Судья Галаганова О.В. дело № 33-7659/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2018г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Котельниковой Л.П., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Гребенкиной Э.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Красный ФИО2 и Красносулинском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2018г. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П. судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Красный ФИО2 и Красносулинском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что в период с 01.07.2008 года по 16.04.2015 года он работал машинистом бульдозера на участке механизации Сулинского щебеночного завода - филиал ОАО «Первая нерудная компания». Данная должность отнесена к Списку № 2. Между тем, ответчик в решении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.11.2017г. отказал в досрочном назначении пенсии, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии только 02 года 11 мес. 25 дней. Истец не согласен с принятым решением ответчика, поскольку, работая на указанном предприятии он был занят при выполнении работ полную рабочую смену.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил включить период его работы с 01.07.2008 года по 16.04.2015 года, т.е. 6 лет 7 мес. 19 дней в стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ему и выплачивать досрочную пенсию с момента его обращения, т.е. с 06.09.2017г.
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Красный ФИО2 и Красносулинском районе о включении в страховой трудовой стаж времени работы для назначения досрочной трудовой пенсии было отказано.
С указанным решением суда не согласился истец, полагает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным при неправильном применении норм материального права и неправильном установлении обстоятельств по делу.
По мнению апеллянта, суд не учел то обстоятельство, что предприятие «Сулинский щебеночный завод МПС» существовало как юридическое лицо с 04 января 1994 г. Регистрация указанного юридического лица была произведена Постановлением Главы Администрации г. Красный ФИО2 и Красносулинского района №1 от 04.01.1994 г. 21 сентября 2004 г. ФИО1 был принят на работу на участок механизации горных работ машинистом бульдозера 5-го разряда в Сулинский щебеночный завод РЖД дирекции по ремонту пути. В последующем, на основании Приказа Начальника СКЖД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.12.2007 г. Сулинский щебеночный завод дирекции по ремонту пути СКЖД был преобразован в Сулинский щебеночный завод - Структурное подразделение СКЖД - филиал ОАО «РЖД». 30 июня 2008 г. ФИО1 был уволен в порядке перевода с его согласия в Сулинский щебеночный завод - филиал ОАО «Первая нерудная компания». Приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 1 июля 2008 года ФИО1 был принят на работу в Горный цех машинистом бульдозера 5 разряда Сулинского щебеночного завода - филиал ОАО «Первая нерудная компания», где проработал до 16 апреля 2015 года и приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31 марта 2015 года трудовые отношения с работодателем были прекращены по соглашению сторон.
Апеллянт полагает необоснованной ссылку суда на акт проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 31 марта 2003 г. по отношению к юридическому лицу «Сулинский щебзавод МПС», в то время, как ФИО1 на указанном предприятии в период проверки еще не работал.
По мнению апеллянта, судом дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам. Так, график работы ФИО1 подтвердил в суде первой инстанции, представив сохранившиеся подлинные расчетные листки, в которых указано, что он за все время работы в ОАО «Первая нерудная компания», ежемесячно работал от 165 часов до 205 часов. Суду были представлены также все документы, подтверждающие законность требований истца, доказательства имеются в материалах дела, но суд не дал им должной правовой оценки, и тем самым, лишив ФИО1 права на досрочное назначение пенсии.
На апелляционную жалобу истца ответчиком поданы возражения, в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения ( л.д. 202-203).
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.
На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя истца, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ».
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 названного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списки льготных профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.
При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течении полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.
Списком № 2 (1991 г) разделом I. Горные работы подразделом 1 Открытые горные работы и работы на поверхности предусмотрены:
а) машинисты бульдозеров, в том числе, занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29).
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 и в п.З Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 01 апреля 196 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, 06.09.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ в г. Красный ФИО2 и Красносулинском районе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.11.2017 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуемой продолжительности ( л.д. 10-12).
Согласно указанному решению об отказе в назначении пенсии продолжительность страхового стажа на дату обращения - 06.09.2017, составляет 33 года 07 месяцев 25 дней, продолжительность его специального стажа на дату обращения с учетом суммирования периодов работы истца в районах Крайнего Севера и по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях составляет 05 лет 06 месяцев 25 дней, что недостаточно для назначения пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по указанному основанию возникнет у истца в 60 лет ( л.д. 10-12).
При этом, ответчик указал на то, что в период работы истца с 01.07.2008г. по 16.04.2015г. машинистом бульдозера на участке механизации Сулинского щебеночного завода фактически по списку №2 отработано 02 года 11 мес. 25 дней.
Периоды работы истца с 21.09.2004г. по 31.12.2004г. и с 03.01.2005г. по 30.06.2008г. в должности машиниста бульдозера на участке механизации Сулинского щебеночного завода не были включены пенсионным органов в специальный стаж по списку №2, поскольку в представленных страхователем перечнях льготных профессий и должностей на период 2003-2008гг. профессия машинист бульдозера не заявлялась, а с 28.12.2009г. Сулинский щебеночный завод снят с учета в связи с ликвидацией.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 08.09.1998 года, поэтому с этого времени при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До 08.09.1998г. страховой стаж истца подтверждается записями в трудовой книжке.
Так, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д.39-50), следует, что он в спорный период времени с 01.07.2008 года по 16.04.2015 года работал в ОАО «Первая нерудная компания» - филиал Сулинский щебеночный завод (л.д.43-48).
Согласно представленной истцом справке работодателя, в период с 01.07.2008г. по 31.12.2009г. он работал в качестве машиниста бульдозера 5 разряда участка механизации горных работ; а с 01.01.2009г. по 16.04.2015 - в качестве машиниста бульдозера 5 разряда автотранспортного цеха (л. д. 19 -20).
По условиям технологического процесса машинист бульдозера занят на выполнении следующих работ: 1) в горном цехе - управление бульдозером при перемещении горной массы, грунта в карьере, на отвалах при зачистке пласта, бровки забоя, разравнивании пород, грунта, при профилировании и подчистке технологических автомобильных дорог, при производстве вскрышных работ, подтягивании горной массы в забое к экскаваторам, выравнивании подошвы забоя, крутых откосов, уступов, рыхлении грунта, распашке отвалов; 2) в дробильно-сортировочном цехе, цехе отгрузки готовой продукции, автотранспортном цехе - работы по перемещению щебня на складах готовой продукции, при профилировании и подчистке технологических автомобильных дорог, снегоочистке территорий, распашке грунта, при погрузке и перевозке грузов.
Представленная в материалы дела копия выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 содержит сведения об особых условиях труда, которые отмечены кодом «27-2 2010100А- 13583», при этом, фактически истцом по списку № 2 отработано 02 года 11 месяцев 25 дней.
Данные доказательства опровергают объяснения ФИО3 в судебном заседании о том, что он постоянно работал в горном цехе. Смена составляла 12 часов с перерывом для отдыха и питания на 1 час. Первая смена - в день; вторая - в ночь. Затем 2 дня выходных.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 невозможно определить, что это именно Сулинский щебеночный завод, являющийся филиалом ОАО «Первая нерудная компания», являются несостоятельными. Так в представленной выписке указан регистрационный номер в Пенсионном фонде РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН», дата постановки истца на учет - 18.06.2008г., эти же данные отражены в карточке юридического лица, в которой дополнительно указаны ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА которые полностью совпадают со сведениями о юридическом лица в Едином государственном реестре юридических лиц, полученными с сайта ФНС России по состоянию на 23.01.2018г.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и свидетельствующих о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются недостоверными, истцом в материалы дела не представлено.
Показания допрошенного по ходатайству истца в судебном заседании суда первой инстанции 23.01.2018г. свидетеля ФИО10 не опровергают сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается ( ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Представленная в материалы дела копия карты аттестации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рабочего места истца - машиниста бульдозера от 07.03.2007г., с которой истец был ознакомлен, также не содержит сведений о его льготном пенсионном обеспечении и в строке 110 код и позиция льготы не проставлены (л.д. 54).
Доводы апеллянта о том, что сведения о специальном стаже могут быть подтверждены записями в трудовой книжке, основаны на неверном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствуютгш государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работ, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случае, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Из приведенной нормы права следует, что в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
При этом, истцом не представлено доказательств, которые могли бы опровергнуть изложенные обстоятельства. Отсутствие в трудовой книжке указания на не льготный характер работы не свидетельствует о не соблюдении работодателем законодательства и не исполнении им своих обязанностей по отношению к истцу. Таким образом, отсутствуют основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку факт того, что спорные периоды не являлись льготными и не подлежат включению в специальный страховой стаж, подтверждаются иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, основанные на неправильном толковании правовых норм, поскольку исходя из анализа имеющихся в материалах дела доказательств, между справками работодателей, трудовой книжкой и сведений индивидуального персонифицированного учёта отсутствуют противоречия и судебная коллегия не находит оснований полагать, что в спорные периоды работа истца имела льготный характер.
Допустимые доказательства, опровергающие установленные судом первой инстанции обстоятельства, стороной истца, в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, предоставлены не были как суду первой инстанции, так и суду апелляционной инстанции.
Поскольку при рассмотрении данного дела судом первой инстанции правильно были определены обстоятельства, имеющие юридическое значение, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и применены соответствующие нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения нет.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 мая 2018 года