Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 июля 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.

Признать недействительным решение начальника территориального отделения Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в г. Ярославле от 30 марта 2017 года № ЗРУЖО 76-53/61 об исключении ФИО1, ФИО2 из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Восстановить ФИО1, ФИО2 списка на предоставление служебных жилых помещений в составе семьи военнослужащего ФИО3 (личный номер №) по месту прохождения службы в/ч № (<адрес>)».

По делу установлено:

Решением начальника территориального отделения ФГКУ МО РФ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в г. Ярославле от 30 марта 2017 г. №ЗРУЖО 76-53/61 члены семьи военнослужащего капитана ФИО3: супруга ФИО1 и дочь супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исключены из списка на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы - <адрес> в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего включение в список, при разрешении вопроса о принятии на учет нуждающихся.

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», просила признать незаконным данное решение, восстановить в списке на предоставление служебного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что оспариваемое решение нарушает права М-вых. В оспариваемом решении не указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для исключения их из списка, не указано, в чем заключались неправомерные действия, какое должностное лицо их допустило, поэтому данное решение является незаконным.

Судом вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в иске. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

В возражениях на жалобу М-вы просят оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав возражения ФИО1, третьего лица ФИО3, пояснения представителя третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» ФИО4, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и поэтому подлежит оставлению без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что основанием для исключения истцов из списков на предоставление служебного жилого помещения в г.Ярославле, послужило выявление органом учета факта наличия у несовершеннолетней ФИО2 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 61,1 кв.м в г.Ярославле, а также отчуждения ФИО1 принадлежавшей ей 1/5 доли в праве собственности на это же жилое помещение в 2015 году. Вместе с тем, судом установлено, что семья являлась нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения и с учетом этих долей, отчуждение 1/5 доли супругой военнослужащего не привело к возникновению у семьи права на предоставление жилого помещения и не является препятствием для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на семью с учетом супруги военнослужащего и ее дочери. Поэтому оснований для исключения супруги военнослужащего и ее дочери из списка на предоставление служебного жилого помещения у должностного лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» не имелось.

С данным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе – статье 4 ГПК РФ, статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года « 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьях 51, 53, 56 ЖК РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным сторонами доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального закона, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

Довод жалобы о том, что решение вынесено в отношении отделения (территориального, г.Ярославль) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», не являющегося юридическим лицом, ни принявшее оспариваемое решение должностное лицо, ни юридическое лицо ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к участию в деле не привлекались, является несостоятельным.

Из дела видно, что к участию в деле судом привлечено ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». В деле участвовал представитель данного юридического лица по доверенности. Признание недействительным решения должностного лица ответчика – начальника отделения (территориального, г.Ярославль) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», не свидетельствует о том, что решение принято не в отношении указанного выше ответчика.

Довод жалобы о том, что рассмотренное Кировским районным судом г.Ярославля дело подсудно военному суду, поскольку право истцов на обеспечение служебным жилым помещением является производным от права военнослужащего, споры которого с органами военного управления подлежат рассмотрению в военных судах, судебная коллегия отклоняет.

По смыслу статьи 15 выше названного Федерального закона «О статусе военнослужащих», право членов семьи военнослужащего на обеспечение служебным жилым помещением является производным от права военнослужащего. Однако это не умаляет право члена семьи военнослужащего на обращение в суд с иском к органу военного управления за защитой своего нарушенного права.

В силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 ГПК РФ гражданские дела по искам членов семей военнослужащих, не имеющих статуса военнослужащего, к органам военного управления к подсудности военных судов не относятся.

Доводы жалобы о том, что спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 99 ЖК РФ, положения статьи 51 ЖК РФ не применяются, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции. В решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Судебная коллегия отмечает также, что в соответствии с частью 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения.

По изложенным причинам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи