Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 марта 2021 года апелляционную жалобу Елизарьевой Е. А. на решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>

по иску Елизарьевой Е. А. к МУ «Люберецкая муниципальная служба городского округа <данные изъяты>» о признании захоронения требующим эксгумации,

по иску Беликова Е. В. к Елизарьевой Е. А., МУ «Люберецкая муниципальная служба городского округа <данные изъяты>» о признании незаконным решения о выдаче удостоверения о родственном захоронении, признании удостоверения о родственном захоронении недействительным, обязании аннулировать сведения о лице, ответственном за захоронение, признании незаконным решения об аннулировании в книге регистрации захоронений сведений о Беликове Е.В. как о лице, ответственном за родственное захоронение, обязании внести в книгу регистрации захоронений сведения о Беликове Е.В. как о лице, ответственном за родственное захоронение,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения явившихся лиц,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска ФИО1 отказано, иск ФИО2 удовлетворен. Судом постановлено:

- признать незаконным решение МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа <данные изъяты>» о выдаче ФИО1 удостоверения о родственном захоронении <данные изъяты> от <данные изъяты>;

- признать удостоверение о родственном захоронении <данные изъяты> от <данные изъяты> выданное МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа <данные изъяты>» на имя истицы, недействительным;

- обязать МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа <данные изъяты>» исключить сведения о ФИО1 как о лице, ответственном за родственное захоронение, находящееся на участке <данные изъяты> ряд 7 место 21 Малаховского муниципального кладбища;

- признать незаконным решение МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа <данные изъяты>» от <данные изъяты> об аннулировании удостоверения о захоронении <данные изъяты> выданного на имя ФИО2;

- обязать МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа <данные изъяты>» внести в книгу регистрации захоронения сведения о ФИО2 как о лице, ответственном за родственное захоронение, находящееся на участке <данные изъяты> ряд 7 место 21 Малаховского муниципального кладбища.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подала на него апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Согласно материалам дела по состоянию на <данные изъяты>г. на участке <данные изъяты> ряда 7 места 21 Малаховского муниципального кладбища, предоставленном для родственного захоронения имелось 4 (четыре) захоронения: в могиле <данные изъяты> (нумерация – условная) - ФИО3 (дедушка Истца и третьего лица ФИО2), дата захоронения <данные изъяты>, и ФИО3 (бабушки Истца и третьего лица ФИО2), дата захоронения <данные изъяты>; в могиле <данные изъяты> (нумерация – условная) – ФИО4 (отца Истца – дяди третьего лица ФИО2), дата захоронения <данные изъяты>, ФИО5 (дочь Истца - двоюродная племянница третьего лица ФИО2), дата захоронения <данные изъяты>

<данные изъяты> третьим лицом ФИО2 с разрешения уполномоченного органа в лице ответчика МУ «ЛРС» произведено оспариваемое Истцом захоронение ФИО6 (дядя Истца – отец третьего лица ФИО2). Соответственно по отношению к ранее захороненным родственникам умерший ФИО6 является сыном - ФИО7 и ФИО3, братом – ФИО4 и двоюродным дедом - ФИО5

С <данные изъяты> лицом, ответственным за указанное родственное захоронение, является третье лицо ФИО2, что подтверждается удостоверением о родственном захоронении <данные изъяты>, выданным МКУ «Похоронная служба г.<данные изъяты>» <данные изъяты> в порядке перерегистрации после смерти его старшего брата ФИО8, умершего <данные изъяты>, который являлся лицом, ответственным за указанное захоронение с <данные изъяты>, что подтверждается копией удостоверения <данные изъяты> от <данные изъяты> До этого ответственной за захоронение являлась его бабушка ФИО3 умершая <данные изъяты>

В соответствии с постановлением администрации городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района московской области от <данные изъяты><данные изъяты>-ПГ Малаховское муниципальное кладбище является закрытым.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, в том числе, быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с темиили иными ранее умершими (пункт 1) В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (пункт 3).

Согласно статье <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ "О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>" (далее – Закон) родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

- подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников;

- кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего с момента предыдущего захоронения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона на кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - санитарные правила) производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, в нишах стен скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения или правового акта уполномоченного органа <данные изъяты> в сфере погребения и похоронного дела о закрытии <данные изъяты> военного мемориального кладбища для свободного захоронения.

Частью 1 статьи 17.1 Закона установлено, что выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Согласно "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от <данные изъяты><данные изъяты>-ст) лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (п. <данные изъяты>); удостоверение о захоронении – документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Примечание: под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д. (п. 2.2.4)

В соответствии с п. 3.4 СанПиН <данные изъяты>-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

Согласно п. 4 ст. 7 Положения об организации ритуальных услуг и похоронного дела на территории <данные изъяты> (утв. решением Совета депутатов г.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>) на местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет (кладбищенский период). Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

Таким образом, подзахоронение третьим лицом ФИО2 своего отца ФИО6<данные изъяты> в родственное захоронение с разрешения уполномоченного органа было произведено в порядке и соблюдением условий, предусмотренных действующим законодательством: с учётом волеизъявления умершего, по обращению ФИО2, единственного на момент захоронения лица, ответственного за захоронение и имеющего право использования места родственного захоронения, в котором, помимо дочери Истца, ранее захоронены родители и родной брат ФИО6, по истечении кладбищенского периода – с момента предыдущего захоронения ФИО5 (дочери истца) <данные изъяты> прошло более 23 лет.

Судом установлено, что на момент захоронения ФИО6 истец ФИО1 не являлась лицом, ответственным за родственное захоронение, в связи с чем наличие её согласия на подзахоронение ФИО6 в родственное захоронение не требовалось.

Доводы, приведенные истицей в обоснование заявленных требований, судом были обоснованно отвергнуты по мотивам, подробно приведенным в обжалуемом решении.

В соответствии с п. 4 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ "О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>" перерегистрация мест захоронений носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <данные изъяты> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения лица, наимя которого зарегистрировано место захоронения, и лица, на имя которого перерегистрируется место захоронения, с указанием причин перерегистрации.

Согласно п. 4.3 ст. 18 Закона споры, возникающие в связи с перерегистрацией мест захоронений, разрешаются в судебном порядке, что было проигнорировано должностным лицом, принявшим оспариваемое решение.

Между тем перерегистрация спорного родственного захоронения была произведена по заявлению ФИО1 на основании приказа директора МУ «ЛРС» от <данные изъяты> об аннулировании удостоверения о родственном захоронении <данные изъяты>, выданного ФИО2 МКУ «Похоронная служба г.<данные изъяты>» <данные изъяты>

В соответствии с приведенными положениями закона суд пришел к верному выводу о признании незаконным указанного решения от <данные изъяты> об аннулировании удостоверения о захоронении <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах решение суда признается законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Доводы, изложенные ФИО1 в апелляционной жалобе, оснований для отмены решения суда не содержат.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи