ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7847/2016 от 20.07.2016 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Аникина Л.А. Дело № 33-7847/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2016 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.

судей: Александровой Л.А., Тертишниковой Л.А.

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу и дополнение к ней ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 мая 2016 года по делу

по иску ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании сумм.

Заслушав доклад судьи Тертишниковой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Ответчик ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 64,8 кв.м. ФИО2 и ФИО3 проживают в указанной квартире. Ответчики не осуществляют внесение платы за текущее содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГ образовалась задолженность в <данные изъяты> Часть указанной задолженности в <данные изъяты> взыскана на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГ по сентябрь 2013 года включительно. В настоящее время непогашенная задолженность за период с октября 2013 года по ноябрь 2015 года составляет <данные изъяты> На основании ст. 155 ЖК РФ на сумму задолженности начислены пени в размере <данные изъяты>

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 мая 2016 года исковые требования ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» удовлетворены частично.

Взыскана с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «ЮЖКОМ - СЕРВИС» в солидарном порядке задолженность в сумме <данные изъяты> коп., в равных долях госпошлина в сумме <данные изъяты>.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 ставится вопрос об обмене решения, принятии нового о частичном удовлетворении заявленных требований в размере <данные изъяты>

В обоснование жалобы указывают, что судом не принято во внимание неисполнение ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» и МУП «Энергетик» ряда законодательных актов. Решением Управления Алтайского края по тарифам от ДД.ММ.ГГ*** "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую МУП "Энергетик" <адрес> потребителям с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ для расчета необходимо учитывать расход тепловой энергии на подогрев 1 куб.м. теплоносителя в размере 0,065 Гкал/куб.м., который составляет 143 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 174 руб., а решением Управления от ДД.ММ.ГГ*** с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлено 189 руб. Согласно приложению к решению *** от ДД.ММ.ГГ городской Думы для МУП «Энергетик» тариф на отопление и ГВС увеличены на 48 % против общегородского тарифа и принятые решения Управления по тарифам установленные нормативы на подогрев воды 0,065 Гкал/куб.м. должны быть приняты к исполнению. Запросы ответчиков, направленные в ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» о предоставлении посуточных показаний тепловычислителя для определении фактически затраченных на подогрев 1 куб.м. воды исполнены не были. Расчеты ответчиков судом не были приняты во внимание. ФИО4 стандартизации и метрологии в присутствии теплотехника ФИО5 были сняты посуточные показания тепловычислителя. Показания представителяФИО6 о неправильном применении схемы *** при открытой системе теплоснабжения не были судом учтены. Также указывают, что общее собрание жильцов, на котором было принято решение о взыскании прочих расходов в сумме 50 руб. не проводилось, в связи с чем их взыскание является незаконным.

В дополнении к апелляционной жалобе ответчики ссылаются на определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГ***-АПГ14-2, которым установлено, что плата за капитальный ремонт для собственников жилья не является обязательной, фонд собирается из добровольных пожертвований. Указывают, что с региональным оператором ФИО1 как собственник жилья, договор не заключала. В связи с этим просят отказать во взыскании суммы в размере <данные изъяты>. на капитальный ремонт. Кроме того, ответчик ФИО1 просит предоставить положенную ей компенсацию за отопление из средств городского бюджета в размере 40 %. На основании изложенного, с учетом компенсации полагают, что размер задолженности по коммунальным платежам составляет <данные изъяты>.

В суде апелляционной инстанции ответчики ФИО1 и ФИО2 на доводах апелляционной жалобы настаивали, просили решение суда изменить, уменьшив размер взыскиваемой суммы

Представители истца в суде апелляционной инстанции просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Выслушав ответчиков, представителей истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения.

Установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> р.<адрес>, осуществляет ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС», которое было создано в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом ООО.

Согласно выписки из ЕГРП, собственником <адрес> по адресу: <адрес> р.<адрес> является ФИО1 с ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ между ООО «ЮЖКОМ-СЕРВИС» и ФИО1 был заключен договор управления многоквартирным домом ***А по <адрес> р.<адрес> в <адрес>.

В <адрес> в р.<адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также двое несовершеннолетних – ФИО7, ФИО7, что подтверждается выпиской из домовой книги (т. 1 л.д. 9).

Ответчиками обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежаще не исполняются, доказательств обратного в суд не предоставлено.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Барнаула от 24.12.2013 г. с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. за период с января 2013 года по сентябрь 2013 года, пени в размере <данные изъяты>

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (п. 14 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство допускает учет фактического потребления коммунальных ресурсов одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г.

Согласно п. 2 Правил № 354 «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В соответствии с п. 31 указанных выше Правил исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

На основании п. 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 42 Правилам № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

На основании п. 42.1 указанных выше Правил при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев четвертого и пятого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Согласно ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

В соответствии с п. 87 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

На основании решения от 19.12.2012 г. № 498 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения, поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Энергетик" г. Барнаула потребителям города Барнаула Алтайского края" (утратило силу с 01.01.2014 г.) в период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. установлена плата за горячую воду в размере 121 руб. 35 коп.

Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2013 г. № 514 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Энергетик" г. Барнаула потребителям с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. установлена плата за горячую воду для населения 15 руб. 25 коп. куб.м., с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 15 руб. 93 коп. куб.м., расход тепловой энергии на нагрев 1 куб.м. теплоносителя в размере 0,065 Гкал/куб.м.

Тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям МУП «Энергетик» г. Барнаула на 2015 год установлены решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.11.2014 г. № 283, согласно которому с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. установлена плата за горячую воду для населения 15 руб. 93 коп. куб.м. и с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. – 20 руб. 23 коп. куб.м., расход тепловой энергии на нагрев 1 куб.м. теплоносителя в размере 0,065 Гкал/куб.м.

Судом первой инстанции установлено, что жилой <адрес> р.<адрес> в <адрес> оборудован общедомовыми приборами учета на отопление и горячее водоснабжение. Общедомовой прибор учета на отопление и горячее водоснабжение согласно акту ввода в эксплуатацию объем теплоносителя считает в Гкал. В доме четырехпоточная система циркуляции. На горячей воде стоит два счетчика на подаче и обратке.

Горячая вода в дом по адресу: <адрес> р.<адрес> поставляется с использованием открытой системы теплоснабжения.

Истцом были предоставлены акты снятия показания тепловой энергии за период времени с января 2014 года по декабрь 2015 года включительно (т. 1 л.д. 119-131)

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что представленный истцом расчет произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства 06.05.2011 г. № 354, с учетом показаний узла учета по соответствующей услуге, с применением верной формулы расчета.

Расчет, представленный ответчиками, судом апелляционной инстанции не принимается, в связи с тем, что сделан не в соответствии с нормами законодательства, опровергается фактическими обстоятельствами дела, произведен без учета показаний приборов учета.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у суда оснований для удовлетворения иска и взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг в солидарном порядке.

Довод жалобы о том, что истец обязан предоставлять посуточные показания тепловычислителя не нашел своего подтверждения в связи с тем, что снятие показаний общедомовых приборов учета производится ежемесячно за месяц (п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.), снятие ежедневных (посуточных) показаний приборов не предусмотрено.

Суд первой инстанции верно дал оценку показаниям специалиста ФИО6, который не обладает специальными техническими познаниями и пояснить соответствуют ли прибор учета и заложенная в него для расчета схема, имеющейся в доме системе, не может.

Судебной коллегией не принимаются во внимание довод жалобы о том, что тарифы на отопление и ГВС завышены, т.к. они опровергаются материалами дела, а также материалами проверок, проводимых Государственной инспекцией по Алтайскому краю, прокуратурой Центрального района г.Барнаула Алтайского края по заявлениям ответчиков.

Довод ответчиков о том, что истцом неправомерно начисляются прочие расходы в размере 50 руб. ежемесячно, не нашел своего подтверждения, т.к. протоколом общего собрания собственников жилых помещений по <адрес> р.<адрес> от ДД.ММ.ГГ.(т. 1 л.д. 166) установлена оплата старшему по дому в размере 50 руб. с каждой квартиры ежемесячно.

Решение собственников жилья, оформленное вышеуказанным протоколом, в установленном порядке не оспорено, является действующим.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для взыскания расходов за капитальный ремонт, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Судебная коллегия не принимает во внимание довод жалобы в части оспаривания суммы задолженности в связи с тем, что ответчик ФИО1 имеет право на компенсацию расходов на оплату жилищно–коммунальных услуг в связи с тем, что денежная компенсация назначается с месяца подачи гражданином документов, предусмотренных п. 3.4.1 Положения «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилищно–коммунальных услуг», в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, но не ранее месяца возникновения права на получение денежной компенсации, т.е. предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер (п. 1.3 Приложения к Решению городской Думы от 26 февраля 2010 г. № 257).

Иных доводов, влекущих отмену постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу и дополнения к ней ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 мая 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>