Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучаковой Е.С. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 1 июня 2022 г. по иску Буймовой Натальи Викторовны к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛА:

Буймова Н.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки: об обязании осуществить учет на индивидуальном лицевом счете Буймовой Натальи Викторовны восстановленных денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 руб.

Требования мотивированы тем, что 8 августа 2014 г. ею с ФИО25. заключен договор купли - продажи квартиры, расположенной по адресу: Согласно пункту 2 договора купли-продажи квартиры, квартира продана за 1 400000 руб. Оплата за квартиру должна быть произведена двумя платежами: в безналичной форме, путем перечисления за счет средств Федерального бюджета по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в размере 429 408,5 руб. и оставшаяся денежная сумма в размере 970 591,5 руб. за счет собственных средств. На основании её заявления на использование средств МСК на основании государственного сертификата № поданного 14 августа 2014 г., на оплату указанного жилого помещения было вынесено положительное решение 12 сентября 2014 г., после чего средства МСК в размере 429 408,5 руб. были перечислены 30 сентября 2014 г. 3 февраля 2017 г. на основании решения Беловского городского суда по делу № 2-504 договор купли - продажи квартиры расположенной по адресу: , общей площадью 63,1 кв.м., заключенный 8 августа 2014 г. между ФИО12. и Буймовой Н.В., расторгнут, решение вступило в законную силу 10 марта 2017 г. Денежные средства возвращены ФИО13. в полном объеме в размере 429 408,5 руб. на расчетный счет Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Бедово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное).

Истец Буймова Н.В. в судебном заседании исковые требовании поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Якучакова Е.С. исковые требования не признала.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 1 июня 2022 года постановлено: исковые требования удовлетворить.

Восстановить право Буймовой Натальи Викторовны на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области 22 июня 2011 г.

Обязать государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу осуществить учет на индивидуальном лицевом счете восстановленных денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,5 руб.

В апелляционной жалобе представитель государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучакова Е.С. действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 г. сроком действия 1 год, просит решение отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что, несмотря на расторжение договора купли – продажи и возврат денежных средств, уплаченных по договору за счет материнского капитала, истец реализовала право на дополнительные меры социальной поддержки.

Письменные возражения на апелляционные жалобы не принесены.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области 21 июня 2011 г. Буймовой Н.В. в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №

Решением УПФР в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области от 12 сентября 2014 г. № 484335/14, ответчик удовлетворил заявление Буймовой Н.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала о направлении средств на улучшение жилищных условий - на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором от 8 августа 2014 г. в сумме 429 408,5 руб.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 3 февраля 2017 г. по делу № 2-504 по иску ФИО14 к Буймовой Наталье Викторовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО16, о расторжении договора купли-продажи квартиры, постановлено:

Расторгнуть договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: общей площадью 63,1 кв.м., заключенный 8 августа 2014 г. между ФИО17 и Буймовой Натальей Викторовной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО18 и ФИО19.

Прекратить право собственности Буймовой Натальи Викторовны, ФИО20 и ФИО21 на квартиру, расположенную по адресу: общей площадью 63,1 кв.м.

Прекратить запись об ипотеке в отношении квартиры, расположенной по адресу:

Признать за ФИО22 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: общей площадью 63,1 кв.м.

Обязать ФИО23 возвратить Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области 42 9408,5 руб., полученные за счет средств, предоставляемых по государственному сертификату на материнский (семейный) серии №, выданному государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области 22 июня 2011 г., перечислив указанную сумму по соответствующим реквизитам.

Решение суда от 3 февраля 2017 г. вступило в законную силу 10 марта 2017 г.

Из имеющихся в материалах дела платежных поручений от 15 мая 2017 г. № 681788, от 30 марта 2017 г. № 228850 следует, что ФИО24 денежные средства в сумме 429 408,5 руб. перечислены на счет ответчика.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Проанализировав положения материального закона, регулирующего спорные правоотношения, оценив доказательства в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).

Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Также пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права юридически значимым обстоятельством по делу является факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала независимо от обстоятельств и оснований их возврата.

Поскольку 15 мая 2017 г. произведен полный возврат средств материнского (семейного) капитала, в итоге улучшения жилищных условий семьи Буймовой в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, в связи с чем цель направления средств материнского капитала не была достигнута, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования истца.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что право на получение материнского капитала возникает однократно, подлежит отклонению и противоречит положения вышеприведенных норм.

Истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако в силу их возврата пенсионному органу, право на него не утратила, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.

Законных оснований для лишения права истца на меры государственной поддержки ответчиком не приведено, наличие таких положений в законе не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном постановлении, они, по существу, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов судов об установленных обстоятельствах.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беловского городского суда Кемеровской области от 1 июня 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучаковой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А.Савинцева

Судьи: И.А. Сучкова

И.С. Бычковская