.2013 г., свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2013 г., выпиской из ЕГРП от 15.05.2014г.

Из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 10.01.2014г. следует, что объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Право собственности прежнего собственника Ш. на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, возникло на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 04.03.2008 г., вступившего в законную силу 17.03.2008г.

Из распоряжения администрации города Кемерово от 20.08.2009 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>» следует, что в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136-ФЗ, ст. ст. 44,45 Устава города Кемерово утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 1000 кв.м. с условиями землепользования и градостроительными ограничениями, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 09.01.2014 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Данный земельный участок разрешено использовать для строительства индивидуального жилого дома, площадь земельного участка 1000+/-10 кв.м.

25.09.2013г. кадастровым инженером МП «Центр ГЗ» Ткачёвым Д.А. изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из указанного межевого плана следует, что пересечений с границами смежных земельных участков, с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов не выявлено. Сведения, представленные в межевом плане, не противоречат сведениям ГКН. Земельный участок образован на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. При образовании были учтены территориальные зоны, установленные постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № от 24.11.2006 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Кемерово». Границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены в соответствии с действующим законодательством. Материалы ГКН по данным земельным участкам были использованы в межевом плане. Граница была соблюдена, соответственно согласования не требуется.

По сведениям ООО «Земля и Право» от 03.06.2014 г., в результате геодезических измерений, анализа представленных документов выявлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № не попадает в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Выявлено, что фактически объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагается в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Также, согласно материалам дела, земельный участок площадью 1073 кв.м. по адресу: <адрес> передан в аренду ответчику Степанову В.М., что подтверждается договором аренды земельного участка от 18.11.2013г., актом приема -передачи земельного участка по договору аренды земельного участка от 18.11.2013 г. и выпиской из ЕГРП от 02.06.2014 г.

Земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> передан в аренду ответчику Крипольскому А.В., что подтверждается договором аренды земельного участка от 10.03.2010г., актом приема - передачи земельного участка по договору аренды земельного участка от 10.03.2010 г.

По сведениям из ЕГРП от 15.05.2014 г. зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По сведениям из ЕГРП от 31.08.2009 г., от 25.05.2013 г., от 23.03.2015 г. и от 24.03.2015г. зарегистрированные права на строения по адресу: <адрес> и <адрес> отсутствуют.

Согласно постановлению администрации города Кемерово от 05.07.2013г. № 2080 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>», в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136-ФЗ, ст.ст. 44,45 Устава города Кемерово и на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 05.05.2008г. № «О проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 1073 кв.м. с условиями землепользования и градостроительными ограничениями, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилищного строительства с ограниченным личным подсобным хозяйством.

19.07.2013 г. кадастровым инженером Барботько К.Н. изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Из данного межевого плана следует, что граница смежного земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с действующим законодательством. Материалы ГКН по данному земельному участку были использованы в межевом плане. Граница была соблюдена, согласования не требуется. Образование земельного участка было проведено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории МП «Центр ГЗ» № от 10.06.2013 г., утверждённой постановлением администрации г.Кемерово от 05.07.2013 г. №. При образовании были учтены территориальные зоны, установленные Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № от 24.11.2006 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Кемерово» и минимальные и максимальные размеры участков, установленные решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.11.2008г. №179.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 09.08.2013г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Данный земельный участок разрешено использовать под индивидуальную жилую застройку, относится к категории земель населенных пунктов, площадь земельного участка 1073+/-10 кв.м.

Согласно распоряжению администрации города Кемерово от 29.09.2009 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.30.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136-ФЗ, ст. ст. 44,45 Устава города Кемерово утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 1000 кв.м. с условиями землепользования, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

19.03.2012 г. кадастровым инженером Усачёвой А.А. изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Установлены границы земельного участка.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 04.06.2014 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешено использовать под индивидуальную жилую застройку, относится к категории земель населенных пунктов. Площадь земельного участка 1000+/-11 кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об их недоказанности.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Согласно ст.552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Как указано выше, согласно решению мирового судьи судебного участка №3 Рудничного района г.Кемерово по делу № от 04.03.2008г., вступившего в законную силу от 17.03.2008г., за Ш. было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства расположенный по адресу: <адрес>, в органах регистрации от 22.07.2008г.

В свою очередь, на основании договора купли-продажи от 04.04.2013г. истцом Зыряновой К.А. приобретен указанный незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>Ш., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от16.04.2013г.

Поскольку Зыряновой К.А. в установленном законом порядке приобретено право собственности на объект недвижимости - объект незавершенного строительства площадью застройки 91,3 кв.м, её право на указанный объект недвижимости не было оспорено, следовательно, за истцом Зыряновой К.А. с учетом положений п. 1 ст. 36 ЗК РФ остается исключительное право на приобретение земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Вместе с тем из письменных материалов гражданского дела следует, что земельный участок под указанный объект незавершенного строительства был предоставлен в ином месте, а не в месте расположения объекта незавершенного строительства, что следует из заключения ООО «Земля и Право» от 03.06.2014 г., согласно которого в результате геодезических измерений, анализа представленных документов выявлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № не попадает в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Выявлено, что фактически объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагается в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Указанное обстоятельство подтверждается также заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы, согласно выводов которой по данным межевого плана б/н от 25.09.2013года, изготовленного кадастровым инженером Ткачевым Д.А., а также данным Публичной кадастровой карты, земельный участок с № расположен северо-западнее объекта незавершенного строительством на расстоянии 77,5м. Следовательно, данное межевание земельного участка противоречит принципам земельного законодательства, т.к. объект незавершенный строительством с К№ № по <адрес> расположен не на земельном участке с № по <адрес>. Т.е. местоположение объекта незавершенного строительства не совпадает с местоположением земельного участка с таким же адресом.

В соответствии с данными Публичной кадастровой карты, а также межевым планам, представленным в материалах дела, объект незавершенный строительством с кадастровым номером № фактически расположен на двух земельных участках: № (<адрес>), № (<адрес>)(л.д.87-125 т.2). Экспертами сделан вывод, что данная ситуация прямо противоречит принципам земельного законодательства.

При указанных обстоятельствах межевой план на указанный земельный участок является недействительным, а решение о кадастровом учете указанного земельного участка является незаконным.

Из письменных материалов гражданского дела также следует, что при формировании земельных участков по <адрес> и <адрес>, было произведено межевание указанных земельных участков, что следует из представленных в письменные материалы гражданского дела межевых планов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с образованием. Установлены границы земельных участков.

При этом из указанных межевых планов следует, что земельные участки по указанным адресам были отмежеваны в месте нахождения принадлежащего Зыряновой К.А., а ранее Ш., объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, имеющим адрес: <адрес>, о чем достоверно свидетельствуют утвержденные Администрацией г. Кемерово схемы расположения указанных земельных участков на кадастровой карте.

В соответствии с положениями ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Поскольку земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, были сформированы в месте расположения объекта незавершенного строительства имеющего адрес: <адрес>, то созданные межевые планы, распоряжения Администрации г. Кемерово об утверждении указанных межевых планов, кадастровый учет указанных земельных участков нельзя признать законными.

В соответствии со ст. 39.11 п.8 пп.8 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Поскольку указанные требования земельного законодательства с учетом установленных выше обстоятельств не были учтены, то решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 05.05.2008года № о проведении аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельных участков по адресу: <адрес>, нельзя признать соответствующим нормам земельного законодательства, они являются незаконными.

В соответствии с правилами ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Поскольку, как указано выше, решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 05.05.2008года № о проведении аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельных участков по адресу: <адрес>, является незаконным, то проведенные торги по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков по адресу: <адрес> от 06.11.2013года, <адрес> от 04.03.2010года, в силу указанных выше норм права являются недействительными, а заключенные по итогам проведения торгов договора аренды указанных земельных участков от 10.03.2010года, от 18.11.2013года также являются недействительными.

Указанные выше обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при принятии решения по данному делу, в связи с чем решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным.

Оно принято с существенным нарушением норм материального права и в силу ст. 330 ч.2 ГПК РФ подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Зыряновой К.А. о признании недействительными межевых планов на земельные участки, признании решений о кадастровом учете земельных участков незаконными, признании решений в части проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков незаконными, признании торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков недействительными, признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок, указанные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку, как указано выше, межевание земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> проведено с нарушением норм земельного и гражданского законодательства, результаты указанных межеваний признаны судебной коллегией недействительными, решения о проведении аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков по адресу: <адрес> признаны незаконными, а проведенные торги и заключенные по итогам проведения торгов договора аренды указанных земельных участков являются недействительными, то право на предъявление исковых требований об истребовании из чужого незаконного владения Степанова В.М. и Крипольского А.В. указанных земельных участков, а также о возложении на Степанова В.М. обязанности снести строение, возведенное им на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежит КУГИ Кемеровской области, которое с указанными требованиями не обращалось. Истец Зырянова К.А. в отношении данных требований является ненадлежащим истцом, в связи с чем судом обоснованно отказано в их удовлетворении.

Также не подлежит удовлетворению исковое требование истца об установлении, что фактическое расположение объекта незавершенного
строительством с кадастровым номером №, имеющий адрес:
<адрес> не совпадает с местоположением земельного
участка с кадастровым номером №, имеющий такой же
адрес: <адрес>, поскольку данное исковое требование является обстоятельством, имеющим существенное значение для данного дела, а не самостоятельным исковым требованием.

Что касается ходатайства представителя Фонда имущества Кемеровской области о применении срока исковой давности к заявленным Зыряновой К.А. исковым требованиям, судебная коллегия с учетом положений ст. 181 ГК РФ считает, что срок исковой давности для предъявления указанных исковых требований Зыряновой К.А. пропущен не был, поскольку о нарушении своего права она узнала в ноябре 2013года после того, как ответчик Степанов В.М. начал строительство рядом с принадлежащим ей объектом незавершенного строительства, с исковыми требованиями она обратилась в суд 24.06.2014года, т.е. в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 29 апреля 2015 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Зыряновой К.А. о признании недействительными межевых планов на земельные участки, признании решений о кадастровом учете земельных участков незаконными, признании решений в части проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков незаконными, признании торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков недействительными, признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок.

Принять по делу новое решение, которым:

Признать недействительным межевой план от 25.09.2013г. на
земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым
номером №, выполненный кадастровым инженером МП
«Центр ГЗ» Ткачевым Д.А.

Признать недействительным межевой план от 22.07.2013г. на
земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым
номером №.

Признать недействительным межевой план от 19.03.2012г. на
земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым
номером №, выполненный кадастровым инженером ООО
«ПКБК» У.

Признать решение от 04.10.2013г. № филиала
Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете
земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым
номером № незаконным.

Признать решение от 27.07.2013г. № филиала
Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете
земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым
номером № незаконным.

Признать решение от 22.03.2012г. № филиала
Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Кемеровской области» о кадастровом учете
земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым
номером № незаконным.

Признать решение от 05.05.2008г. № Комитета по управлению
государственным имуществом Кемеровской области в части проведения
аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка, расположенного по адресу: <адрес>,
незаконным.

Признать решение от 05.05.2008г. № Комитета по управлению
государственным имуществом Кемеровской области в части проведения
аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельного
участка, расположенного по адресу: <адрес>,
незаконным.

Признать недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор аренды № от 18.11.2013г. земельного участка с кадастровым номером
№ по <адрес>, заключенный между Комитетом по
управлению государственным имуществом Кемеровской области и
Степановым В.М.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним запись № от 21.01.2014г. о
государственной регистрации договора аренды земельного участка с
кадастровым номером №, расположенного в <адрес>,
<адрес>, заключенного Комитетом по
управлению государственным имуществом Кемеровской области со
Степановым В.М.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды
земельного участка с кадастровым номером № по
<адрес>, заключенный между Комитетом по управлению
государственным имуществом Кемеровской области и Крипольским А.В.

В остальной части решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 29 апреля 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Г.А. Корытникова

Е.А. Чёрная