ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7669/2013 от 11.07.2013 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-7669/2013

11 июля 2013 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.,

судей Арманшиной Э.Ю.,

ФИО1,

при секретаре Ибрагимовой И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО2 к Управляющей организации ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы РБ о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы РБ в пользу ФИО2 сумму перерасчета за отопление за ... год в размере ... руб. (...).

Взыскать с ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы РБ в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф сумму в размере ... руб. (...).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы РБ государственную пошлину в доход государства в сумме ... руб. (... рублей).

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г. Уфы РБ о защите прав потребителей, в котором просила обязать ответчика ежемесячно предоставлять показания по приборам учета с учетом суточных показаний, а также начисления и расчеты с поставщиками и взыскать с ОАО УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района г. Уфы РБ излишне уплаченную сумму на отопление за неотапливаемый период ... гг. в сумме ... руб. ... коп.; излишне уплаченную сумму за ... квартал ....; компенсацию морального вреда в размере ... руб.; иные судебные издержки, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры №адрес, который находится в управлении, на балансе и обслуживании ответчика. Свои обязательства перед ответчиком выполняет добросовестно, своевременно и в полном объеме оплачивает выставленные ответчиком к оплате счета за коммунальные услуги. Однако со стороны ответчика принятые обязательства выполняются ненадлежащим образом, с нарушением требований указанных нормативных документов, заключающиеся в следующем.

В нарушение абз.2 п. 18 Правил ответчиком полностью не произведен перерасчет оплаты по строке «отопление» за ... и ... годы - за неотапливаемый период (с ... по ...), в том числе: за ... год - не произведен перерасчет на сумму ... руб. ... коп.; за ... год - на сумму ... руб. ... коп.

Кроме того, ответчиком не произведен перерасчет оплаты и за ... квартал ... года со дня ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии - расчет произведен по нормативу. Считает, что согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчик ущемляет права на свободный выбор услуги, в одностороннем порядке навязывая оплату по нормативу, а не по показаниям прибора учета тепловой энергии.

Учитывая, что ответчик игнорирует законные требования как старшего по дому о допуске к снятию показаний вместе с представителями ответчика, истец не имеет возможности представить расчет переплаты за ... квартал ... год.

Неправомерность начислений ответчиком за отопление подтверждается ответами государственной жилищной инспекции РБ и управления Роспотребнадзора по РБ, которыми были запрошены у ответчика документы и проведена проверка наличия введенного в эксплуатацию узла тепловой энергии. Несмотря на предписания органов по контролю и привлечения ответчика к административной ответственности, ответчик не выполняет законные требования о перерасчете. Пытаясь урегулировать вопрос с ответчиком в добровольном порядке, неоднократно обращалась к нему в устной и в письменной форме, однако, ответчик отказывает в удовлетворении требований.

Считает отказ ответчика необоснованным, поскольку его ответ сформулирован общими фразами без приложения полного расчета, отчетов, без актов снятия показаний и других подтверждающих правомерность начислений документов; отказывая в предоставлении полных отчетов с актами, а также, не допуская истца как домкома к снятию показаний приборов учета, ответчик не выполняет условия п. 3.4.3 Договора, согласно которому собственники помещений вправе осуществлять контроль за деятельностью Ответчика и требовать полную, необходимую и достоверную информацию о работе ответчика, соответственно ответчик нарушает требования ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Также ответчик как исполнитель оказывает платные коммунальные услуги, а все собственники жилых помещений многоквартирного дома оплачивают за предоставленные услуги, значит вправе требовать от ответчика предоставления отчетов по нашему дому, в том числе показаний приборов учета, сумм, перечисленных ресурсоснабжающим организациям и иную информацию по дому.

Ответчик как управляющая организация не отчитывается перед собственниками на общем собрании, хотя бы раз в год.

Считает, что согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию излишне уплаченная сумма за отопление: за неотапливаемый период ...-... гг. в сумме ... руб. ... коп.; за ... квартал .... с вводом в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, вследствие неверного применения ответчиком расчета исходя из нормативов потребления.

Согласно ст. 15 РФ «О защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию моральный вред, так как его действиями причинялись нравственные страдания.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» просит решение суда отменить в части взыскания суммы перерасчета за отопление в ... году в размере ... рубль ... коп., компенсации морального вреда ... рублей, штрафа в размере ... рублей ... коп., госпошлины ... рублей, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что в ... году расчет был произведен по нормативу потребления тепловой энергии, так как в общедомовых приборах учета тепловычислитель работал неполный календарный год. В дата было произведено перепрограммирование тепловычислителя по причине погрешности показаний, которая превышала допустимую величину.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. ...). Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» ФИО3, поддержавшую жалобу, ФИО2, полагавшую решение суда законным, судебная коллегия не находит достаточных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 об обязании ежемесячно предоставлять показания по приборам учета с учетом суточных показаний, а также начисления и расчеты с поставщиками за неотапливаемый период с ... года по ... год не обжаловано, предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции не является.

Суд первой инстанции свое решение об удовлетворении исковых требований в обжалуемой ответчиком части взыскания с ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» излишне уплаченной суммы за отопление за ... год аргументировал тем, что ответчиком со дня ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии перерасчет по услуге отопление за ... год не производился, начисление было по нормативу. При этом требования о компенсации морального вреда удовлетворены частично в связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца как потребителя. По этим же основаниям взыскан штраф.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, сторонами не оспаривалось, что ФИО5 является собственником квартиры адрес, который находится в управлении ОАО «УЖХ «Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ».

Также из материалов дела следует, что узел учета тепловой энергии установлен в доме адрес сдан на коммерческий учет дата.

При этом судом первой инстанции правильно сделан вывод о наличии основания для взыскания с ответчика излишне уплаченной истцом суммы за отопление за ... года, поскольку перерасчет на ... квартал по услуге отопления за указанный период не производился.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

При этом в соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Часть 4 указанной статьи предусматривает, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что в ... году расчет был произведен по нормативу потребления тепловой энергии, так как в общедомовых приборах учета тепловычислитель по техническим причинам работал неполный календарный год.

Однако ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» не представлены основания, позволяющие не производить перерасчет платы за тепловую энергию в этом же случае. Судом апелляционной инстанции представителям ответчика неоднократно предлагалось представить собственный перерасчет платы за отопление в случае несогласия с расчетами истца, либо предоставить суду показания прибора учета тепловой энергии за ... год, однако ответчик проигнорировал предложение, контр-расчета не представил, необоснованность взысканной суммы не доказал.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких данных судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика излишне уплаченной суммы за отопление в ... году, поскольку факт установки общедомового прибора учета тепловычислителя ответчиком не опровергнут, доказательства ошибочности произведенного истцом и принятого судом расчета не представлены.

Судом первой инстанции правомерно применены положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» к указанным правоотношениям в соответствии с преамбулой названного закона.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку при рассмотрении дела установлен факт ненадлежащего оказания услуг управляющей организацией, с учетом требований разумности и справедливости судом первой инстанции правомерно взыскана компенсация морального вреда в размере ... рублей.

Также судом первой инстанции правильно начислен штраф в соответствии с положениями части 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного с соблюдением требований материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ» - без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Гизатуллин

судьи: Э.Ю. Арманшина

ФИО1

Справка: судья Уразметов И.Ф.