Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчицы Волковой М.В. на решение Ленинского районного суда
г. Ставрополя от 24 июля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части к Волкову О.А., Волковой М.В., Волковой В.О. о признании ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Военный прокурор Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковая часть 05525 обратились в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 05525 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по адресам воинских частей. Проверкой установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество войсковой части, расположенные по адресу: ул. ***, д. ***, Ставрополь, 355017, являются собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления. Войсковая часть 05525 по своему статусу является войсковой частью Министерства обороны Российской Федерации, находится в подчинении командующего Южного военного округа. Установлено, что согласно домовой книге войсковой части 05525 по адресу войсковой части 05525 (ул. ***, д. ***, Ставрополь, 355017) с 20.05.2014 зарегистрированы Волков О.А. и члены его семьи: жена Волкова М.В., дочь Волкова В.О. Основанием регистрации Волкова О.А. по месту жительства по адресу войсковой части явилось заключение контракта о прохождении военной службы в ВС РФ по контракту, зачисление его в списки личного состава на военную службу по контракту в войсковую часть 05525 для дальнейшего прохождения военной службы. Согласно приказу командира войсковой части 05525 № 47 от 05.05.2014 Волков О.А. зачислен в списки личного состава войсковой части и поставлен на все виды довольствия с 05.05.2014. Основанием для регистрации Волковой М.В. является ее родство с Волковым О.А., который является супругом Волковой М.В. Основанием для регистрации Волковой В.О. является ее родством с Волковым О.А., который является отцом Волковой В.О. Приказом командира войсковой части 05525 от 28.05.2015 № 113 с 20.05.2015 Волков О.А. исключен из списков личного состава войсковой части 05525 и снят со всех видов довольствия, на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 05.05.2015 № 69 переведен к новому месту службы в войсковую часть 67609. Таким образом, поскольку Волков О.А. переведен к новому месту военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части 05525 и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил связь с войсковой частью 05525, фактически по адресу дислокации войсковая части (ул. ***, д. ***, Ставрополь, 355017) не проживает, следовательно, законных оснований находиться на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части Волков О.А. и члены его семьи не имеют.

Истцы просили суд признать Волкова О.А., Волкову М.В., Волкову В.О. утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***; обязать отдел УФМС России в Ленинском районе города Ставрополя снять ответчиков с регистрационного учета по адресу войсковой части 05525.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24 июля 2017 года исковые требования военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 05525 удовлетворены.

Суд признал Волкова О.А. утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***.

Суд признал Волкову М.В. утратившей право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***.

Суд признал Волкову В.О. утратившей право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***.

В удовлетворении требования о возложении на УФМС России в Ленинском районе города Ставрополя обязанности снять ответчиков с регистрационного учета – отказано.

В апелляционных жалобах ответчица Волкова М.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой фонд и все недвижимое имущество войсковой части, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***, являются собственностью Российской Федерации и закреплены за войсковой частью на праве оперативного управления. Войсковая часть 05525 по своему статусу является войсковой частью Министерства обороны Российской Федерации, находится в подчинении командующего Южного военного округа.

Согласно домовой книге войсковой части 05525 по адресу войсковой части 05525 с 20.05.2014 зарегистрированы Волков О.А. и члены его семьи: жена Волкова М.В., дочь Волкова В.О.

Основанием регистрации Волкова О.А. по месту жительства по адресу войсковой части явилось заключение контракта о прохождении военной службы в ВС РФ по контракту, зачисление его в списки личного состава на военную службу по контракту в войсковую часть 05525 для дальнейшего прохождения военной службы. Согласно приказу командира войсковой части 05525 № 47 от 05.05.2014 Волков О.А. зачислен в списки личного состава войсковой части и поставлен на все виды довольствия с 05.05.2014.

Приказом командира войсковой части 05525 от 28.05.2015 № 113 с 20.05.2015 Волков О.А. исключен из списков личного состава войсковой части 05525 и снят со всех видов довольствия, на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 05.05.2015 № 69 переведен к новому месту службы в войсковую часть 67609.

Проверкой военного прокурора и судом так же установлено, что Волков О.А. и члены его семьи на территории войсковой части 05525 фактически не проживают.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 05525 и признании ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие истца - военного прокурора Ставропольского гарнизона, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку истец решение суда не обжалует, а рассмотрение дела в отсутствие военного прокурора Ставропольского гарнизона прав ответчиков не нарушает. Кроме того, в силу
ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает правомерным рассмотрение судом первой инстанции дела в отсутствие не явившегося истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Довод апелляционной жалобы о том, что исковое заявление не подписано надлежащим представителем войсковой части 05525, подлежит отклонению, как основанный на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку настоящее исковое подано в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ военным прокурором Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 05525.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не выяснил основания для постановки ответчиков на регистрационный учет в войсковой части, что привело к вынесению незаконного решения, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку материалы дела и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, бесспорно свидетельствуют о том, что основанием для регистрации ответчиков Волковой М.В. и Волковой В.О. по месту жительства по адресу войсковой части 05525 (*** ул., д. ***,
г. Ставрополь), является их родство с Волковым О.А., который зарегистрирован по указанному адресу в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в ВС РФ по контракту, зачислением его в списки личного состава на военную службу по контракту в войсковую часть 05525 для дальнейшего прохождения военной службы. Согласно приказу командира войсковой части 05525 № 47 от 05.05.2014 Волков О.А. зачислен в списки личного состава войсковой части и поставлен на все виды довольствия с 05.05.2014. Приказом командира войсковой части 05525 от 28.05.2015 № 113 с 20.05.2015 Волков О.А. исключен из списков личного состава войсковой части 05525 и снят со всех видов довольствия на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 05.05.2015 № 69 переведен к новому месту службы в войсковую часть 67609. Ввиду того, что Волков О.А. переведен к новому месту военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части 05525 и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил связь с войсковой частью 05525 и фактически по адресу ее дислокации не проживает. При таких обстоятельствах, законных оснований находиться на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части 05525 Волков О.А. и члены его семьи не имеют.

Довод апелляционной жалобы о том, что семье Волковых в ноябре 2014 г. для проживания предоставлена квартира по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***, кв. ***, в данной квартире они проживают до настоящего времени, из квартиры выселяться и выезжать не намерены и именно указанная квартира является их местом жительства в соответствии со ст. 20 ГК РФ, ЖК РФ, не имеет правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку судом при рассмотрении дела разрешался вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу войсковой части 05525: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***, а не по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, д. ***, кв. ***.

В целом доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.