ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-764/2015 от 18.03.2015 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)

 Председательствующий по делу                                  Дело №33-764-2015

 судья Горбаткова Е.В.

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

 председательствующего            Процкой Т.В.

 и судей краевого суда                Кожиной Е.А., Кузнецовой О.А.

 при секретаре                    Дамдиновой С.Д.

     рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 18 марта 2015 года дело по иску УК ООО «Комфорт-Сервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

     по апелляционной жалобе исполнительного директора УК ООО «Комфорт-Сервис» ФИО2

     на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 декабря 2014 года, которым постановлено:

     в удовлетворении иска УК ООО «Комфорт-Сервис» отказать.

     Заслушав доклад судьи краевого суда Процкой Т.В., судебная коллегия

                         у с т а н о в и л а:

     Истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. УК ООО «Комфорт-Сервис» является управляющей компанией в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании протокола итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. За период управления, истцом выполнены работы по замене кровли, замене электроосвещения мест общего пользования, ремонт подъездов, замена оконных рам на пластиковые, замена дверных блоков, замена полов. Кроме того, в подъездах дома и на придомовой территории постоянно производится уборка. У ответчика ФИО1 образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, за вывоз твердых бытовых отходов, за текущее содержание, капитальный ремонт, ОДН в размере <данные изъяты> рублей. Истец просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

     Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 187-190).

     В апелляционной жалобе исполнительный директор УК ООО «Комфорт-Сервис» ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что решением общего собрания собственников помещений для управления домом была выбрана УК ООО «Комфорт-Сервис». Поскольку исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, потребитель вправе вносить плату напрямую в ресурсоснабжающую организацию, только на основании решения общего собрания собственников дома. Представленная ответчиком справка от <Дата> в материалы дела, выданная ООО «Заб.ВТС» не может служить доказательством оплаты коммунальных услуг за отопление, холодную воду, водоотведение за период с <Дата> по 01.10.2014, так как тарифы за указанное время изменялись, а с <Дата> ресурсоснабжающей организацией была ЗАО «ЭСК-Забайкальск», в справке нет расчета оплаты, суммы оплаты. Справка от 11.12.2014, выданная ЗАО «ЭСК-Забайкальск» о том, что договор между УК ООО «Комфорт-Сервис» и ресурсоснабжающей организацией не заключен, не дает право ответчику не оплачивать коммунальные услуги. В суд истцом был представлен расчет с учетом срока исковой давности, ответчик за период с <Дата> по <Дата> жилищно-коммунальные услуги не оплачивал (л.д. 195-197).

     В суд апелляционной инстанции ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

     Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УК ООО «Комфорт-Сервис» ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

     Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ответчиком внесена оплата коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению за спорный период в кассу ресурсоснабжающей организации ООО «Заб.В.Т.С.», а расходы по содержанию общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов, ОДН не подтверждены доказательствами.

     Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

     Жилищным законодательством регулируются, в том числе отношения, связанные с внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

     Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Указанная плата для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 1, п.п.1,5 ч.2 статьи 153, часть 2 статьи 154).

     Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК Российской Федерации).

     В соответствии с частью 1 статьи 157 названного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     В силу ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.

     В соответствии с п.1 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также производить оплату поставляемых коммунальных услуг.

     Согласно п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Жилищный кодекс РФ возлагает бремя несения расходов на содержание общего имущества на всех собственников помещений, как жилых, так и нежилых.

     Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

     Разделом 1 указанных Правил определен состав общего имущества собственников, а также установлены требования к содержанию общего имущества.

     Согласно пунктам 2, 5 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

     В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

      Пункт 29 Правил определяет, что включается в расходы за содержание и ремонт жилого помещения. К ним относятся расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

     В силу пп. «з» п. 11 названных Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

     Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.115).

     Согласно протоколу итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома УК ООО «Комфорт-Сервис» выбрана управляющей организацией, обслуживающей жилой <адрес> с <Дата> (л.д.91-92).

     В обоснование заявленных требований о взыскании задолженности с ФИО1 за период с <Дата> по <Дата> УК ООО «Комфорт-Сервис» ссылались на неисполнение своих обязанностей собственником жилого помещения по внесению платы за предоставленные компанией услуги.

     Из материалов дела следует, что в период с 23.06.2010 года по 10.08.2012 года ресурсоснабжающей организацией по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению в <адрес> было ООО «Заб.В.Т.С.», что подтверждается концессионным соглашением № от <Дата> года, заключенным между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ООО «Заб.В.Т.С.», соглашением о расторжении концессионного соглашения от <Дата> (л.д.137-143).

     С <Дата> ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг является ЗАО «ЭСК-Забайкальск», что подтверждается ответом администрации городского поселения «Забайкальское» № от <Дата> года, договором безвозмездного пользования имуществом от <Дата> (л.д.36-37).

     Сторонами не оспаривался факт получения ответчиком коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению в <адрес>.

     Из материалов дела следует, не оспаривалось сторонами, что между УК ООО «Комфорт-Сервис» и ресурсоснабжающими организациями не заключались договоры о приобретении коммунальных ресурсов.

     УК ООО «Комфорт-Сервис» в суд апелляционной инстанции были представлены дополнительные доказательства в виде расходных кассовых ордеров и актов сверки по поставке коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению между УК ООО «Комфорт-Сервис» и ООО «Заб.В.Т.С.», ЗАО «ЭСК-Забайкальск» за период с августа 2012 года по декабрь 2014 года.

     Согласно представленных расходных кассовых ордеров ООО «Заб.В.Т.С.», актов сверки между УК ООО «Комфорт-Сервис» и ООО «Заб.В.Т.С.», ЗАО «ЭСК-Забайкальск» следует, что УК ООО «Комфорт-Сервис» производило оплату за фактически потребленные коммунальные услуги.

     Ответчиком не представлено доказательств того, что он оплачивал коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, отоплению в УК ООО «Комфорт-Сервис».

     Выводы суда о том, ответчиком производилась оплата за период с 01.01.2011 года по 01.10.2014 года ресурсоснабжающей организации, что подтверждается справкой ООО «Заб.В.Т.С.» от 05.10.2012 года, судебная коллегия считает неправильными.

     В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

     Судебная коллегия считает, что принятая судом справка ООО «Заб.В.Т.С.» от 05.10.2012 года не подтверждает оплату ответчиком коммунальных услуг за период с 01.01.2011 года по 01.10.2014 года ресурсоснабжающей организации ООО «Заб.В.Т.С.», поскольку сама справка выдана 05.10.2012 года, однако как указано в справке оплата произведена до 01.10.2014 года (л.д.27).

     Кроме того, в период с 15.08.2012 года ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг на территории городского поселения «Забайкальское» является ЗАО «ЭСК-Забайкальск».

     При этом, ответчиком не представлено никаких платежных документов по оплате коммунальных услуг за спорный период с 01.01.2011 года по 01.10.2014 года, справка таким документом не является.

     При таком положении, оснований для вывода об отсутствии задолженности у ответчика за коммунальные услуги у суда не имелось, в связи с чем решение в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, отоплению в размере 82854,23 рублей подлежит отмене, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении указанных требований.

     Отказывая во взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание, текущий, капитальный ремонт, суд исходил из того, что только собственники вправе принимать решение о необходимости проведения текущего и капитального ремонта, определении видов работ, их стоимости, однако таких решений суду не представлено. Кроме того, не представлено доказательств несения расходов по содержанию общего имущества.

     Судебная коллегия также не может согласиться с данными выводами суда.

     В силу ст. ст. 39, 155, п. 1 ст. 158 ЖК РФ обязанность по содержанию общего имущества возлагается на его собственников.

     Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ органом местного самоуправления.

     Согласно расчету задолженности, произведенному на основании утвержденных тарифов, истец просил взыскать с ответчика на содержание общего имущества 16335 рублей и капитальный ремонт 4966,82 рублей.

     Судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что жилое помещение, принадлежащее ответчику, является частью многоквартирного дома, что не оспорено ответчиком.

     Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождают собственника помещения от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, несения расходов на текущий и капитальный ремонт, кроме того, содержания земельного участка, на котором расположен дом.

     Доказательств фактического проведения самостоятельно ответчиком, либо иной организацией каких-либо конкретных работ по обслуживанию коммуникаций многоквартирного дома и иных мест общего пользования, проведению ремонта в многоквартирном доме, что сам ответчик организовывал и оплачивал работы по техническому содержанию и обслуживанию общих коммуникаций жилого многоквартирного дома по <адрес>, равно как и доказательств внесения платы за это обслуживание, материалы дела не содержат.

     При таком положении, выводы суда о том, что ответчик не должен вносить истцу плату за содержание и ремонт общего имущества несостоятельные.

     Принимая во внимание изложенное, решение суда в части отказа в удовлетворении требований по взысканию задолженности по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт в размере <данные изъяты> рублей, подлежит отмене с принятием в этой части решения об удовлетворении требований.

     Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании расходов за вывоз твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> рублей и ОДН по водоснабжению в размере <данные изъяты> рублей, суд исходил из недоказанности предоставления услуг по вывозу отходов и необоснованности взыскания оплаты за ОДН, поскольку договора между истцом и энергоснабжающей организацией нет.

     С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

     Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отнесен к работам и услугам по содержанию общего имущества (п.п. «д» п.11Правил).

     При этом, как следует из решений Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Совета городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» по утверждению тарифов за спорный период, тариф по вывозу ТБО не был включен в тариф на текущее содержание и ремонт жилищного фонда.

     Доказательств того, что истцом не оказывались названные услуги ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что названной услугой ответчик не пользовался.

     Кроме того, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

     При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется исходя из нормативов потребления услуги.

     Истцом в судебном заседании представлен расчет начислений ответчику платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме на основании вышеуказанных Правил, который ответчиком не оспорен, иного расчета им в условиях состязательности процесса суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

     С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о несостоятельности выводов суда о необоснованном начислении ответчику платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

     Учитывая изложенное, требования истца о взыскании задолженности за ТБО, ОДН обоснованные, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об удовлетворении указанных требований.

     При таких обстоятельствах, в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований истца по взысканию с ответчика ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>

     В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

     Статья 98 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

     Поскольку истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать указанные расходы по оплате государственной пошлины.

     Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

                         о п р е д е л и л а:

     решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 декабря 2014 года отменить.

     Принять по делу новое решение.

     Исковые требования УК ООО «Комфорт-Сервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

     Взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

     Председательствующий:                Процкая Т.В.

 Судьи:                            Кожина Е.А.

                                 Кузнецова О.А.