Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г., по иску ФИО1, В.И.ВА., ФИО2, ФИО3 к Садовому некоммерческому товариществу «Юбилейный» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании электроэнергией и обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии к садовым участкам.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения представителей Садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» – председателя Б.Н.АА., ФИО4, поддержавших доводы апелляционной жалобы, ФИО1, ФИО5, ФИО2, их представителя ФИО6, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, В.И.ВВ., ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейный» (далее - СНТ «Юбилейный») о признании незаконными действия СНТ «Юбилейный» по отключению электроэнергии, возложении обязанности на СНТ «Юбилейный» не чинить препятствия в пользовании электроэнергией и обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии к садовым участкам.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются членами СНТ «Юбилейный». На садовых участках, принадлежащих истцам, имеются утепленные садовые дома с автономным отоплением, пригодные для круглогодичного использования. 5 декабря 2016 г. в СНТ «Юбилейный» на зимний период отключена электроэнергия, из-за отсутствия которой истцы не имеют возможности пользоваться баней и садовым домом в зимнее время. Обращение садоводов о несогласии с отключением электроэнергии результатов не дали. Истцы полагают, что договор энергоснабжения является публичным договором, а СНТ «Юбилейный» не является энергоснабжающей организацией, в связи с тем, СНТ «Юбилейный» не вправе самовольно прекращать подачу электроэнергии.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г. постановлено:

исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Юбилейный» по отключению электроэнергии.

Обязать СНТ «Юбилейный» не чинить препятствие в пользовании электроэнергией и обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии к садовым участкам.

Взыскать с СНТ «Юбилейный» в пользу ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с СНТ «Юбилейный» в бюджет госпошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе СНТ «Юбилейный» ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.

Истец ФИО3, представитель третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 с 2012 г. является членом СНТ «Юбилейный», за ним закреплен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 375 кв.м, расположенный в СНТ «Юбилейный», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 8-9).

Истец ФИО3 является членом СНТ «Юбилейный» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 542 кв.м, а также жилой дом площадью 143 кв.м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с/с Жуковский, СНТ «Юбилейный», уч. №..., что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 11), свидетельством о регистрации права собственности, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 124-125).

Истец ФИО2 является членом СНТ «Юбилейный» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 395 кв.м, а также жилой дом площадью 60 кв.м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с/с Жуковский, СНТ «Юбилейный», уч. №..., что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 10), свидетельством о регистрации права собственности, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 121-122).

Истец ФИО5 является членом СНТ «Юбилейный» и ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 400 кв.м, а также жилой дом площадью 75 кв.м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с/с Жуковский, СНТ «Юбилейный», уч. №..., что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 9), выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 115-117).

16 мая 2011 г. между СНТ «Юбилейный» («потребитель») и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» («поставщик») заключен договор энергоснабжения № 060609652, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности покупателю, приобретающему электрическую энергию (мощность) членам некоммерческого объединения граждан в целях: на общие нужды (освещение и иное обслуживание); оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений; обеспечения оказания услуг по передаче электрической энергией и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации и покупателя и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц.

В рамках этого же договора гарантирующий поставщик в настоящее время осуществляет поставку электрической энергии СНТ «Юбилейный», что сторонами не оспаривается.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 10 ноября 2009 г., являющемуся неотъемлемой частью указанного договора, точкой поставки электрической энергии является: «зажимы на опоре № 68 ВЛ-10 кВ Ф - 86-ПС «Дема». Сетевой организацией по настоящему акту, а также договору энергоснабжения № 060609652 является ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфа».

Из материалов дела усматривается, не оспаривалось сторонами, земельные участки истцов присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через сети СНТ «Юбилейный».

Энергоснабжение земельных участков, расположенных в данном СНТ, осуществляется в рамках договора между энергоснабжающей организацией и СНТ «Юбилейный». Так, земельные участки истцов технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства в рамках договора энергоснабжения № 060609652 от 16 мая 2011 г., заключенного между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и СНТ «Юбилейный».

Согласно уставу, СНТ «Юбилейный» является некоммерческой организацией, не имеющей целью извлечение прибыли в качестве предмета основных целей и задач своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между членами товарищества. Целями деятельности товарищества являются: реализация прав на получение садовых, земельных участков, владении, пользование и распоряжение этими земельными участками, а также в удовлетворении потребностей связанных с реализацией таких прав.

21 мая 2016 г. состоялось общее собрание СНТ «Юбилейный» с повесткой дня: отчет председателя правления ФИО7, отчет ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2016 – 2017 г., разное.

По второму вопросу общего собрания, большинством голосов членов СНТ принято решение об отключении электроэнергии в СНТ на зимний период. Кроме того указано, что отключение электроэнергии в СНТ решением большинства осуществляется с 2008 г. (л.д. 71-78).

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1, В.И.ВВ., ФИО2, ФИО3, исходили из того, что полномочиями по перерыву подачи электроэнергии имеет только «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», а СНТ «Юбилейный» не является энергоснабжающей организацией и на основании ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации не вправе самовольно прекращать подачу электроэнергии.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, В.И.ВА., ФИО2, ФИО3, суд первой инстанции исходил из того, что действия СНТ «Юбилейный» по отключению электроснабжения противоречат нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку СНТ «Юбилейный» не является поставщиком электроэнергии, законные основания для отключения электроэнергии не установлены, согласие истцов на такое отключение отсутствует; доказательств того, что отключение электроэнергии обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, ответчиком суду не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Исходя из толкования указанных правовых норм в их совокупности, применительно к рассматриваемым правоотношениям следует, что в правоотношениях по энергоснабжению покупателем является СНТ «Юбилейный», а не каждый член СНТ индивидуально, и указанные нормы действуют в правоотношениях между гарантирующим поставщиком и СНТ, а не в отношении каждого члена СНТ индивидуально.

Так, в силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

Согласно ст. 1 указанного Закона, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с Уставом СНТ «Юбилейный» высшим органом управления СНТ «Юбилейный» является общее собрание его членов.

В компетенцию общего собрания входит, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, что соответствует положениям ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В п. 2 ст. 4 названного Закона указано, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Объекты энергоснабжения СНТ «Юбилейный», исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.

Решением общего собрания членов СНТ «Юбилейный», оформленного протоколом от 21 мая 2016 г., большинством голосов определен порядок отключения электроэнергии в зимний период, то есть в зимний период поставка электроэнергии приостанавливается.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что истцы ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3 решение общего собрания членов СНТ «Юбилейный» от 21 мая 2016 г., которым принято решение об отключении электроэнергии в зимний период, не оспорено, что также подтверждено объяснениями истцов ФИО5, ФИО1, ФИО2 на судебном заседании суда апелляционной инстанции. Требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Юбилейный» от 21 мая 2016 г. в части отключения электроэнергии в зимний период не заявлено и в настоящем споре.

Таким образом, в данном случае отсутствуют оснований для вывода о незаконности действий СНТ «Юбилейный» по отключению электроэнергии и возможности возложения обязанности на СНТ «Юбилейный» обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии, поскольку такое отключение не было инициативной СНТ, а принято решением общего собрания членов СНТ, указанное решение является обязательным для исполнения всеми членами СНТ, в том числе и истцами.

Истцы не осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке, отдельные договоры с СНТ «Юбилейный» об использовании объектов инфраструктуры СНТ, в том числе по подключению к электрическим сетям СНТ, истцы не заключали, что сторонами при разрешении спора не оспаривалось.

Следовательно, при установленных по делу и вышеприведенных обстоятельствах прекращение поставки электроэнергии на зимний период СНТ не противоречит ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей перерыв в подаче энергии по соглашению сторон.

Таким образом, права истцов ответчиком не нарушены, также потому, что они вправе заключить индивидуальный договор с сетевой организацией на круглогодичное обеспечение электроэнергией их садовых участков и домов за счет собственных средств; вправе осуществлять ведение садоводства в индивидуальном порядке, заключив с СНТ «Юбилейный» договор на пользование инфраструктурой товарищества.

Указанное не было учтено судом первой инстанции. Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу от отмене решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г. и принятии по делу нового решения об отказе удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Юбилейный» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании электроэнергией и обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии к садовым участкам, возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейный» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии и возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании электроэнергией и обеспечить круглогодичную подачу электроэнергии к садовым участкам, возмещении судебных расходов –отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Вахитова Д.М.