Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Лаврентьева А.А.
судей	ФИО1 и ФИО2
при секретаре с участием прокурора	ФИО3 ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, апелляционному представлению прокурора Калининского АО г. Тюмени на решение Калининского районного суда г. Тюмени от 20 сентября 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить частично.

Признать прекращённым типовой договор найма жилого помещения в общежитии <.......> - <.......> от <.......> года, заключённый с ФИО5.

Признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>.

Возложить обязанность на отделение по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени снять ФИО5, ФИО6 с регистрационного учёта по адресу: <.......>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тюмени в размере <.......> рублей.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тюмени в размере <.......> рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО7, ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о возложении обязанности заключить типовой договор найма жилого помещения в общежитии - отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО9, просившую об удовлетворении апелляционной жалобы, ФИО7 просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, Отделу УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени (с учётом уточнений и увеличения) о признании договора найма <.......> от <.......> жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <.......>, прекращённым, выселении ФИО7, ФИО8 без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение - <.......> находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени. Распоряжением Администрации от <.......> года это жилое помещение было предоставлено ФИО5 на период трудовых отношений с АНООДО «Детский сад №123», на основании чего был заключён типовой договор найма жилого помещения в общежитии <.......> от <.......>. В настоящее время трудовые отношения ФИО5 с АНООДО «Детский сад №123» прекращены, что является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, а ответчики подлежат выселению и снятию с регистрационного учёта. Однако в добровольном порядке ответчики из жилого помещения не выселяются.

Не согласившись с предъявленным иском, ФИО7 и ФИО10 обратились в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о заключении с ФИО7 типового договора найма жилого помещения в общежитии и применении к первоначальным требованиям срока исковой давности.

Требования мотивировали тем, что ФИО7 работает в ТММАУ Стоматологическая поликлиника №1 с <.......>, ее брат ФИО6 работает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области. Другого жилого помещения семья Ваккер и ФИО6 не имеют. Они обращались в Администрацию г. Тюмени с просьбой о переоформлении договора найма спорного жилого помещения в общежитии на имя ФИО7 на время ее работы в поликлинике, но в этом было отказано. У ФИО7 имеется на иждивении несовершеннолетняя дочь, отец которой умер, если они будут выселены из квартиры, то проживать им будет негде. Ранее Администрация г. Тюмени обращалась в суд с иском о выселении и снятии с регистрационного учета, определением от 16 апреля 2008 года иск был оставлен без рассмотрения, с этого момента начал течь срок исковой давности, который составляет три года. Таким образом, полагали, что есть основания для отказа в иске ДИО Администрации г. Тюмени и для удовлетворения встречного иска.

Представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО11 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО7, являющаяся законным представителем несовершеннолетней ФИО8, в судебном заседании свои исковые требования и ходатайство о применении срока исковой давности поддержала, иск ДИО Администрации г. Тюмени не признала.

Представитель ФИО7 ФИО12 в судебном заседании полностью поддержала позицию своего доверителя.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика отдела по вопросам миграции УМВД по г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Участвовавший в деле прокурор полагал первоначальный иск подлежащим удовлетворению, встречный иск - не подлежащим удовлетворению.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласны истец по первоначальному иску Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени и прокурор Калининского АО г. Тюмени.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований об устранении препятствия в пользовании и распоряжении Департамента жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путём выселения ФИО7 и ФИО8 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии указанных граждан с регистрационного учёта по данному адресу, вынести в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает, что суд при вынесении решения необоснованно применил срок исковой давности, так как исковые требования, по которым 16 апреля 2008 года было вынесено определение об оставлении иска Администрации города Тюмени без рассмотрения по делу №2-627/2008, не идентичны исковым требованиям по настоящему гражданскому делу, а также в 2008 году интересы Администрации города Тюмени представляло МКУ «ТГИК», являясь самостоятельным юридическим лицом, Департамент к участию в деле привлечён не был.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о выселении ФИО7, ФИО8 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии указанных граждан с регистрационного учёта, вынести в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Полагает, что судом необоснованно в правоотношениях с ответчиками ФИО7 и ФИО8 была применена ст.301 Гражданского кодекса РФ, поскольку ответчики были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, в настоящее время продолжают проживать в нём, в связи с чем подлежат применению нормы жилищного законодательства (ст.ст.103,104 Жилищного кодекса РФ). Также указывает на необоснованное применение к требованиям первоначального иска срока исковой давности, приводя доводы, которые аналогичны доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу ч.1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и представлении, заслушав заключение прокурора об удовлетворении жалобы и представления, приходит к выводу об отмене решения суда в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что <.......> в г. Тюмени является муниципальной собственностью на основании распоряжения Главы города о включении в реестр №2707 от 17 августа 1999 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Тюмени (л.д.6).

30 августа 2007 года распоряжением Администрации г. Тюмени указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени (л.д.9).

<.......> данное жилое помещение по типовому договору найма жилого помещения в общежитии <.......> (л.д.7-8) было предоставлено ФИО5 Договор найма был заключён на время трудовых отношений нанимателя ФИО5 с АНООДО «Детский сад №123». В качестве членов семьи в типовом договоре указаны: ФИО7 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО8 (внучка).

Основанием для предоставления жилого помещения явилось распоряжение Администрации г. Тюмени от <.......><.......>-рк, в котором указано, что жилое помещение предоставляется ФИО5 на период трудовых отношений с АНООДО «Детский сад №123» (л.д.10).

Лицевой счёт на спорное жилое помещение был оформлен на имя ФИО5, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеется (л.д.23).

Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики по первоначальному иску: ФИО5, ФИО7, ФИО8 и ФИО6 (л.д.24).

Согласно приказу <.......> от <.......>, ФИО5 с <.......> прекратила трудовые отношения с АНООДО «Детский сад №123» (л.д.22), то есть, на момент издания распоряжения Администрации г. Тюмени от <.......> года и на момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии она уже не состояла в трудовых отношениях с АНООДО «Детский сад №123», скрыв это обстоятельство от наймодателя.

Согласно акту обследования от 22 апреля 2016 года, все вышеуказанные лица проживают в спорном жилом помещении (л.д.25).

В судебном заседании судом первой инстанции было установлено, что фактически в жилом помещении в настоящее время проживают лишь ФИО7 и её несовершеннолетняя дочь ФИО8

20 февраля 2016 года Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени направил ФИО5 уведомление о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии в связи с прекращением трудовых отношений и сдаче его наймодателю (л.д.11).

В соответствии с ч.2 ст.105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 103 этого же Кодекса.

Отказывая в удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО7 и ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учёта, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что за защитой своего права истец по требованиям к ответчикам ФИО5 и ФИО8 обратился с пропуском срока исковой давности, который истёк в 2011 году после обращения в суд с исковыми требованиями о выселении и снятии с регистрационного учёта к ФИО7 и ФИО5 в 2008 году.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в 2008 году Администрация г. Тюмени действительно обращалась в суд с иском к ответчикам ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, УФМС России по Тюменской области о выселении из комнаты <.......> и снятии с регистрационного учёта, определением Калининского районного суда г. Тюмени от 16 апреля 2008 года указанное исковое заявление было оставлено без рассмотрения (л.д.67). Основанием для предъявления данного иска было указано издание приказа об увольнении ФИО5 из АНООДО «Детский сад №123» <.......> от <.......> (л.д.96-98).

О факте увольнения ФИО5 из АНООДО «Детский сад №123» на основании приказа <.......> от <.......> с <.......> наймодатель узнал из письма Департамента образования Администрации г. Тюмени от <.......> (л.д.12-21).

Поскольку трудовые отношения между ответчиком ФИО5 и АНООДО «Детский сад №123» были прекращены <.......>, однако ответчики продолжали проживать в спорном жилом помещении, нарушая права собственника жилого помещения специализированного жилищного фонда г. Тюмени, то такое нарушение прав истца со стороны ответчиков носит длящийся характер. В данном случае срок исковой давности начинает течь не с момента увольнения ответчика ФИО5, которой было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с трудовыми отношениями, а с момента, когда собственнику стало известно о нарушении своего права, а именно, после отказа ответчиков добровольно освободить спорное жилое помещения после полученного ими письменного уведомления, направленного им <.......>.

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени по отношению к ответчикам ФИО7, ФИО8, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что их права производны от прав нанимателя спорного жилого помещения ФИО5, в отношении которой судом принято решение о прекращении типового договора найма жилого помещения в общежитии <.......> от <.......>. Последствием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии является обязанность граждан освободить жилое помещение, которое они занимали на основании такого договора (ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, суд сделал неверный вывод о применении срока исковой давности по спорным правоотношениям.

Поскольку, по данному спору исковая давность судом первой инстанции была применена ошибочно, то решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о выселении ФИО7, ФИО8 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии указанных ответчиков с регистрационного учёта подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда г. Тюмени от 20 сентября 2016 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о выселении ФИО7, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, без предоставления другого жилого помещения и снятии указанных лиц с регистрационного учёта отменить и принять в данной части новое решение:

«Устранить препятствия Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путём выселения ФИО7, ФИО8 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Возложить обязанность на отделение по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени снять ФИО7, ФИО8 с регистрационного учёта по адресу: <.......>».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: