Судья – Казимирова Г.В. Дело № 33-7733/20(2-5650/19)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 марта 2020 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего – Одинцова В.В.
Судей Тимофеева В.В. и Метова О.А.
по докладу судьи Метова О.А.
при секретаре – Ким С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Платуновой А.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 18 декабря 2019 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Платунова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости, обосновав требования тем, что 8 ноября 2018 года Центральным районным судом г.Сочи принято решение об удовлетворении ее иска о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г.
Суд включил ей в страховой специальный стаж периоды работы с 15 июня 1987 года по 28 февраля 1988 года в должности лаборанта химического анализа 4 разряда цеха 3-А аммиачной селитры Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 1 марта 1988 года по 28 февраля 1991 года в должности лаборанта химического анализа 4 разряда ЦОТК цеха аммиачной селитры Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 1 марта 1991 года по 09 ноября 1994 года должности лаборанта химического анализа цеха аммиачной селитры Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 28 октября 1996 года по 30 января 2000 года в должности лаборанта химического анализа цеха Аммиак-2 Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова.
Суд включил ей в специальный страховой стаж период работы с 10 ноября 1994 года по 04 января 1995 года в должности электромонтера оперативно-выездной бригады (дежурный) 3 разряда цеха электроснабжения Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 05 января 1995 года по 31 августа 1995 года должности электромонтера 4 разряда оперативно-выездной бригады п/ст 1, 2, 20, 30 (дежурный) цеха электроснабжения Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 1 сентября 1995 года по 27 октября 1996 года должности электромонтера 5 разряда оперативно-выездной бригады п/ст 1, 2, 20, 30 (дежурный) цеха электроснабжения Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им. А.Л. Костандова; с 06 июня 2000 года по 10 октября 2000 года в должности официанта кафе «Звездное» ОАО «Отель «Звездный», с 06 июля 2017 года по 01 ноября 2017 года в должности фармацевта аптеки г. Сочи по ул. Абрикосовая, 12-а.
При этом, суд обязал Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г.
Однако, при назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» Пенсионным фондом не были включены сведения о ее заработной плате за период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А.Костандова, в настоящее время в АО «Maxam-Chirhig»).
При этом, по справке № 561 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Махат-hirchig», на имя истицы, ей, как работнику, начислялась заработная плата в период с 1987 года по 1993 год с указанием помесячно денежных сумм и по итогу за год. Справка выдана на основании расчетных ведомостей цеха 19 таб № 6173, цеха 96 таб. № 18612, зарплата выдавалась в советских рублях и копейках. На все выплаты были начислены страховые взносы в Фонд социального страхования, а с 1991 года в Пенсионный фонд, согласно установленных тарифов, а также единовременные и компенсационные выплаты.
По справке № 562 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя истицы, ей начислялась заработная плата в период с 1993 года по 1994 год с указанием помесячно денежных сумм и по итогу за год. Справка выдана на основании расчетных ведомостей цеха 96 таб. № 18612, зарплата выдавалась в сум-купонах и копейках. На все выплаты были начислены взносы в Пенсионный фонд, согласно установленных тарифов. Единовременные и компенсационные выплаты не включены.
На основании справки № 563 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя истицы, ей начислялась заработная плата в период с 1994 года по 2000 год с указанием помесячно денежных сумм, и по итогу за год. Справка выдана на основании расчетных ведомостей цеха 11 таб. № 18612, цеха 92 таб. 18612, зарплата выдавалась в узбекских сумах и тийинах. На все выплаты были начислены взносы в Пенсионный фонд, согласно установленных тарифов. Единовременные и компенсационные выплаты не включены.
Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом вышепоименованных справок.
Из содержания письма Пенсионного фонда от 30 августа 2018 года следует, что ей отказано в перерасчете пенсионного обеспечения на том основании, что на запросы Пенсионного фонда в «Узархив» при кабинете министров Республики Узбекистан до настоящего времени не поступили соответствующие документы - справки о ее заработной плате за период с 15.06.1987 г. по 31.01.2000 г. В данном письме также указано на то, что в пенсионном деле отсутствуют справки о заработной плате №№ 561, 562, 563 от 18.06.2018 года. Также в письме указано на то, что при поступлении в адрес Гуправления справок о заработной плате, оформленных надлежащим образом, либо ответов на запросы с подтверждением правомерности и правильности указанных сумм заработной платы, перерасчет пенсии будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о перерасчете пенсии.
Однако, ответчик не учел, что решением Центрального районного суда г. Сочи суд уже признал за ней право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе- курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г. При этом, суд включил ей в стаж досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные справки.
Суд в указанном решении признал, что выданные ей «МАХАМ-CHIRCHIQ» AJ (АО «Махат-Chirhig») документы для назначения испрашиваемой пенсии являются правомерными, выданными предприятием с учетом преобразования и переименования, то есть тем предприятием, в котором она работала в оспариваемый период времени.
То обстоятельство, что истица сменила фамилию Григорьева на Платунову подтверждается свидетельством о заключении брака.
Поскольку в данном деле участвуют те же лица, то факт представления ею надлежащим образом оформленных и правомерных справок за № 561,562, 563 от 16 августа 2018 года, выданных АО «Maxam-Chirhig», о начислении ей, как работнику, заработной платы за указанный период времени, то есть с июня 1987 г. по январь 2000 года, не требует доказывания вновь.
В письме Пенсионного фонда от 30 августа 2019 года указано на то, что перерасчет размера ее пенсионного обеспечения может быть произведен только на основании справок, выданных по запросу Пенсионного фонда, ответы на которые так и не поступили.
Территориальные органы ПФР путем направления межведомственных запросов, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, самостоятельно запрашивают у других государственных органов и ведомств отдельные документы, необходимые для предоставления государственных услуг и находящиеся в распоряжении указанных органов и ведомств.
Учитывая, что длительный период времени Пенсионный фонд не получает ответы из «Узархива» при кабинете министров Республики Узбекистан о периоде ее работы в АО «Maxam-Chirhig» с вредными условиями труда и размере заработной платы в этот период времени, истица самостоятельно истребовала данные документы, что не противоречит закону.
Представленные в суд при рассмотрении гражданского дела № 2-901/2018 справки за № 561, 562, 563 от 16.08.18 г. о размере ее заработной платы за период работы в Чирчикском ПО Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время МАХАМ-CHIRCHIQ» AJ, с июня 1987 года по январь 2000 года, оформлены надлежащим образом и сомнений в подлинности сведений и правомерности этих справок не имеется.
Справки имеют не только сведения о ее заработной плате, но и удостоверены штампом Акционерного общества «Maxam-Chirhig» с указанием исходящих номеров справок и даты их составления. Данные справки заверены печатью указанного Акционерного общества и подписями руководителя организации Сайдахмедова Х.А., главного бухгалтера Ташмухамедова У.Г. и бухгалтера-расчетчика Зидиновой Д.М. Кроме того, в справках произведен перевод Кардашмановым Р.Т.О. текста, изложенного на узбекском языке в оттисках штампов Акционерного общества «Maxam-Chirhig», удостоверенный его подписью и подписью нотариуса Сочинского нотариального округа Селезневой С.В., которая установила личность вышеуказанного переводчика и засвидетельствовала подлинность его подписи, проведя регистрацию перевода в реестре № 25 196-Н-2019-7-641, прошнуровав и, скрепив печатью, выполненный Кардашмановым Р.Т.О. перевод справок.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Поскольку период ее работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А.Костандова с июня 1987 года по январь 2000 года по справкам № 561, 562, 563 от 16.08.18 г. засчитан судом по решению от 08.11.18 г. в стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, подлежит зачету размер ее заработной платы по вышеназванным справкам в размер назначенного ей пенсионного обеспечения.
В связи с чем, считает, что имеются законные основания произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 09 ноября 2017 года, а не с момента подачи заявления о перерасчете размера пенсионного обеспечения, как указано в ст. 18 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку в данной норме закона указано на новые обстоятельства, дающие право произвести перерасчет, которые возникли после назначения пенсионного обеспечения. Пенсионный фонд при назначении ей досрочной страховой пенсии по старости не включил в размер ее пенсионного обеспечения заработную плату, указанную в справках № 561, 562, 563 от 16 августа 2018 года, несмотря на то обстоятельство, что данные справки приняты судом как правомерные и включены в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому, обстоятельства, которые дают ей право на перерасчет пенсионного обеспечения, имелись на момент назначения ей пенсии, то есть по состоянию на 09 ноября 2017 года, то с этого момента и необходимо произвести перерасчет размера назначенной ей досрочной страховой пенсии по старости, в противном случае будут нарушены ее пенсионные права.
Уточнив требования, просила обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести истице перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п. 1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе- курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г., с учетом заработной платы, полученной ею в период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А.Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июня 1987 года по январь 2000 года по наиболее выгодному для нее варианту;
обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести перерасчет назначенной Платуновой А.А. досрочной страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате Платуновой А.А. за период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с 09 ноября 2017 года: заработная плата в размере 477 448 руб. 36 коп. по справке № 561 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июня 1987 года по октябрь 1993 года; заработная плата в размере 1 789 342 сум-коп 28 коп. по справке № 562 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с ноября 1993 года по июнь 1994 года; заработная плата в размере 454.876 сум 87 тийин по справке № 563 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июля 1994 года по январь 2000 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что начиная с 1 января 2015 года все справки о заработной плате, представленные заявителем, как выданные работодателем, так и выданные архивными организациями, подлежат обязательной проверке. Проверке не подлежат только документы, полученные непосредственно от архивных организаций и страхователей в ответ на запрос территориального органа ПФР.
В документах пенсионного дела Платуновой А.А. имеются 2 справки о заработной плате без номеров и дат, выданные ОАО «Максам-Чирчик» г. Чирчик (штампы и печати выполнены на узбекском языке без перевода на русский язык), за периоды с 01.07.1987 г. по 30.06.1992 г. в советских рублях, с 01.01.1995 г. по 31.12.1999 г. в узбекских сумах.
Подлинные справки о заработной плате, на которые ссылается истица, в ее пенсионном деле отсутствуют в связи с чем проверка целесообразности исчисления размера пенсии с учетом заработной платы не проводилась.
Обжалуемым решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе Платунова А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на вступившее в законную силу решение суда, являющееся преюдициальным для разрешения настоящего спора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истицей не представлены подлинники справок о заработной плате № 561,562,563 от 18.06.2018 года, на которые истец ссылается, как на основания своих требований.
С указанным выводом, как с основанием для отказа в иске, судебная коллегия согласиться не может.
Согласно ч.3 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Поскольку документы по заработной плате работников находятся у бывшего работодателя истицы в АО «Maxam-Chirhig», у нее имеется право представить для назначения размера ее пенсионного обеспечения полученные ею самостоятельно справки о ее заработной плате, как за № 561,562, 563 от 16 августа 2018 года, так и ранее представленные (в оригиналах) в пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении ей пенсионного обеспечения, т.к. на многочисленные запросы пенсионного фонда официальные органы Республики Узбекистан ответа не дали.
При этом, сведения о размере заработной плате истицы в указанных справках идентичны, каких-либо разногласий в этих сведениях не имеется, в них указан размер заработной платы за период работы в АО «Maxam-Chirhig», который основан на сведениях расчетных ведомостей, хранящихся в АО «Maxam-Chirhig». Вышеназванные справки, для назначения испрашиваемой пенсии являются правомерными, выданными предприятием с учетом преобразования и переименования, т.е., тем предприятием, в котором Платунова А.А. работала в оспариваемый период времени, а также надлежавшими доказательствами по ранее рассмотренному делу.
Более того, решением Центрального районного суда от 8 ноября 2018 года за истицей уже признанно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г.
Указанным решением включил Платуновой Алене Анатольевне в страховой специальный стаж периоды работы с 15 июня 1987 года по 28 февраля 1988 года в должности лаборанта химического анализа 4 разряда цеха 3-А аммиачной селитры Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 1 марта 1988 года по 28 февраля 1991 года в должности лаборанта химического анализа 4 разряда ЦОТК цеха аммиачной селитры Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 1 марта 1991 года по 09 ноября 1994 года должности лаборанта химического анализа цеха аммиачной селитры Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 28 октября 1996 года по 30 января 2000 года в должности лаборанта химического анализа цеха Аммиак-2 Чирчикского Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова.
Суд включил в специальный страховой стаж период работы с 10 ноября 1994 года по 04 января 1995 года в должности электромонтера оперативно-выездной бригады (дежурный) 3 разряда цеха электроснабжения Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 05 января 1995 года по 31 августа 1995 года должности электромонтера 4 разряда оперативно-выездной бригады п.ст 1, 2, 20, 30 (дежурный) цеха электроснабжения Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 1 сентября 1995 года по 27 октября 1996 года должности электромонтера 5 разряда оперативно-выездной бригады п\ст 1, 2, 20, 30 (дежурный) цеха электроснабжения Чирчикекого Производственного объединения «Электрохимпром» им.А.Л.Костандова, с 06 июня 2000 года по 10 октября 2000 года в должности официанта кафе «Звездное» ОАО «Отель «Звездный», с 06 июля 2017 года по 01 ноября 2017 года в должности фармацевта аптеки г.Сочи по ул.Абрикосовая, 12-а.
При этом, суд обязал Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить Платуновой А.А. досрочную страховую пенсию, в соответствии с пп. 1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г.
Вышеуказанное решение вступило в законную силу и подлежит обязательному исполнению.
Однако, при назначении истице досрочной страховой пенсии, в соответствии с пп. 1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», пенсионным фондом в размер пенсионного обеспечения не были включены сведения о заработной плате за период работы с 15.06.1987 г. по 31.01.2000 г. в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А.Костандова, в настоящее время «МАХАМ-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig») по справкам, 561,562,563 от 16.08.2018 г., а также ранее представленным в пенсионный фонд справкам.
В связи с чем, истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом сведений о ее заработной плате, указанных в вышепоименованных справках.
Из содержания письма Пенсионного фонда от 30 августа 2019 года № П220/292, 846-08/922 усматривается, что истице отказано в перерасчете пенсионного обеспечения на том основании, что на запросы Пенсионного фонда в "Узархив" при кабинете министров Республики Узбекистан до настоящего времени не поступили соответствующие документы - справки о заработной плате за период с 15.06.1987 г. по 31.01.2000 г. В данном письме также указано на то, что в пенсионном деле отсутствуют справки о заработной плате №№ 561, 562, 563 от 18.06.2018 года, а также на то, что при поступлении в адрес управления справок о заработной плате, оформленных надлежащим образом, либо ответов на запросы с подтверждением правомерности и правильности указанных сумм заработной платы, перерасчет пенсии будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о перерасчете пенсии.
Указанные доводы ответчика являются формальными, не основанными на обстоятельствах дела и законе, поскольку пенсионное обеспечение истице назначено не по справкам, представленным в Пенсионный фонд, а по решению Центрального районного суда г.Сочи от 8 ноября 2018 года, которым суд признал за Платуновой А.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г.
Учитывая данное обстоятельство, перерасчет пенсионного обеспечения должен быть произведен с момента назначения пенсии. Сумму перерасчета за все время с начала получения истицей пенсии она должна была получить на основании ч.4-5 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 г.; 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в месяце, следующем за днем написания заявления (эта сумма выплачивается единовременно со всеми индексациями), а уже со следующего месяца она должна получать пенсию, рассчитанную с учетом предыдущего периода, указанного в решении суда от 08.11.2018 г.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силуч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также ч.4-5 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 г.; 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной нормы закона, производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Данное правовое регулирование направлено на правоотношения, возникающие между пенсионным фондом и пенсионером, в случаях, когда право на перерасчет пенсии возникает в связи с обстоятельствами, которые пенсионный фонд не мог знать.
Однако, на момент назначения истице пенсионного обеспечения эти обстоятельства были известны пенсионному фонду, поскольку в материалах дела имеются оригиналы первоначально представленных справок о заработной плате за оспариваемый период времени, а пенсионное обеспечение ей было произведено по решения суд от 8 ноября 2018 года, в котором имеет указание за справки за №№ 581, 582, 583 от 16. 08.2018 года, копии которых были вручены представителю пенсионного фонда.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ данный закон не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Таким образом, к данным правоотношения подлежат применению оба вышеназванных Федеральных законов.
Однако, суд при разрешении спора о перерасчете размера пенсионного обсечения не придал юридического значения данным обстоятельствам, поскольку в обжалованном решении на эти обстоятельства не имеется какой -либо ссылки.
Таким образом, право на исчисление пенсии с учетом спорных периодов работы истицы в Акционерном обществе «Maxam-Chirhig») с июня 1987 года по январь 2000 года у нее возникло при ее назначении, с 9 ноября 2017 года, однако реализовать это право она не смогла по вышеуказанным причинам. Правовые последствия включения периодов работы в трудовой и непрерывный стаж, в виде установления размера пенсии должны наступать непосредственно в день назначения пенсии, следовательно, перерасчет размера пенсии должен осуществляться в данном случае с момента ее назначения с 9 ноября 2017 года.
Таким образом, поскольку решением суда от 8 ноября 2018 года истицей уже признано право на пенсионное обеспечение, то в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, и не могут вновь доказываться, и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16 периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная необходимо определить путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии - независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии. Курс валюты публикуется в "Российской газете". (Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР").
При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним, согласно п. 11 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99-р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Таким образом, перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости необходимо произвести с 09 ноября 2017 года.
Согласно п.2. ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, Пенсионный фонд обязан был исполнить решение суда от 8 ноября 2018 года и определить размер пенсионного обеспечения истицы с учетом данных о ее заработной плате, указанных в справках 561, 562, 563 от 16 августа 2018 года, выданных "MAXAM-CHIRCHIQ" AJ на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»).
С учетом указанного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Сочи от 18 декабря 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Удовлетворить исковые требования Платуновой Алены Анатольевны об обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести Платуновой Алене Анатольевне, перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п.1 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, с 09 ноября 2017 г., с учетом заработной платы, полученной ею в период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А.Костандова, в настоящее время «MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июня 1987 года по январь 2000 года по наиболее выгодному для Платуновой Алены Анатольевны варианту.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести перерасчет назначенной Платуновой А.А. досрочной страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате Платуновой А.А. за период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с 09 ноября 2017 года:
заработная плата в размере 477 448 руб. 36 коп. по справке № 561 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период работы в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июня 1987 года по октябрь 1993 года;
заработная плата в размере 1 789 342 сум купонов 28 коп. по справке № 562 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с ноября 1993 года по июнь 1994 года;
заработная плата в размере 454 876 сум 87 тийин по справке № 563 от 16 августа 2018 года, выданной АО «Maxam-Chirhig», на имя Григорьевой А.А. (в настоящее время Платунова), 9 ноября 1967 года рождения, за период в Чирчикском ПО «Электрохимпром» им. Л.А. Костандова (в настоящее время MAXAM-CHIRCHIQ» AJ (на русском языке Акционерное общество «Maxam-Chirhig»), с июля 1994 года по январь 2000 года.
Председательствующий:
Судьи:
Судья – Казимирова Г.В. Дело № 33-7733/20(2-5650/19)