Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» ФИО1, действующей на основании доверенности, на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 04 апреля 2016 года

по делу по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» о взыскании единовременного пособия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «ОФ «Черкасовская» о взыскании единовременного вознаграждения.

Требования мотивированы тем, что истец работала в ООО «ОФ «Черкасовская» машинистом конвейера на погрузочно-разгрузочном участке с 06.08.2014 года по 11.01.2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ (во время работы в ООО «ОФ «Черкасовская») у нее наступило право на пенсионное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Её стаж работы в угольной промышленности (по данным трудовой книжки) составляет 29 лет.

При увольнении она обращалась к работодателю с заявлением о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного в соответствии с п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, но до настоящего времени ей единовременное вознаграждение не выплачено, в выплате вознаграждения ей отказано из-за отсутствия в ООО «ОФ «Черкасовская» коллективного договора.

Считает отказ в выплате единовременного вознаграждения незаконным.

Истец просила суд взыскать с ООО «ОФ «Черкасовская» в свою пользу единовременное вознаграждение, предусмотренное Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года в сумме 97 666,37 руб. а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб.

В судебном заседании ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ответчика ООО «ОФ «Черкасовская» в свою пользу единовременное вознаграждение, предусмотренное Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года в сумме 73 642,5 руб., проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после увольнения (с ДД.ММ.ГГГГ) по день вынесения решения суда в сумме 2 268,19 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб.

ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «ОФ «Черкасовская» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 04 апреля 2016 года постановлено:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» в пользу ФИО2 единовременное вознаграждение в связи с получением права на пенсионное обеспечение в сумме 73 642 рубля 50 коп., проценты (денежную компенсацию) в сумме 2 268 руб. 19 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., а также возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., а всего 90 910 руб. 69 коп.

Во взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. и возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. ФИО2 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» госпошлину в доход бюджета в сумме 2 777 руб. 32 коп.

В апелляционной жалобе представитель ООО «ОФ «Черкасовская» ФИО1, действующая а основании доверенности, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Указывает, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица на территории РФ 24.12.2013 года, то есть после опубликования письма Минтруда РФ от 26.06.2013 года «О присоединении к отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года 31.03.2016 года», в котором было предложено работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему, то есть ответчик фактически не мог реализовать свое право отказаться от присоединения к соглашению.

Также указывает, что предложение Минтруда и социальной защиты РФ о присоединении к отраслевому соглашению последовало только к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, которое опубликовано на сайте Минтруда РФ 10.02.2016 года, соглашение о продлении срока действия ФОС вступило в силу с 01.04.2016 года, у истца возникло право на пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, когда действие ФОС на него не распространялось.

На апелляционную жалобу ФИО2 принесены возражения.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась и не сообщила о причине неявки, в связи с чем, Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав представителя ООО «ОФ «Черкасовская» ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, просившую решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Согласно ст.45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2013 - 2016 годы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с ч. 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 работала в ООО «ОФ «Черкасовская» машинистом конвейера на погрузочно-разгрузочном участке (л.д.5-19).

Общий стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет 29 лет (л.д.5-19).

Право выхода на пенсию, в соответствии с законодательством РФ, у
истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией пенсионного
удостоверения (л.д. 22).

Поскольку выплата спорного вознаграждения носит заявительный характер, истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (л.д. 23).

До настоящего времени вознаграждение истцом не получено.

Разрешая заявленные требования, исследовав и проанализировав представленные в дело доказательства, установив, что Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период 2013-2016 годы распространяет свое действие на ответчика, ФИО2 имеет право на получение единовременного вознаграждения в соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период 2013-2016 годы, данное право ей не реализовано, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, взыскав в ее пользу единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации в сумме 73 642 руб. 50 коп., проценты, компенсацию морального вреда и судебные расходы.

Размер вознаграждения ответчиком не оспаривается.

Указанный вывод суда судебная коллегия находит правильным, так как он основан на правильном толковании п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации, мотивирован, соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на правильной оценке исследованных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО «ОФ «Черкасовская» не присоединилось к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2013 - 2016 годы и поэтому на его работников оно не распространяется, являются необоснованными.02.07.2013 года в Российской газете (федеральный выпуск № 6117) было опубликовано письмо Минтруда России от 26.06.2013 N 14-4/10/2-3480 «О присоединении к отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ» на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года.

Согласно указанному письму на федеральном уровне заключено Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 30 апреля 2013 года N 224/13-16), опубликовано в журнале "Охрана и экономика труда" (приложение N 5 к N 1 (10) 2013 года) и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru), а также опубликовано в газете "Солидарность".

В соответствии с ч. 7 ст. 48 ТК РФ работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, было предложено присоединиться к нему.

Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 8 ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Процедура присоединения к отраслевому соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется ст. 48 ТК РФ.

Указанной нормой закона предусмотрено, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения.

Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях (ч. 7 и 8 ст. 48 ТК РФ).

Согласно ч. 3 и 4 ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления, в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ч. 7 ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время это министр здравоохранения и социального развития РФ), имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 года N 260 (редакции от 09.04.2012 года), изданным в соответствии со ст. 48 ТК РФ, утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению.

В соответствии с этим Приказом Федеральная служба по труду и занятости в течение 3-х календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) направляет текст соглашения и сведения о его регистрации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) и опубликования в журнале "Охрана и экономика труда", а также для опубликования в журнале "Промышленник России" и газете "Солидарность".

После опубликования в журнале "Охрана и экономика труда" и размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.

Предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему Порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для официального опубликования в "Российскую газету".

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ, соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

В соответствии со ст. 49 ТК РФ изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Как следует из материалов дела, ООО «ОФ «Черкасовская» создано 24.12.2013 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на 24.02.2016 года (л.д. 37), оно действительно не участвовало в заключении Соглашения на 2013 – 2016 годы, предложение о присоединении к нему не было официально опубликовано после создания Общества, однако, Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18.08.2014 года было утверждено Соглашение о внесении изменений и дополнений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года.

Согласно письму Роструда от 04.09.2014 года N 2955-ТЗ «Уведомление о регистрации Соглашения о внесении изменений и дополнений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года» Соглашение о внесении изменений и дополнений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года зарегистрировано 04 сентября 2014 года. Регистрационный номер N 22/13-16.

Согласно п. 6 Соглашения о внесении изменений и дополнений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

Таким образом, поскольку Соглашение от 18.08.2014 года о внесении изменений и дополнений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года официально опубликовано уже после создания ООО «ОФ «Черкасовская», то ответчик в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования должен был представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, в противном случае Соглашение считается распространенным на ООО «ОФ «Черкасовская» со дня официального опубликования этого предложения.

Доказательств своевременного направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированного письменного отказа присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2013-2016 годы ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд правильно установил фактические обстоятельства дела, предоставленным сторонами доказательствам дал надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права, а потому доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда и содержат лишь субъективную оценку установленным по делу обстоятельствам, а также направлены к иному толкованию норм материального и процессуального права, правильно примененных судом.

Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену заочного решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 04 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» ФИО1, действующей а основании доверенности, - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи: О.Н. Калашникова

Т.М. Чудинова