Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 1 февраля 2017 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании недействительным расчета арендной платы к договору аренды земельного участка <№> от <дата>, обязании Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом составить к договору аренды земельного участка <№> от <дата> новый расчет ставки арендной платы по формуле: размер годовой арендной платы равняется кадастровой стоимости земельного участка умноженной на ставку арендной платы (0,01 %) и умноженной на коэффициент инфляции, то есть применить 0,01 % от кадастровой стоимости земельного участка, и исключить из указанной формулы налоговый вычет в размере <...> рублей, обязании Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом произвести перерасчет размера арендной платы по договору аренды земельного участка <№> от <дата> за последние 3 года отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании недействительным расчета арендной платы, обязании составить новый расчет арендной платы.

В обоснование иска указал, что согласно договору аренды земельного участка <№> от <дата> принял в аренду у ответчика для размещения гаража земельный участок площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>, <адрес> (в соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка об изменении срока и уточнении кадастрового номера от <дата> адрес: <...>, <адрес>). Категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер земельного участка <...>. В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка об изменении срока и уточнении кадастрового номера от <дата> срок аренды составляет с <дата> по <дата>.

Согласно ответу Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом расчет арендной платы равняется кадастровой стоимости земельного участка умноженной на ставку арендной платы и умноженной на коэффициент инфляции.

Указывает, что установленная в отношении него ставка арендной платы в размере 2,5 % завышена и должна составлять 0,01 %. Ответчиком не принято во внимание, что он является инвалидом II группы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда полностью, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, указывает, что ставка арендной платы должна составлять 0,01 %, поскольку он является инвалидом II группы и освобожден от уплаты земельного налога, судом не принято во внимание, что Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Волжск» и земельные участки государственная собственности на которые не разграничена и предоставленные в аренду без проведения торгов, издан за подписью Главы городского округа «Город Волжск». Также указывает, что в ответе Собрания депутатов Городского округа «Город Волжск» № 79 от 8 апреля 2016 года за подписью Главы городского округа «Город Волжск» указано на применение в отношении указанного земельного участка арендной ставки 0,01 %. Кроме того, указывает на несогласие с вычетом при расчете арендной платы не облагаемой налогом суммы в размере <...> рублей.

В возражениях на жалобу Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом просит оставить жалобу без удовлетворения, приводит доводы в поддержку решения суда.

ФИО1, представитель Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка <№> от <дата>ФИО1 принял в аренду у Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом для размещения гаража земельный участок площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка об изменении срока и уточнении кадастрового номера от <дата> уточнен адрес земельного участка: <...>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка <...> срок аренды с <дата> по <дата>. Категория земель: земли населенных пунктов.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка <№> от <дата> земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м, с кадастровой стоимостью <...>, для размещения гаража, расположен по адресу: <...>

ФИО1 является инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой серии <...><№> от <дата>.

К договору аренды земельного участка приложен составленный ответчиком расчет арендной платы за период с <дата> по <дата> в размере <...> копеек в месяц с применением ставки арендной платы 2,5 %.

В соответствии с приложением к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Волжск» и земельные участки государственная собственности на которые не разграничена и предоставленные в аренду без проведения торгов, утвержденного Решением Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» № 91 от 3 ноября 2015 года, установлены Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Волжск» (далее – Ставки). <...>

В силу статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: инвалидов I и II групп инвалидности.

В соответствии с пунктом 9 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без проведения торгов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июля 2015 года № 372 Арендная плата за земельные участки, не указанные в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, определяется по формуле:

А = КС х Сап х Ки,

где:

А - размер арендной платы, рублей;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;

Сап - ставка арендной платы согласно приложению к настоящему Порядку, процентов от кадастровой стоимости;

Ки - коэффициент инфляции.

Коэффициент инфляции Ки (с округлением до трех знаков после запятой) определяется как произведение ежегодных коэффициентов инфляции и коэффициента инфляции на текущий финансовый год по формуле:

где:

ki - ежегодный коэффициент инфляции;

i - очередной финансовый год начиная с 2008 года;

тек - текущий финансовый год;

kтек - коэффициент инфляции на текущий финансовый год.

Ежегодный коэффициент инфляции (ki) определяется на основании годовых уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период начиная с 2008 года по год, предшествующий текущему (в последней редакции соответствующих федеральных законов), по формуле:

ki = 1 + Уi / 100,

где:

Уi - уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (в последней редакции федерального закона).

Коэффициент инфляции на текущий финансовый год (kтек) определяется на основании уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (в редакции федерального закона, действующей на 1 января текущего года), по формуле:

kтек = 1 + Утек / 100,

где:

Утек - уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (в редакции федерального закона, действующей на 1 января текущего года).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь указанными нормами права, установив, что оспариваемый истцом расчет арендной платы является верным и соответствующим законодательству, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.

Доводы апелляционной жалобы, что ставка арендной платы должна составлять 0,01 %, поскольку ФИО1 является инвалидом II группы и освобожден от уплаты земельного налога, являются несостоятельными. Суд первой инстанции верно указал, что указанная ставка не может быть применена при расчете арендной платы за земельный участок истца в соответствии с пунктом 2 Ставок, поскольку налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму не является равной нулю. Налоговое законодательство не освобождает инвалидов II группы от налогообложения (статья 395 Налогового кодекса РФ), указанная категория лиц имеет право на уменьшение налоговой базы (статья 391 Налогового кодекса РФ).

Доводы жалобы, что Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Волжск» и земельные участки государственная собственности на которые не разграничена и предоставленные в аренду без проведения торгов, издан за подписью Главы городского округа «Город Волжск», не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.

Доводы жалобы, что в ответе Собрания депутатов Городского округа «Город Волжск» № 79 от 8 апреля 2016 года за подписью Главы городского округа «Город Волжск» указано на применение в отношении земельного участка истца арендной ставки 0,01 %, не могут повлечь отмену состоявшегося судебного решения, поскольку суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а решение суда основывается на совокупности всех представленных сторонами доказательств.

Доводы жалобы о несогласии с вычетом при расчете арендной платы не облагаемой налогом суммы в размере <...> рублей основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы суда. Решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 1 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Волкова О.В.

Судьи Иванов Ал.В.

Иванов Ан.В.