Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 19 мая 2015 года гражданское дело № 2-1297/15 по апелляционной жалобе Я. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 года по иску Я. к ОАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» о признании действий, связанных с составлением акта бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии и выставлением задолженности по счету незаконным.

Заслушав доклад судьи Подгорной Е.П., объяснения представителя ОАО «Петербургская сбытовая компания» - ФИО4, действующей на основании доверенности от 29 декабря 2014 года сроком до 31 декабря 2015 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Я. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ОАО «Ленэнерго» по составлению акта от 23 мая 2014 года №... и выставлению счета на оплату электроэнергии №... от 18 июня 2014 года.

В обоснование требований указывала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение №..., расположенное <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2014 года. 19 июня 2014 года истцом был получен счет №... от 18 июня 2014 года на оплату выявленного ответчиком объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере <...> рублей <...> копеек. Из указанного счета следовало, что факт бездоговорного потребления электроэнергии установлен актом от 23 мая 2014 года №.... Истец полагает, что потребление электроэнергии не может быть квалифицировано как бездоговорное, поскольку 26 февраля 2014 года в адрес сетевой организации ею был направлен подписанный договор на оказание услуг по передаче электроэнергии, полученный ответчиком 28 февраля 2014 года. При этом, 12 марта 2014 года в принадлежащем истцу помещении, уполномоченными лицами ОАО «Ленэнерго» были проверены и опломбированы приборы учета, о чем составлен акт №.... Также истец ссылается на допущенные ответчиком нарушения процедуры составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 года Я. в удовлетворении исковых требований к ОАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» о признании действий, связанных с составлением акта бездоговорного, (безучетного) потребления электроэнергии и выставлением задолженности по счету незаконным отказано.

Не согласившись с указанным решением, Я. подала апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не применил нормы права, подлежащие применению (л.д. 170-174, 186-189, 198-201).

Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Истец Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, против рассмотрения дела в её отсутствие не возражала (л.д. 182, 204).

Представитель ответчика ОАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил (л.д. 183-184).

Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОАО «Петербургская сбытовая компания», полагавшей решение суда законным и обоснованны, просившей в удовлетворении жалобы отказать, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцу Я. на праве собственности принадлежит нежилое помещение №..., расположенное <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2014 года.

26 февраля 2014 года истец направила в ОАО «ПСК» заявление о заключении договора энергоснабжения в отношении вышеуказанного нежилого помещения с приложением документов, представление которых предусмотрено п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442. В частности истицей был представлен договор, заключенный между ней и ОАО «Ленэнерго» на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 29 декабря 2012 года.

При этом акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией, который был указан в заявлении о заключении договора, к сетям сетевой организации, истицей в ОАО «ПСК» представлен не был.

23 мая 2014 года представителем сетевой организации ОАО «Ленэнерго» проведена проверка наличия оснований для потребления электрической энергии на объекте - нежилое помещение №..., расположенное <адрес>, о чем составлен соответствующий акт (л.д.124-125), которым установлено следующее: электроснабжение указанного объекта осуществляется по вновь проложенному вводу кабелем ВВГ «по воздуху» 5x6 мм2 от ГРЩ жилого дома по самостоятельной схеме.

В соответствии с п. 28 Основных положений 04 июня 2014 года между ОАО «ПСК» и Я. был заключен договор энергоснабжения с дополнительным соглашением, в соответствии с которым стороны определили, что обязанность гарантирующего поставщика по снабжению энергопринимающих устройств потребителя электрической энергией возникает с даты подписания сетевой организацией и потребителем, в данном случае Я., акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств (п.1 дополнительного соглашения л.д. 118).

В обоснование требований истец указывала, что ответчиком была нарушена процедура составления акта. Кроме того, потребление не может считаться безучетным, поскольку 12 марта 2014 года уполномоченными лицами ответчика были проверены и опломбированы установленные в указанном помещении приборы учета электроэнергии, о чем составлен акт №....

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что договорная обязанность гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии на энергопринмающие устройства потребителя, а соответственно и право потребителя требовать от гарантирующего поставщика исполнения указанной обязанности возникают не в момент заключения договора энергоснабжения, а только с даты подписания между потребителем и сетевой организацией акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств, однако такой акт не составлялся; потребление электрической энергии до даты подписания сетевой организацией (ответчиком) и потребителем (истцом) акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств к сетям сетевой организации и при наличии договора энергоснабжения, заключенного до завершения процедуры технологического присоединения, является бездоговорным и влечет правовые последствия, предусмотренные п. 196 Основных положений; акт о бездоговорном потреблении истицей электроэнергии составлен в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (пункт 193) и подтверждает факт совершения лицом указанных противоправных действий, в связи с чем пришел к выводу, что действия ответчика по составлению акта являются законными, а требования истца удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда исходя из следующего.

Из положений параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении вытекает обязательство абонента (потребителя) оплачивать принятую энергию по данным ее учета (ст. 544 названного Кодекса), а также обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 Кодекса).

В соответствии со ст. 3, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

Согласно п. 2 Основных положений без учетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт без учетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий без учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

В акте №... от 23 мая 2014 года указано, что осмотр помещения и составление акта произведены представителем ответчика И. в присутствии представителя Я. и сотрудников магазина, отказавшихся представиться (л.д.124).

При этом акт содержит информацию о контактном лице истице - П., представляющей интересы Я. и при рассмотрении данного спора, с указанием ее номера телефона.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание то обстоятельство, что в силу статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что П., исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, была надлежащим представителем Я.. Кроме того в материалах дела имеется доверенность, выданная Я. на имя П. от 21 апреля 2014 года, сроком на 5 лет (л.д. 16).

В акте также указано, что осмотр произведен в помещении магазина, что свидетельствует об обеспечении собственником доступа в него.

От ознакомления с актом и подписи в нем представитель потребителя отказалась, в связи с чем акт был составлен в присутствии 2-х лиц, чьи подписи содержатся в соответствующей графе акта (л.д. 125).

При таких обстоятельствах обоснован вывод суда о том, что акт от 23 мая 2014 года составлен в отсутствии нарушений требований действующего законодательства и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 70 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п. 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, -непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)); правоустанавливающие и иные документы заявителя (копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета).

В соответствии с п. 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется: в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, и заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

В силу положений п. 7, 8 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, технологическое присоединение возможно только в результате заключения договора технологического присоединения и заканчивается выдачей акта технологического присоединения и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Кроме того, судом правомерно принято во внимание, что 04 июня 2014 года между ОАО «ПСК» и Я. был заключен договор энергоснабжения с дополнительным соглашением, в соответствии с которым стороны определили, что обязанность гарантирующего поставщика по снабжению энергопринимающих устройств потребителя электрической энергией возникает с даты подписания сетевой организацией и потребителем, в данном случае Я., акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств (п.1 дополнительного соглашения л.д. 118).

Таким образом, сторонами было согласовано условие о начале действия договора с определенного момента, а именно с даты подписания между Я. и ОАО «Ленэнерго» акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств.

Довод апелляционной жалобы о том, что вышеуказанный договор был подписан сторонами уже после составления акта о бездоговорном потреблении, в связи с чем у суда не было оснований для его оценки и принятия, как допустимого доказательства, является несостоятельным, поскольку данный договор лишь констатировал те условия, которые подлежат исполнению потребителем при потреблении электроэнергии.

При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда о том, что договорная обязанность гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии на энергопринмающие устройства потребителя, а соответственно и право потребителя требовать от гарантирующего поставщика исполнения указанной обязанности возникают не в момент заключения договора энергоснабжения, а только с даты подписания между потребителем и сетевой организацией акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринмающих устройств.

Однако доказательства составления акта о технологическом присоединении между Я. и ОАО «Ленэнерго» в материалах дела отсутствуют, следовательно, потребление электрической энергии истцом является бездоговорным.

С учетом, представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, суд первой инстанции правильно отверг доводы заявленных истцом требований, поскольку они не подтверждаются никакими доказательствами, а, следовательно, не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Я. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: