Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Новоженину П.В. о взыскании задолженности по оплате за газ,

по апелляционной жалобе Новоженину П.В. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июля 2018 года,

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с указанным выше иском к Новоженину П.В., ссылаясь в обоснование требований на то, что Новоженин П.В. является собственником жилого дома, расположенного в (адрес), обеспеченного газоснабжением. (дата) в ходе проведения плановой инвентаризации домовладения контролером абонентской службы общества в присутствии собственника дома была установлена неисправность прибора учета газа в виде отсутствия реакции счетного механизма на малый расход газа, подтвержденная впоследствии заключением ФБУ «Оренбургский ЦСМ», которым (дата) произведена поверка счетчика газа. С произведенным в соответствии с п.28 Правил поставки газа расчетом платы за газ по нормативам потребления за период с (дата) по (дата) ((дата) установлен новый прибор учета) ответчик не согласился, оплату по выставленному счету не производит, в связи с чем возникла задолженность в размере 81 379,52 руб.

Просили в судебном порядке взыскать с Новоженина П.В. задолженность по оплате за газ в размере 81 379,52 руб., судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2 641,39 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» Шульц Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в заявленном объеме.

Ответчик Новоженин П.В. в судебном заседании возражал против иска, ссылаясь на отсутствие уведомления от истца о проведении инвентаризации газового оборудования, отсутствие вины в неисправности газового счетчика, невозможность самостоятельного определения неисправности и соответственно сообщения о неисправности поставщику газа. Полагал, что начисленная задолженность по оплате за газ является штрафом, для назначения и взыскания которого законные основания отсутствуют.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июля 2018 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» удовлетворены, с Новоженина П.В. в пользу истца взыскана задолженность по оплате за газ в размере 81 379,52 руб., судебные расходы по государственной пошлине в части от заявленных (1641,39 руб.) в размере 1320,70 рублей.

В апелляционной жалобе Новоженин П.В. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении требования по существу иска и в части судебных расходов.

Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения ответчика Новоженина П.В., представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» Чесноковой И.П., действующей на основании доверенности, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений истца на жалобу, проверив законность решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Так в соответствии с пп. "а" п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28. 30 и 31 настоящих Правил.

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки, факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и собственником жилого дома по (адрес) Новожениным П.В. с момента фактического принятия им наследства после смерти отца (предыдущего собственника жилого дома) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, открыт лицевой счет №. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

В указанном жилом доме был установлен прибор учета газа (дата) года выпуска, датой пломбировки (дата), с указанием даты очередной поверки (дата).

(дата) контролером ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" при проведении инвентаризация газопотребляющего оборудования и проверки технического состояния узла учета расхода газа по адресу (адрес) выявлено и зафиксировано, что прибор учета газа на малое потребление газа не реагирует при включенной конфорке газовой плиты в течение 3-5 минут, о чем составлен соответствующий акт. Факт неисправности прибора учета выразился в том, что в нарушение требований Правил учета газа, счетчик не обеспечивает измерения всего объема потребленного газа. Акт составлен в присутствии Новоженина П.В., который от подписи в акте отказался, замечания или возражения по поводу проверки и ее результатов в акте от ответчика отсутствуют.

По заключению специализированной организации ФБУ «Оренбургский ЦСМ» от (дата) при поверке демонтированного газового счетчика установлена его непригодность к применению

До момента проведения проверки поставщиком газа (дата) заявлений в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" от Новоженина П.В. о неисправности прибора учета газа не поступало.

Таким образом, вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщиком обоснованно произведен расчет стоимости газа, потребленного истцом по нормативам потребления природного газа, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с "Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа", с (дата), т.е. не более шести месяцев от даты выявления неисправности прибора учета (дата), а у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска поставщику газа о взыскании с ответчика образовавшейся в результате такого перерасчета платы задолженности.

Доводы апелляционной жалобы Новоженина П.В. о несоответствии оспариваемого решения требованиям закона при таких обстоятельствах являются несостоятельными.

Утверждение апеллянта о том, что взысканная с него сумма является штрафом, которому он подвергнут за недопуск представителей истца к газовому оборудованию в (дата), ошибочно, не соответствует материалам дела, и не может служить причиной отмены правильного решения суда.

Ссылка в жалобе на не уведомление поставщиком газа о проведении (дата) проверки газового оборудования в жилом доме, также не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку такого рода возражения в суде первой инстанции ответчиком не приведены, а из материалов дела следует, что о технической инвентаризации газового оборудования в жилом доме в апреле (дата) потребитель газа уведомлен указанием на это в направленном абоненту счете на оплату газа, проверка проведена в присутствии Новоженина П.В.

Составленный ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» акт инвентаризации от дата (дата) соответствуют требованиям п. 59 Правил поставки газа № 549, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; сведения о собственнике жилого дома, присутствующем при проведении проверки, показания прибора учета газа; описание технического состояния прибора учета газа; пломб; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Акт инвентаризации подписан полномочным представителем поставщика газа, Новоженин П.В. от подписи в акте отказался, не изложил в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщил свои возражения в письменной форме, что свидетельствует об отсутствии возражений на момент проведения проверки.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что факт неисправности газового счетчика подтверждают дальнейшие действия Новоженина П.В. по установке нового счетчика (дата). Вопреки доводам апелляционной жалобы наличие либо отсутствие вины потребителя в выявлении неисправности газового счетчика и предоставлении информации о неисправности поставщику газа не являются юридически значимыми для правильного разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд дал им надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Апелляционная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, и свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, не содержат новых доказательств, не исследованных судом первой инстанции, и не опровергают правильность выводов суда.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новоженину П.В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: