Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 октября 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 июля 2017 года по иску Фирсенкова Д. А. к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю», федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании расходов, связанных со служебной командировкой, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя ФКУ Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Дудинской А.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Фирсенков Д.А. обратился с иском к ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», ФКУ «ОСК ВВО» о взыскании расходов, связанных со служебной командировкой, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что работает в 6 группе судов обеспечения войсковой части 44751-3 в должности <данные изъяты>. В соответствии с приказом заместителя командующего Тихоокеанского флота по МТО № от 22 февраля 2017 года с 22 января 2017 года по 14 февраля 2017 года он направлен в служебную командировку в Службу вспомогательного флота УТрО ТОФ в город Владивосток. 17 марта 2017 года отчетные документы им предоставлены в филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» на сумму 11 290 рублей 60 копеек. Авансовый отчет возвращен с уведомлением начальника филиала № 2 о невозможности оплатить командировочные расходы, так как войсковая часть 44751-3 не включена в план служебных командировок на 2017 год. Военной прокуратурой внесено представление руководителю ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» с требованием принять меры по восстановлению нарушенных прав работников части, однако, до настоящего момента меры не приняты. Просит возложить обязанность на филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» произвести оплату командировочных расходов в размере 11 290 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 июля 2017 года исковые требования Фирсенкова Д.А. удовлетворены частично.

Постановлено взыскать с ФКУ «ОСК ВВО» расходы, связанные со служебной командировкой, в размере 11 290 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, всего взыскать 12 290 рублей 60 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «ОСК ВВО» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных страданий, в связи с чем, заявленные требования о возмещении морального вреда являются незаконными и необоснованными. Указывает на то, что функции по финансовому обеспечению возложены на региональные управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ. Войсковая часть 44751-3 состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», таким образом, ФКУ «ОСК ВВО» не обладает полномочиями по изданию приказов о направлении истца в командировку. Кроме того, полагает, что в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ истцом пропущен срок на обращение с иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым статьей 168 Трудового кодекса РФ отнесены расходы по проезду и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В соответствии с пунктами 10-11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

При этом действующее законодательство не содержит ограничений по возмещению стоимости проезда из командировки в случае несоответствия даты выезда, указанной в командировочном удостоверении, дате, указанной в проездном документе, и не устанавливает запрета на возмещение стоимости проезда при возвращении из командировки в более поздние сроки, чем указано в командировочном удостоверении.

Судом установлено, что ФИО1 принят на работу в войсковую часть № 44751-3 на должность <данные изъяты> с 01 сентября 2015 года.

Приказом № от 20 января 2017 года Врио капитана группового 6 ГРСО-войсковая часть 44751-3 ФИО1 направлен в служебную командировку в город Владивосток в службу вспомогательного флота УТрО ТОФ сроком на 24 суток с 22 января 2017 года по 14 февраля 2017 года.

По возвращению из командировки истцом был представлен авансовый отчет, согласно которому ФИО1 понесены расходы, связанные со служебной командировкой, в размере 11 900 рублей 60 копеек.

Письмом начальника филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» от 23 марта 2017 года №ФИО1 отказано в возмещении расходов по оплате командировочных расходов, поскольку войсковая часть 44751-3 не включена в план служебных командировок ВВО на 2017 год, и им не представлена выписка из утвержденного плана командировок на 2017 год.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 167,168 Трудового кодекса РФ, Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 008 года № 749, правильно исходил из того, что отказ в возмещении расходов по оплате командировочных расходов в связи с невключением войсковой части в план служебных командировок противоречит действующему законодательству, так как в силу статьи 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в связи с чем, обоснованно учел представленный истцом в подтверждение командировочных расходов авансовый отчет.

Выводы суда являются законными, основанными на верном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, и всестороннем изучении представленных сторонами доказательств. У судебной коллегии оснований полагать их ошибочными не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок на обращение с иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку письмом начальника филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» от 23 марта 2017 года №ФИО1 отказано в возмещении командировочных расходов, а в суд с иском о восстановлении нарушенного права истец обратился 19 июня 2017 года, то есть в пределах трехмесячного срока со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, как того требует статья 392 Трудового кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в обоснование заявленных требований истцом в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 июля 2017 года по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю», федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании расходов, связанных со служебной командировкой, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Г.И.Федорова

ФИО2