Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 28 ноября 2016 года дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2016 года, по которому

Исковые требования ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Гомзикову С.С., Отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару, МВД по Республике Коми о расторжении договора о стационарном обслуживании <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании снять с регистрационного учета оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения представителя ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Осипова О.М., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к Гомзикову С.С., Отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару, МВД по Республике Коми о расторжении договора о стационарном обслуживании <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании снять с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что Гомзиков С.С. нарушает условия договора о социальном обслуживании, а также условия проживания и Правила внутреннего распорядка ГУ РК «Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», нарушает права и законные интересы граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в Учреждении. Носит и распивает спиртные напитки в Учреждении, в состоянии алкогольного опьянения устраивает драки, ругается нецензурно, оскорбляет работников Учреждения и получателей социальных услуг, мешает отдыху людей преклонного возраста и инвалидам. <Дата обезличена> в отношении Гомзикова С.С. вынесен приговор за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, в соответствии с которым суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.... УК РФ.

Ответчик исковые требования не признал, утверждая, что не нарушает условия договора и правила проживания, не имеет жилого помещения и лиц, способных помочь ему.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что поскольку Гомзиков С.С. систематически и грубо нарушает договор и Правила внутреннего распорядка учреждения, договор стационарного обслуживания, заключенный между сторонами, может быть расторгнут.

Лица, участвующие в рассмотрении дела извещены о времени проведения судебного заседания, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гомзиков С.С., являющийся инвалидом ... группы, на основании путевки Агентства Республики Коми по социальному развитию от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> находится на стационарном социальном обслуживании в ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». С Гомзиковым С.С. заключен договор о стационарном обслуживании, согласно которому Гомзиков С.С., являясь получателем социальных услуг (заказчиком), обязан соблюдать условия приема и выписки из Учреждения; правила проживания, установленные в Учреждении; условия настоящего договора.

С февраля 2014г. Гомзиков С.С. систематически и грубо нарушает требования Правил внутреннего распорядка Учреждения: нарушает права и законные интересы граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в Учреждении, носит и распивает спиртные напитки в Учреждении, в состоянии алкогольного опьянения устраивает драки, оскорбляет работников Учреждения и проживающих в Учреждении, мешает отдыху людей преклонного возраста и инвалидам, о чем составлены многочисленные акты.

Приговором ... суда от <Дата обезличена> Гомзиков С.С. был признан виновным в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни проживающего в интернате Е.М.И.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом, как поставщиком социальных услуг, не принималось решение о прекращении предоставления социальных услуг в отношении Гомзикова С.С. и уведомление об отказе от исполнения договора ему не вручалось. Также суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Гомзиков С.С. является инвалидом ... группы и подпадает под число лиц, которым государство должно создавать условия для жизнедеятельности и проживания, не имеет жилого помещения, пригодного для проживания, т.е. относится к незащищенным слоям населения.

Вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечает требованиям закона, подлежащего применению.

Социальные услуги, как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также статьей 11 Федерального закона, определяющей права поставщиков социальных услуг, установлено, что поставщики социальных услуг имеют право отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг.С учетом отсылочной нормы ч. 3 ст. 17 Федерального закона следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Заключенный между сторонами договор стационарного обслуживания предусматривает обязательства Гомзикова С.С. соблюдать правила проживания, установленные в учреждении, а также условия договора. Стороны предусмотрели возможность расторжения договора по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, а также отказ в обслуживании в случае невыполнения условий договора.

Судом первой инстанции установлено, что истец, полагая, что Гомзиков С.С. нарушает условия договора и правила проживания, не выполнил условия установленного порядка расторжения договора и отказа в предоставлении социальной услуги.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о нарушении ответчиком прав других лиц, проживающих в интернате, не могут свидетельствовать об освобождении истца от необходимости соблюдения установленного порядка.

Тот факт, что истец обратился с заявлением о расторжении договора с Гомзиковым С.С. в суд в соответствии со ст. 450 ГК РФ не отменяет действие положения ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Утверждение в жалобе о том, что Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не определяют порядок прекращении предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не обоснованно и не может быть принято во внимание.

Федеральный закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденный Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 935н предусматривают предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на основании договора.

Решение о прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, принятое поставщиком социальных услуг, является основанием для расторжения договора. Указанное положение содержится в п. 6.3 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в психоневрологических интернатах (отделениях), в том числе детских, домах-интернатах (отделениях) для умственно отсталых детей, домах-интернатах (отделениях) для престарелых и инвалидов, домах-интернатах (пансионатах) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, утвержденного Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 5 февраля 2016 г. N 237.

Договором, заключенным между сторонами, предусмотренное расторжение договора по инициативе одной из сторон по основаниям, предусмотренных действующим законодательством. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно применены судом первой инстанции при разрешении возникшего спора.

Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-