Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года

по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края (далее – ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края), с учетом уточнений, о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 25 сентября 2013 года незаконным; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; включении периодов нахождения в учебных отпусках с 04 февраля 1980 года по 27 февраля 1980 года, с 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года, с 21 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года в специальный трудовой стаж; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09 июля 2013 года; взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано на то, что в период с 18 октября 1978 года по 31 января 1983 года ФИО1 работал на Западно-Сибирской железной дороге в должности монтера путей. 09 июля 2013 года истец обратился в ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа (12 лет 6 месяцев), необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Ответчик необоснованно не засчитал в льготный стаж нахождение истца на экзаменационной сессии очно-заочной школы с 04 февраля 1980 года по 27 февраля 1980 года, с 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года, кроме того, период нахождения на экзаменационной сессии в Томском техникуме железнодорожного транспорта МПС с 21 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года.

Решением Косихинского районного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано решение ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Признано право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Включены в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения его в учебных отпусках: с 04 февраля 1980 года по 26 февраля 1980 года, с 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года, с 21 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года.

На ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 09 июля 2013 года.

Взысканы с ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края в пользу ФИО1 понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края просит отменить постановленное решение.

В обоснование апелляционной жалобы указано на то, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на экзаменационной сессии в очно-заочной школе.

В архивной справке № 1041-НАА/16 от 05 мая 2012 года содержится указание на отсутствие в документах по личному составу сведений об отпусках без содержания, курсах, учебных отпусках, что свидетельствует о том, что спорные периоды не являются учебными отпусками.

В суде апелляционной инстанции представитель истца просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Руководствуясь нормами ч.3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судебного решения.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.

Подпунктом "г" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Указанным Списком предусмотрена должность монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 октября 1978 года принят монтером пути первого разряда цеха №1 Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, с 25 апреля 1979 года принят переводом с Алтайской дистанции пути в Ребрихинскую дистанцию пути монтером пути по 2 разряду на 7 околоток с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, с 01 февраля 1983 года переведен в мостовой цех на должность каменщика мостового по 3 разряду, с которой уволен по собственному желанию. С 05 апреля 1983 года ФИО1 принят монтером пути на 7 околоток по 3 разряду с полным рабочим днем и полной рабочей неделей в Ребрихинскую дистанцию пути, с 01 марта 1985 года переведен там же на должность бригадира пути 15 рабочего отделения, с которой уволен 22 августа 1895 года по собственному желанию.

09 июля 2013 года ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - УПФР в Косихинском районе Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа.

В трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитано 12 лет 4 месяца 20 дней, не засчитаны, в том числе, периоды нахождения на экзаменационных сессиях с 04 февраля 1980 года по 27 февраля 1980 года, 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года, с 21 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года. Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, исходил из того, что нахождение истца в спорные периоды на экзаменационных сессиях по своему существу является нахождением в учебных отпусках, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Судебная коллегия, с учетом доводов апелляционной жалобы, не находит оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из положений ст.ст. 190, 191 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период времени, для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в школах рабочей молодежи - вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школ, в период учебного года устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), а для обучающихся в школах сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах - рабочая неделя, сокращенная на два рабочих дня или на соответствующее им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). Учащиеся указанных школ освобождаются от работы в течение учебного года не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе общее количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов. За время освобождения от работы учащимся выплачивается пятьдесят процентов средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, VIII, X и XI классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы за счет сокращения общего количества дней (на 8 - 12 дней), предоставляемых в соответствии со ст. 190 указанного Кодекса.

В силу ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных дней. Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно архивной справке № 1041 – НАА/16 от 05 мая 2012 года о подтверждении трудового стажа, выданной архивным отделом административно-хозяйственного центра филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, ФИО1 в период работы в должности монтера пути Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, а именно, с 04 февраля 1980 года по 27 февраля 1980 года, с 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года находился на экзаменационной сессии очно-заочной школы № 154 ст.Ребриха Западно-Сибирской железной дороги, с 21 сентября по 1983 года по 30 сентября 1983 года находился на экзаменационной сессии Барнаульского филиала Томского техникума железнодорожного транспорта.

В соответствии со справкой, выданной директором заочной школы 27 февраля 1980 года для предъявления в отдел кадров, учащийся УКП очно-заочной школы № 28 ФИО1 действительно находился на экзаменационной сессии с 04 по 27 февраля 1980 года.

Согласно справке, выданной директором заочной школы 25 февраля 1981 года для предъявления в отдел кадров, учащийся УКП очно-заочной школы № 28 ФИО1 действительно находился на экзаменационной сессии с 02 по 25 февраля 1981 года.

Из содержания справки, выданной Барнаульским филиалов Томского техникума железнодорожного транспорта, следует, учащийся-заочник ФИО1, работающий в ПЧ-21 ст. Ребриха в оплачиваемый дополнительный отпуск явился в техникум для участия в экзаменационной сессии 21 сентября 1983 года и закончил участие 30 сентября 1983 года.

Согласно справке №НОД А 4-16-171 от 07 декабря 2005 года, выданной объединенным архивом Алтайского отделения филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, заработная плата ФИО1 за февраль 1980 года составила 135 рублей 72копейки; за февраль 1981 года – 191 рубль 53копейки, за сентябрь 1983 года– 143 рубля 53 копейки.

Представленные в судебную коллегию карточки- справки № 0538 подтверждают, что в феврале 1980г. и феврале 1981г. истец действительно находился на экзаменационной сессии в очно –заочной школе № 28 ст. Барнаул, за данный период времени ему производилось начисление заработной платы, за ним сохранялось постоянное место работы.

Принимая во внимание Рекомендации Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках", по смыслу которых период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что ФИО1 в период работы в должности монтера пути Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, подлежащий включению в специальный стаж в соответствии с положениями пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", проходил заочное обучение в общеобразовательной средней школе ст.Ребриха, где с 04 февраля 1980 года по 27 февраля 1980 года, с 02 февраля 1981 года по 25 февраля 1981 года находился на экзаменационной сессии, кроме того, заочно обучался в Томском техникуме железнодорожного транспорта МПС по специальности строительство и эксплуатация путевого хозяйства железнодорожного транспорта, где с 21 сентября по 1983 года по 30 сентября 1983 года также находился на экзаменационной сессии, за последним в указанные периоды сохранялось рабочее место по занимаемой должности и заработная плата, пришел к правомерному выводу о включении указанных периодов в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вопреки соответствующему доводу апелляционной жалобы, периоды нахождение истца в отпусках в связи с обучением в заочной средней общеобразовательной школе, предоставлявшихся в соответствии со ст.ст. 190, 191 Кодекса законов о труде Российской Федерации, по смыслу положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, являются периодами нахождения последнего в дополнительных оплачиваемых отпусках, подлежащих включению в специальный трудовой стаж.

Судебная коллегия учитывает, что в указанных Правилах среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.

Довод апелляционной жалобы о том, что в архивной справке № 1041-НАА/16 от 05 мая 2012 года содержится указание на отсутствие в документах по личному составу сведений об отпусках без содержания, курсах, учебных отпусках признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку указанная справка содержит сведения о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, на экзаменационных сессиях с указанием документов на основании которых были даны соответствующие сведения.

Доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: