ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7804/19 от 22.10.2019 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

Дело № 33-7804/2019

2-1330/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2019 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Имамовой Р.А.,

судей Анненковой К.К., Султанова Р.А.,

при секретаре Красниковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталовой Р.М., Рыжиковой Д.Р., Баталовой М.Р. к Баталовой Э.А. об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, к обществу с ограниченной ответственностью «Деповская», Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», обществу с ограниченной ответственностью «Природа», акционерному обществу «Оренбургская финансово-информационная система «Город» о заключении отдельных договоров на оплату жилищно-коммунальных услуг, выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе акционерному обществу «Оренбургская финансово-информационная система «Город» на решение Промышленного районного суда г.Оренбурга от 18 июля 2019 года,

установила:

Баталовы, Рыжикова Д.Р. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками по 1/6 доли каждый жилого помещения по адресу: (адрес). Баталова Э.А. является собственником ? доли данной квартиры.

Добровольно соглашение об определении порядка несения расходов на указанное жилое помещение между собственниками достигнуто не было.

Просили определить порядок оплаты за содержание жилого помещения и взноса на капитальный ремонт между участниками долевой собственности на квартиру по указанному пропорционально долям в праве общей долевой собственности: за Баталовой Р.М. – 1/6 доля, за Рыжиковой Д.Р. – 1/6 доля, за Баталовым М.Р. – 1/6 доля, за Баталовой Э.А. – ? доля;

- обязать ООО «УК «Деповская» заключить с истцами и ответчиком отдельные договоры на оплату содержания спорного жилого помещения и производить начисление оплаты содержания жилого помещения пропорционально долям с выдачей отдельных платёжных документов;

- обязать Некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» заключить с истцами и ответчиком отдельные договоры на оплату взноса на капительный ремонт и производить начисление оплаты взноса на капитальный ремонт пропорционально долям с выдачей отдельных платёжных документов;

- обязать ООО «Оренбург Водоканал», Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ООО «Природа» производить начисление оплаты за водоснабжение и водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, обращение с ТКО Баталовой Э.А.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город».

В судебном заседании истцы Баталова Р.М., Баталов М.Р. требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просили определить порядок и размер оплаты жилищно-коммунальных услуг с момента подачи искового заявления в суд.

Истец Рыжикова Д.Р., ответчик Баталова Э.А., представители ответчиков ООО «Деповская», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ООО «Природа», АО «Система «Город», ООО «Оренбург Водоканал», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Баталовой Э.А. Абзамов Р.Р., действующий по нотариальной доверенности от (дата), иск признал частично, а именно в части определения порядка оплаты за содержание жилого помещения и взноса на капитальный ремонт пропорционально долям в праве собственности, заключении отдельных договоров на оплату между истцами, ответчиком и ООО «УК «Деповская», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», между Баталовой Э.А. и ООО «Оренбург Водоканал», Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ООО «Природа». В части возложения обязанности по оплате за отопление только на ответчика требование не признал, поскольку в силу закона данную услугу обязаны оплачивать все собственники жилого помещения.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 18 июля 2019 года иск удовлетворен.

Суд определил порядок и размер участия в расходах по оплате содержания и текущего ремонта жилого помещения, отопления и взноса за капитальный ремонт с (дата) за (адрес) пропорционально долям в праве собственности: за Баталовой Р.М. - 1/6 доля, за Рыжиковой Д.Р. – 1/6 доля, за Баталовой М.Р. – 1/6 доля, за Баталовой Э.А. – ? доля.

Обязал ООО «Управляющая компания «Деповская» заключить с Баталовой Р.М., Рыжиковой Д.Р., Баталовой М.Р. и Баталовой Э.А. отдельные соглашения и выдать им отдельные платёжные документы на оплату содержания и текущего ремонта по (адрес) пропорционально долям в праве собственности, начиная с (дата).

Обязал АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» заключить с Баталовой Р.М., Рыжиковой Д.Р., Баталовой М.Р. и Баталовой Э.А. отдельные соглашения и выдать им отдельные платёжные документы на оплату взноса на капитальный ремонт по (адрес) пропорционально долям в праве собственности, начиная с (дата).

Обязал общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» производить начисление оплаты за газоснабжение по (адрес)Баталовой Э.А..

Обязал акционерное обществе «ЭнергосбыТ Плюс» производить начисление оплаты за энергоснабжение по (адрес)Баталовой Э.А..

Обязал общество с ограниченной ответственностью «Природа» производить начисление оплаты за обращение с ТКО по (адрес)Баталовой Э.А..

В удовлетворении исковых требований Баталовой Р.М., Рыжиковой Д.Р., Баталовой М.Р. к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о заключении отдельных договоров на оплату жилищно-коммунальных услуг и выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг отказал.

В апелляционной жалобе АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» просит изменить решение суда в части заключения отдельных соглашений на оплату взносов на капитальный ремонт, возложив такую обязанность на регионального оператора НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В суд апелляционной инстанции истцы, ответчики не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке. В письменном заявлении истец Баталов М.Р. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения представителя ответчика АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» Калиничева А.Г., действующего на основании доверенности, истца Баталовой Р.М., представителя ответчика Баталовой Э.А. Абзамова Р.Р., действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Поскольку решение суда обжалуется только АО «ОФИС «Город» в части возложения на этого ответчика обязанности по заключению отдельных соглашений с сособственниками помещения на оплату взноса на капитальный ремонт, в соответствии с положениями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в остальной части решение суда не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что собственниками квартиры по адресу: (адрес). являются истцы Баталова Р.М., Рыжикова Д.Р. и Баталов М.Р. по 1/6 доли каждый на основании решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от (дата) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), ответчик Баталова Э.А. является собственником ? доли указанной квартиры.

На момент рассмотрения спора в жилом помещении проживает и зарегистрирована ответчик Баталова Э.А.

На вышеуказанную квартиру открыт лицевой счет .

ООО «Управляющая компания «Деповская» является организацией, обслуживающей указанный многоквартирный дом.

Суд, возлагая на АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» обязанность по заключению с собственниками жилого помещения отдельных соглашений по оплате взноса на капитальный ремонт, этот вывод не мотивировал, сослался лишь на разъяснения пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определяющего в рамках рассмотрения спора право суда возложить на управляющую организацию обязанность заключить с участниками долевой собственности соглашение и выдать им отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на каждого участника доли.

При этом на указанного ответчика АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» судом возложена обязанность выставлять собственникам жилого помещения пропорционально их долям в праве собственности отдельные платежные документы на оплату взноса на капитальный ремонт, поскольку по условиям заключенного с НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» агентского договора начисление платы и выставление платежных документов отнесено к компетенции агента АО «ОФИС «Город».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части определения надлежащим ответчиком АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» по требованию истцов о выдаче отдельных документов на оплату взноса на капитальный ремонт.

Вместе с тем доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном возложении обязанности на АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» заключить с собственниками жилого помещения отдельные соглашения по оплате взноса на капитальный ремонт заслуживают внимания судебной коллегии, решение суда в указанной части не мотивировано и не отвечает требованиям закона.

На основании норм ст.169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В целях реализации Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области" на основании постановления Правительства Оренбургской области в Оренбургской области создан региональный оператор - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

В силу ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Многоквартирный дом по адресу: (адрес) включен в региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области в 2014-2043 годах, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 №1263-пп, у собственников помещений возникла с 01.10.2014 года обязанность по уплате ежемесячных взносов на капительный ремонт общего имущества.

Постановлением администрации города Оренбурга от 13.08.2014 года №1875-п фонд капитального ремонта вышеуказанного МКД сформирован на счете регионального оператора.

НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», реализуя предоставленные законом полномочия, заключил с АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» договор №2 от 31.12.2015 года на оказание комплекса услуг, включая биллинговые услуги по расчету взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, услуги печати, фальцеванию и адресной доставке платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, а также работу с собственниками, имеющими задолженность.

В соответствии с п.п.3.4.2, 3.4.5, 3.4.8 договора АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» обязуется производить начисление платы, расчет взносов и выставление квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД и т.д.

Данные обстоятельства судом не были учтены при вынесении решения.

Учитывая, что АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» действует на основании агентского договора от имени и за счет исполнителя услуги по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в части осуществления расчетов взноса на капитальный ремонт, формирование и доставку платежных документов, и не является участником правоотношений по оказанию услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, у суда отсутствовали основания для возложения на агента АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» обязанности заключить с собственниками жилого помещения отдельные соглашения на оплату взноса на капитальный ремонт, агентский договор при данных обстоятельствах не порождает самостоятельных обязанностей для этого ответчика, решение суда в данной части подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» о том, что права и обязанности по выставлению отдельных платежных документов могут быть возложены только на исполнителя услуги (принципала по агентскому договору) НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» являются несостоятельными, поскольку данные полномочия региональным оператором переданы на основании договора АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город». Отсутствуют основания для возложения на НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» обязанности заключить отдельные соглашения с долевыми собственниками жилого помещения о размере взноса, поскольку обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает в силу закона у собственников без заключения соответствующего договора с региональным оператором.

Поскольку решение суда обжалуется только ответчиком АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», которого суд привлек к участию в деле по собственной инициативе, то решение суда в части возложения обязанности заключить отдельные соглашения к указанному ответчику подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ч.1 п.п.1,4 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г.Оренбурга от 18 июля 2019 года в части возложения обязанности на АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» заключить с Баталовой Р.М., Рыжиковой Д.Р., Баталовой М.Р., Баталовой Э.А. отдельные соглашения на оплату взноса на капитальный ремонт по (адрес) отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий судья:

Судьи: