Судья Куцев А.О. дело № 33-7918/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 21 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи Минаева Е.В.
судей краевого суда: Фоминова Р.Ю. и Меньшова С.В.
при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ФИО1, представителя Атамана Терского ХКО ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2017 года
по гражданскому делу по иску ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Терскому Хуторскому Казачьему Обществу Святокрестовского районного Казачьего общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества, а также к соответчикам ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО35, ФИО11, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО4, ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО29 ФИО2 о признании недействительным протокола №1 внеочередного круга Терского Хуторского Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества от 15.02.2017,
по встречному исковому заявлению Терского Хуторского Казачьего Общества Святокрествовского Районного Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества к ФИО12, ФИО30, ФИО13, ФИО31, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании недействительными и приостановлении действия именных списков казаков ТХКО СОКО ТВКО и признания недействительным протоколов общих собраний выборных кругов Терского Хуторского Казачьего Общества СОКО ТВКО,
заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО32 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Терскому ХКО СРКО СОКО ТВКО о признании не действительным результатов собрания от 15.02.2017 года, а также к ФИО2 который являлся атаманом Терскому ХКО СРКО СОКО ТВКО.
В обосновании заявленных требований указали, что Терское Хуторское Казачье Общество Святокрестовского Районного Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества (далее Терское ХКО СРКО СОКО ТВКО) зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ по адресу: индекс 356828, <...>.
ФИО12, зарегистрирован: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>; ФИО13, зарегистрирован Буденновский район п.Терский, ул. <…>; ФИО14, зарегистрирован: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>; ФИО15, зарегистрирован по адресу: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>; ФИО16, зарегистрирован по адресу: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>; ФИО17, зарегистрирован: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>; ФИО18 зарегистрирован: Буденновский район, п. Терский, ул. <…>. Указанные лица являются членами Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО, что подтверждается прилагаемым к настоящему заявлению именным списком по состоянию на 10.12.2016.
Законным атаманам Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО является ФИО12, что подтверждено решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 17.11.2016, которым были частично удовлетворены исковые требования по объединенному гражданскому делу по иску ФИО16 и по иску ФИО12 к Ставропольскому окружному казачьему обществу Терского войскового казачьего общества (далее СОКО ТВКО), исполняющему обязанности атамана Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества войсковому старшине ФИО33 и ФИО20 Суд признал недействительным приказ и.о. атамана СОКО ТВКО ФИО33 № 145/2046 от 16.06.2016 «Об отстранении от должности атамана Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества есаула ФИО12» и приказ и.о. атамана СОКО ТВКО ФИО33 №147/2048 от 17.06.2016г. «О создании ревизионной группы по уборке урожая 2016 года в Терском ХКО СОКО ТВКО», на основании которых от должности атамана Терского хуторского казачьего общества был отстранен ФИО12 и назначен ФИО20
14 февраля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 17 ноября 2016 года оставила без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Несмотря на указанное решение суда, неуполномоченными лицами, действовавшими от имени Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО незаконно было инициировано и проведено собрание казачьего общества, на котором в числе прочего был избран новый атаман - ФИО2 Результаты проведенного собрания отражены в протоколе общего собрания от 15.02.2017, на основании которого в ЕГРЮЛ были внесены изменения в сведения об атамане.
Считают, что указанное собрание Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО незаконно, а решения принятые на нем недействительны в виду следующего: во-первых, собрание по избранию нового атамана ФИО2 было проведено в период законного восстановления полномочий прежнего атамана ФИО12, о чем временно исполняющему обязанности ФИО20 было известно.
Полагают, что указанные действия направлены на незаконное уклонение от исполнения решения суда о восстановлении полномочий атамана ФИО12, в том числе, уклонение от передачи ему документов и имущества казачьего общества с целью сокрытия факта его утраты за период отстранения ФИО12 Кроме того, имеются основания несоответствия кандидатуры гражданина ФИО2 на должность атамана Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО. Согласно п. 4 статьи 8 Устава «общества», членами общества могут быть только граждане РФ, зарегистрированные и проживающие на территории поселка Терский Буденновского района Ставропольского края. Хотя, ФИО2 до избрания его атаманом не был зарегистрирован на территории поселка Терский, что исключает его членство в Терском ХКО СРКО СОКО ТВКО. Согласно п. 2 статьи 7 Устава «общества», к кандидатуре атамана предъявляется возрастной ценз - до 60 лет, а также условие участия в обществе не менее 3-х лет. ФИО2 также не соответствует указанным условиям. В соответствии со ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ, собрание недействительно: в виду отсутствия необходимого кворума, как для его проведения, так и для принятия вопроса об избрании атамана. Так, для проведения собрания в нем должно участвовать не менее половины от общего числа участников Общества (Устав Общества, п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Согласно, имеющегося списка участников Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО в Обществе состоит 25 членов, 15 из которых на собрании не присутствовали. Это истцы, в количестве 11 человек, а также казаки ФИО34, ФИО21, ФИО35, ФИО36 Согласно п. 42 Устава СОКО ТОКО заседание первичного казачьего общества правомочно, если в нем участвуют не менее 2/3 об общего числа членов.
Таким образом, собрание было неправомочно принимать решения и требования устава СОКО ТОКО устанавливают более жесткие условия к количеству участников круга. Кроме того, п. 7, 13 статьи 6, статьи 15 Устава Общества предусмотрено, что вопрос об избрании атамана, также как и внесении изменении в устав относится к исключительной компетенции круга, и принимается квалифицированным большинством голосов 2/3 от общего числа присутствующих на круге. В виду включения в число участников круга лиц, фактически не участвовавших в собрании, полагаем результаты собрания сфабрикованными. Еще одним основанием недействительности собрания от 15.02.2017 г. является несоблюдение порядка его созыва, что в свою очередь повлияло на волеизъявление участников собрания (ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).
Так, при организации проведения собрания не было обеспечено уведомление всех членов Общества. Согласно сложившейся практике, уведомление о проведении круга ранее опубликовывалось в местной газете «Вестник Прикумья». При этом доказательств иного уведомления о круге также не имеется. Истцы не были осведомлены о проведении круга.
Просят суд признать недействительным протокол № 1 внеочередного круга Терского Хуторского Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества от 15.02.2017 года. Исключить (признать недействительной) запись, сделанную на основании протокола № 1 внеочередного круга Терского Хуторского Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества от 15.02.2017 года из реестра некоммерческих организаций (в Министерстве Юстиции по Ставропольскому краю) и единого государственного реестра юридических лиц.
Терское Хуторское Казачье Общество Святокрестовского Районного Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общества (ТХКО СРКО СОКО ТВКО) обратились в суд со встречным иском, впоследствии уточненным к ФИО12, ФИО30, ФИО13, ФИО31, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании недействительными и приостановлении действия именных списков казаков ТХКО СОКО ТВКО и признания недействительным протоколов общих собраний выборных кругов Терского Хуторского Казачьего Общества СОКО ТВКО.
В обосновании заявленных требований указали, что 06.07.2017 определением Буденновского городского суда привлечены в дело 20 казаков Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО в качестве соответчиков, согласно ходатайства Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО, которые ранее проходили по делу как третьи лица, а также уведомлением направленным ФИО12 о передачи финансово-бухгалтерской документации, печати, штампов, имущества, принадлежащего Терскому ХКО СРКО СОКО ТВКО, приказом атамана СОКО ТВКО № 25/2181/2 от 14.02.2017, постановлением главы администрации муниципального образования Терского сельсовета № 9-п «О признании утратившим силу Устава Терского ХКО СОКО ТВКО от 19.11.2012».
30.06.2017 истцы предоставили в заседание протокол № 1 отчетного круга Терского ХКО СОКО ТВКО от 6 июня 2015 года, протокол № 4 от 04.12.2016 выборного круга Терского ХКО СОКО ТВКО, в котором указывают на обстоятельства имеющие существенное значение при рассмотрении настоящего спора, а именно сторона указывает, что двое из указанных членов общества выбыло - ФИО11 и ФИО10, что подтверждается протоколом выборного круга № 4 от 04.12.2016. На этом же круге был принят в общество казак ФИО36
Согласно протокола № 1 от 06.06.2015 отчетного круга Терского ХКО СОКО ТВКО были приняты ФИО32 и ФИО17
Данные круги не проводились, сведений о проведении данных кругов Терского ХКО СОКО ТВКО нигде не размещалось. Терское ХКО СОКО ТВКО никогда не входило в Святокрестовское районное казачье общество СОКО ТВКО, а вошло только 15.02.2017, поэтому ФИО12 не мог быть атаманом Терского ХКО СРОКО СОКО ТВКО.
В соответствии с п. 2, ст. 7 Устава Терского Хуторского Казачьего Общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского войскового Казачьего Общества от 12.11.2012, полномочия ФИО12, истекли 27 сентября 2013 года. Протокол отчетного круга ТХКО СОКО ТВКО от 12 ноября 2012 года № 4, срок полномочий ФИО12 как атамана истек 27.08.2014
Из решения Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 17.11.2016 года, вступившего в законную силу 14.02.2017 следует, что - атаман ТХКО ФИО12 был избран на должность атамана в 2009 году, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ («Сведения о лице имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - внесение записи 27.08.2009).
До 2012 года Уставом ТХКО было определено, что атаман избирается квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на круге членов общества сроком на 3 года. Срок полномочий атамана ТХКО ФИО12 истек 27 августа 2012 года.
ТХКО 12 ноября 2012 года созывает Круг в целях исполнения приказов СОКО № № 26/1018, 123/1114, поскольку Круг в соответствии с п. 3 ст. 5 Устава ТХКО является высшим представительным органом ТХКО и в соответствии с п. 7 ст. 6 к его исключительной компетенции относятся: внесение в устав дополнений и изменений; избрание атамана и досрочное прекращение его полномочий; избрание состава правления и досрочное прекращение его полномочий. На Круге ТХКО 12 ноября 2012 года принимаются следующие решения: об изменении пункта 2 статьи 7, которым срок избрания атамана с 3-х лет увеличивается до 5-ти лет; полномочия атамана ФИО12 продлеваются с 3-х до 5 лет (Протокол отчетного круга ТХКО СОКО ТВКО от 12 ноября 2012 года №4).
Но, поскольку атамана ФИО12 не избирали на новый срок на Круге 12 ноября 2012 года, а продлевали его полномочия с 3-х лет до 5 лет, то в соответствии с принятыми изменениями в Устав, срок полномочий ФИО12 как атамана истек 27.08.2014, что и подтверждается решением Октябрьского районного суда.
В данном случае продление полномочий с 3-х до 5 лет предполагает, что в совокупности срок действия полномочий атамана не должен превышать 5 лет с момента его избрания, т.е. (3 года и еще 2 года).
Соответственно и полномочия заместителя атамана (товарища атамана) ФИО16 истекли 27.08.2014. Кроме того, согласно протокола круга ТХКО от 12.11.2012 №4 ФИО16 заместителем атамана не избирали и полномочий заместителя атамана не имеет.
В связи с этим, все подписанные документы ФИО12 и ФИО16 после 27.09.2013 и 27.08.2014 не имеют юридической силы, в соответствии со ст. 183 ГК РФ.
ФИО12, ФИО16 и другими истцами представлен именной список казаков ТХКО СОКО ТВКО на 10.12.2016 в количестве 25 человек. В представленном списке атаманом значиться истец ФИО16, товарищем атамана истец ФИО14 и председателем КРК истец ФИО17
Однако представленный истцами именной список казаков не соответствует фактическим обстоятельствам дела и, следовательно, он не законен по следующим основаниям: не представлены доказательства, на каком круге ТХКО СОКО ТВКО был утвержден данный список; истцами не представлены доказательства, на каком круге ТХКО СОКО ТВКО избраны атаманом истец ФИО16, товарищем атамана истец ФИО14 и председателем КРК истец ФИО17, следовательно, их на данные должности никто не выбирал, и следовательно их должности не законны; в представленном именном списке казаков ТХКО СОКО ТВКО под номером 12 указан казак ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное лицо фактически не является казаком и не должен значиться в именном списке казаков ТХКО СОКО ТВКО 10.12.2016 года; паспортные данные казака ФИО24, <…>г. представленные ФИО16 и ФИО12 в Буденновскии городской суд, не соответствует фактическим данным, указанным в действующем паспорте ФИО24 07 <…>. (копия паспорта прилагается); паспортные данные казака ФИО5, <…>выдан Буденновским ОВД 19.05.2003г. представленные ФИО16 и ФИО12 в Буденновскии городской суд, не соответствует фактическим данным, указанным в действующем паспорте ФИО5 <…>выдан УФМС России в г. Буденновске 01.08.2015 (копии паспортов прилагаются); согласно решения контрольно-ревизионной комиссии ТХКО СОКО ТВКО от 14.02.2017 года указано, что представленный истцами именной список казаков ТХКО СОКО ТВКО на 10.12.2016 в количестве 25 человек не соответствует фактическому списку являющимся официальным на дату проведения круга 15.02.2017; согласно официального именного списка казаков ТХКО СОКО ТВКО от 12.11.2012, представленного истцом ФИО12 в Октябрьский районный суд г.Ставрополя значится 24 казака, а не 25 казаков представленных в Буденновский городской суд; в протоколах № № 4 и 5 круга ТХКО СОКО ТВКО от 12.11.2012, представленные истцом ФИО12 в Октябрьский районный суд г. Ставрополя значится присутствующих 18 казаков, а всего 24 казака; согласно протокола контрольно-ревизионной комиссии ТХКО СОКО ТВКО от 14.02.2017 по состоянию на 12.11.2012 в ТХКО СОКО ТВКО состояло 24 казака, после этого никаких документов, подтверждающих, проведение легитимных кругов в ТХКО СОКО ТВКО не имеется. Казак ФИО30 является полицейским ОМВД России по Буденновскому району. Казак ФИО10 является военнослужащим по контракту МО ВС РФ.
Согласно действующего законодательства ФИО30 и ФИО10 являются Федеральными служащими, получающие денежное содержание из бюджета РФ, в связи с чем, их деятельность в казачьем обществе приостанавливается или они исключаются из общества. Казаки, истцы ФИО17, ФИО18 и ФИО36 казаками ТХКО СРКО СОКО ТВКО не являются, так как круги ТХКО СОКО ТВКО о приеме их в казачье общество не проводились и истцы не могут представить таких доказательств.
Законным атаманом Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО является ФИО2, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ.
Согласно протокола № 1 отчетного круга Терского ХКО СОО ТВКО от 06.06.2015 состоялся круг со следующей повесткой дня: избрание есаульца на время проведения отчетного круга; прием казаков в Терское ХКО СОКО ТВКО; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Терского ХКО СОКО ТВКО; разное.
Присутствовало 16 казаков, 13 постоянных членов общества и 3 приняли в общество на данном круге (ФИО32, ФИО17, ФИО37).
Ознакомившись 30.06.2017 с протоколом № 1 от 06.06.2015, казаки Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО5, сообщили, что в работе данного круга участие не принимали.
Казак ФИО6 участие в работе данного круга не принимал, о чем узнал впервые 30.06.2017. Таким образом, на круге отсутствовал кворум для принятия решения по повестке дня.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ, Устава Терского ХКО СОКО ТВКО от 04.12.2012г.ст. 6, п. 11 круг правомочен, если на нем присутствуют более половины его членов и его работу благословил священник прихода Ставропольской и Владикавказской епархии Русской Православной Церкви.
Согласно протокола № 1 от 06.06.2015 отчетного круга Терского ХКО СОКО ТВКО числится 24 (двадцать четыре) казака. Необходимый кворум для принятия решений, 13 казаков. На круге присутствовали 10 (десять) казаков, отсутствовал священник.
Согласно ст. 6, п. 12 Устава Терского ХКО СОКО ТВКО решение принимает открытым голосование, простым большинством голосов, присутствующих на его заседании членов общества, оформляется в письменной форме, подписывается атаманом, есаульцем и писарем, заверяется печатью общества и обязательно для исполнения всеми членами общества.
Протокол № 1 отчетного круга Терского ХКО СОКО ТВКО от 06.06.2015г. подписан председателем круга ФИО12 (такая должность в Терском ХКО отсутствует), есаульцем круга ФИО16 и секретарем круга ФИО16 в одном лице, что не совместимо и противоречит уставу Терского ХКО СОКО ТВКО. На протоколе отсутствует печать Терского ХКО.
Атаман ТХКО ФИО12 был избран на должность атамана в 2009, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ («Сведения о лице имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - внесение записи 27.08.2009).
До 2012 года Уставом ТХКО было определено, что атаман избирается квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на круге членов общества сроком на 3 года. Срок полномочий атамана ТХКО ФИО12 истек 27 августа 2012 года.
ТХКО 12 ноября 2012 года созывает Круг в целях исполнения приказов СОКО №№ 26/1018, 123/1114, поскольку Круг в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Устава ТХКО является высшим представительным органом ТХКО и в соответствии с пунктом 7 статьи 6 к его исключительной компетенции относятся: внесение в устав дополнений и изменений; избрание атамана и досрочное прекращение его полномочий; избрание состава правления и досрочное прекращение его полномочий.
На Круге ТХКО 12 ноября 2012 года принимаются следующие решения: об изменении пункта 2 статьи 7, которым срок избрания атамана с 3-х лет увеличивается до 5-ти лет; полномочия атамана ФИО12 продлеваются с 3-х до 5 лет (Протокол отчетного круга ТХКО СОКО ТВКО от 12 ноября 2012 года №4).
Но, поскольку атамана ФИО12 не избирали на новый срок на Круге 12 ноября 2012 года, а продлевали его полномочия с 3-х лет до 5лет, то в соответствии с принятыми изменениями в Устав, срок полномочий ФИО12 как атамана истек 27.08.2014.
В данном случае продление полномочий с 3-х до 5 лет предполагает, что в совокупности срок действия полномочий атамана не должен превышать 5 лет с момента его избрания т. е. (3 года и еще 2 года).
Соответственно и полномочия заместителя атамана (товарища атамана) ФИО16 истекли 27.08.2014. Кроме того, согласно протокола круга ТХКО от 12.11.2012 №4 ФИО16 заместителем атамана не избирали и полномочий заместителя атамана не имеет.
По третьему пункту повестки дня, об утверждении годового отчета и годового бухгалтерского баланса Терского ХКО СОКО ТВКО, не знали ФИО6 и ФИО7, которые являются членами контрольно-ревизионной комиссии.
Таким образом, все решения принятые на данном круге, в отсутствии кворума для голосования, ничтожны с момента его принятия.
Граждане: ФИО32, ФИО17, ФИО37, не являются членами казачьего общества. Отсутствуют данные, кто ведет подсчет голосов.
Отсутствует список казаков присутствовавших на отчетном круге 06.06.2015 Терского ХКО СОКО ТВКО, что является свидетельством того, что протокол круга фальсифицирован.
30.06.2017 они ознакомились с протоколом № 4 от 04.12.2016 выборного круга Терского ХКО СОКО ТВКО, представленным ФИО16 30.06.2017 в Буденновский городской суд судье Куцеву А.О. по гражданскому делу № 2-509/2017 по заявлению ФИО12, ФИО16 и других о признании не действительными результатов собрания Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО от 15.02.2017.
Законным атаманом Терского ХКО СРКО СОКО ТВКО является ФИО2, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ (выписка прилагается).
Согласно протокола № 4 выборного круга Терского ХКО СОО ТВКО от 04.12.2016, на круг прибыло 13 (тринадцать) казаков из 27 (двадцати семи), что составляет 48%.
Без уважительной причины на круг не прибыли 11 (одиннадцать) казаков. По уважительной причине не прибыло 3 (три) казака.
В соответствии с Уставом Терского ХКО СОКО ТВКО от 19.11.2012, ст. 6, п. 11 круг правомочен, если на нем присутствуют более половины его членов.
На круге отсутствовал кворум для принятия решений по повестке дня: принятие казаков; выведение за круг Терского ХКО СОКО ТВКО казаков, которые сменили место жительства, регистрацию и потеряли связь с деятельностью Терского ХКО СОКО ТВКО; выборы атамана и товарища атамана; выборы правления; принятие устава в новой редакции; прочее.
Казака ФИО36 на круге 04.12.2016 не могли принять в общество из-за отсутствия кворума, соответственно казака ФИО11 и ФИО10 не могли исключить из общества.
Согласно рапорта казака ФИО3 на круге присутствовали 11 (одиннадцать) казаков (копия рапорт прилагается), докладной записки и.о. атамана Терского ХКО СОКО ТВКО от 04.12.2016 на имя атамана СОКО ТВКО казачьего полковника ФИО38, на круге присутствовали 11 (одиннадцать) казаков (копия докладной записки прилагается).
В протоколе указано о том, что ФИО12 является атаманом Терского ХКО СОКО ТВКО, однако это не соответствует действительности.
Просят суд признать недействительными именные списки казаков Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (ТХКО СОКО ТВКО) от 10.12.2016 за подписью ФИО16 и ФИО12 Приостановить действие именных списков казаков Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (ТХКО СОКО ТВКО) от 10.12.2016 г. за подписью ФИО16 и ФИО12 признать не действительными протокол собрания выборного круга №4 от 04.12.2016 ТХКО СОКО ТВКО; признать не действительным протокол собрания выборного круга №1 от 06.06.2015. ТХКО СОКО ТВКО. Обязать ФИО12, ФИО16 передать финансово-бухгалтерскую документацию, печать и штампы, имущество, принадлежащие Терскому ХКО СРКО СОКО ТВКО.
Обжалуемым решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2017 года первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Суд решил:
Исковое заявление ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Терскому хуторскому казачьему обществу Святокрестовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, а также к соответчикам ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО35, ФИО11, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО4, ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО29, ФИО2 - удовлетворить
Признать недействительным протокол № 1 внеочередного круга Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества от 15.02.2017 года.
Исключить (признать недействительной) запись, сделанную на основании протокола № 1 внеочередного круга Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества от 15.02.2017 года из реестра некоммерческих организаций (в Министерстве Юстиции по Ставропольскому краю) и единого государственного реестра юридических лиц.
В заявленных встречных исковых требованиях Терского хуторского казачьего общества Святокрествовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества к ФИО12, ФИО30, ФИО13, ФИО31, ФИО14 -Андрею Анатольевичу, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - отказать.
В заявленном ходатайстве представителя истцов (ответчиков по встречному исковому заявлению) ФИО12 и ФИО16 - ФИО39 об обращении к немедленному исполнению решения суда - отказать.
В апелляционных жалобах ФИО1, представителяь Атамана Терского ХКО ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО10, ФИО11 просят отменить решение, как незаконное и необоснованное, по мотивам указанным в исковом заявлении.
В отзывах на апелляционную жалобу ФИО12, ФИО30, ФИО13, ФИО31, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не нашла.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Терское Хуторское Казачье Общее Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского Войскового Казачьего Общее относится к некоммерческим организациям, является юридическим лицом и в соответствии со ст. 52 ГК РФ и ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" действует на основании Устава (том 1 л.д. 9 - 27).
Устав ТХКО СОКО ТВКО утвержден решением о регистрации изменений дополнений в учредительных документах ТХКО СОКО ТВКО принятым Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю от 04.12.2012 г (№2615010235) в соответствии с абз. 5 п. 3 Указа Президента Российской Федерации 15.06.1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" (том 1 л.д. 27).
15.02.2017 по ул. Коммунаров, 1 (библиотека) п. Терский, состоялся внеочередной круг Терского Хуторского Казань общества Ставропольского Окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, на котором были рассмотрены вопросы: 1) избрание есаульца на время проведения внеочередного круга ТХКО СОКО ТВКО и возложении на есаульца полномочий по подсчету голосов при голосовании. 2) принятие граждан РФ в ТХКО СОКО ТВКО. 3) досрочное прекращение полномочий атамана ТХКО СОКО ТВКО ФИО12 4) исключение члена Терского хуторского казачьего общества Святокрестовского районного казачьего общее из казачьего общества. 5) изменение полного и сокращенного наименования ТХКО СО ТВКО. 6) утверждение Устава ТХКО Святокрестовского районного казачьего общее Ставропольского окружного казачьего общества ТВКО. 8 -9) избрание атамана и первого заместителя атамана ТХКО Святокрестовского районного казачьего общее Ставропольского окружного казачьего общества ТВКО и другие вопросы (том 1 л.д. 1 152).
По итогам проведения круга Терского хуторского казачьего общества
Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества указанные вопросы на повестке дня были приняты новым атаманом был избран ФИО2
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации.
Терское хуторское казачье общество Святокрестовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества является юридическим лицом, что подтверждается записью в Едином государственным реестре юридических лиц ОГРН <***> (том 1 л.д. 46-54).
Устав Терского хуторского казачьего общества Святокрестовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества принят 15.02.2017 на внеочередном круге Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, утвержден Постановлением Главы администрации МО Терского сельсовета № 9-п от 16.02.2017 и зарегистрирован в установленном законом порядке.
До принятия указанного выше Устава, действовал Устав ТХКО СОКО ТВКО утвержденный решением о регистрации изменений и дополнений в учредительных документах ТХКО СОКО ТВКО, утвержденный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю от 04.12.2012, соответственно по которому и был созван внеочередной круг от 15.02.2017.
Согласно п. 3 ст. 5 Устава ТХКО СОКО ТВКО высшим представительным органом управления является круг, который правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности казачьего общества.
Исходя из положений п. 1 ст. 5 Устава ТХКО СОКО ТВКО «общество входит в состав Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества и Терского войскового казачьего общества».
Как видно из материалов дела внеочередной круг ТХКО СОКО ТВКО от 15.02.2017 проводился по решению членов контрольно ревизионной комиссии ТХКО СОКО ТВКО и инициативе (заявлению) 11 членов ТХКО СОКО ТВКО написанных на имя ВРИО атамана ФИО2
Согласно п. 38 Устава СОКО ТВКО внеочередной Круг Общества может быть созван по требованию не менее чем 2/3 членов совета атаманов; по требованию войскового атамана Терского войскового казачьего общества или окружного атаман; по требованию губернатора Ставропольского края; по инициативе не менее чем 1/3 членов Ставропольского казачьего круга.
Круг Общества считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа выборных казаков.
Решения Круга принимаются открытым голосованием простым большинством голосов выборных казаков, присутствующих на Круге. По вопросам исключительной компетенции Круга решения принимаются открытым голосованием не менее 2/3 голосов выборных казаков, присутствующих на Круге.
Решения Круга оформляются протоколом, подписываемым атаманом, писарем, а также есаульцем, избираемыми Кругом.
Начало работы Круга и его окончание благословляется священником Русской православной церкви.
Атаман Общества является высшим должностным лицом и осуществляет общее руководство деятельностью Общества, избирается и освобождается Кругом сроком на 5 лет путем открытого голосования не менее 2/3 голосов выборных казаков, присутствующих на Круге.
Приказом временно и.о. атамана ТХКО СОКО ТВКО ФИО2 от 15.01.2017 № 3, было приказано подготовить и провести внеочередной выборный круг ТХКО СОКО ТВКО 15.02.2017.
Приказом атамана СОКО ТВКО от 14.02.2017 № 25/218/2 ФИО12 отстранен от занимаемой должности атамана ТХКО СРКО СОКО ТВКО до проведения внеочередного круга ТХКО СОКО ТВКО.
Согласно протоколу заседания контрольно-ревизионной комиссии ТХКО СОКО ТВКО от 14.02.2017 состоящей из трех членов общества присутствовали двое председатель ФИО7 и ревизор ФИО6 На повестке дня значилось уточнение именного списка личного состава казаков ТХКО СОКО ТВКО по состоянию на 14.02.2017 (том 1 л.д. 195-196).
Указанный внеочередной круг был проведен без уведомления всех членов общества, то есть в противоречии п. 2 ст. 6 устава ТХКО СОКО ТВКО, поскольку доказательств обратного сторона не представила суду.
В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиками (истцами по встречному исковому заявлению) не представлено в суд доказательств того, что именно внеочередной круг 15.02.2017, был созван по решению контрольно-ревизионной комиссии ТХКО СОКО ТВКО. Кроме того, в протоколе не указано о том, что проведенный внеочередной круг был проведен на основании приказа №3 от 15.01.2017 изданного временно и.о. атамана ТХКО СОКО ТВКО ФИО2 от 15.01.2017.
Кк видно из материалов дела, есаульцем указанного круга был избран ФИО29, который фактически не состоял в ТХКО СОКО ТВКО, поскольку был принят в ТХКО СОКО ТВКО 15.02.2107 года, что является существенным нарушение Устава, поскольку согласно п. 10 ст. 1 Устава ТХКО СОКО ТВКО, есаулец - избираемый на время работы круга член общества, обеспечивающий порядок проведения круга.
Согласно представленного в суд списка казаков ТХКО СОКО ТВКО на внеочередном круге присутствовали ФИО6, ФИО25., ФИО3, ФИО22, ФИО8, ФИО5, ФИО21, ФИО19, ФИО7, ФИО11, ФИО24, ФИО35, ФИО20
Также, в суд был предоставлен список граждан зачисленных в члены казачьего общества: ФИО27, ФИО1, ФИО26, ФИО23, ФИО40, ФИО4, ФИО29, ФИО2
Из материалов дела усматривается, что казак ФИО10 на круге 15.02.2017 не присутствовал по уважительной причине, поскольку находился на военном полигоне в г.Ставрополе.
Материалами дела установлено, что в суде первой инстанции был исследован рапорт об отзыве заявления о выходе из ТХКО СОКО ТВКО казака ФИО11 от 03.12.2016, исследован приказ атамана СОКО ТВКО от 01.12.2016 № 241/2142 о проведении строевого смотра Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества атамана казачьего полковника ФИО38 По итогам строевого смотра помощником атаман СОКО ТВКО ФИО41 был составлен рапорт о том, что списки казаков ТХКО СОКО ТВКО предоставленные ФИО16 не соответствуют действительности.
Как правильно указал суд, вышеперечисленные документы были предоставлены представителем ТХКО СРКО СОКО ТВКО, которые не могут свидетельствовать о том, что законным атаманом ТХКО СОКО ТВКО значился ФИО2, поскольку последний был принят в общество 15.02.2017, а также свидетельствовать о легитимности внеочередного круга 15.02.2017.
Согласно протоколу от 15.02.2017, первым вопросом за который проголосовало общество было избрание есаульцем ФИО29, а вторым вопросом было принятие в общество ТХКО СОКО ТВКО все того же ФИО29, а также ФИО2
По восьмому и девятому вопросу повестки дня внеочередного круга ТХКО СОКО ТВКО от 15.02.2017, стоял вопрос об избрании атамана и заместителя (товарища) атамана ТХКО СРКО СОКО ТВКО. По указанным вопросам единогласным решением был избран атаман ФИО2, а его заместителем был избран ФИО29
Согласно п. 1 ст. 7 Устава ТХКО СОКО ТВКО атаман «общества» является старшим должностным лицом, единоличным исполнительным органом «общества» и осуществляет общее руководство «обществом». Он несет персональную ответственность за деятельность общества. Атаман избирается кругом открытым голосованием, квалифицированным большинством голосов от общего числа присутствующих на круге членов «общества», сроком на 5 лет. Выборы атамана организует правление «общества». Кандидатами на должность атамана могут быть казаки общества, состоящие в обществе не менее 3-х лет, с высшим образованием, пользующие доверием и уважением казаков и не старше 60 лет.
Избранный атаман ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не мог быть избран на должность атамана, поскольку был принят в общество 15.02.2017, как и его заместитель атаман ФИО42, кроме того на момент избрания атамана ФИО2, последнему было более 60 лет.
Из именного списка личного состава казаков ТХКО СОКО ТВКО по состоянию на 14.02.2017 года значатся ФИО12 в звании как есаул, без указания занимаемой должности, что не соответствует действительности, поскольку ФИО12 был исключен 15.02.2017 из членов ТХКО СОКО ТВКО. В указанном списке значится казаком ФИО16, который на тот момент являлся заместителем (товарищем) атамана ТХКО СОКО ТВКО.
Решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя, вступившим в законную силу 14.02.2017 приказы исполняющего обязанности атамана СОКО ТВКО ФИО33 за № 145/2046 от 16.06.2016 в части п.п. 2,3 о внесении изменений в приказ № 145/2046 от 16.06.2016 в части п.1; № 145/2046 от 16.06.2016 об отстранении от должности атамана ФИО12 и его заместителя ФИО16 признаны недействительными, как и приказ и.о. атамана СОКО ТВКО ФИО33 № 151/2052 от 24.06.2016 о назначении казака ФИО20 временно исполняющим обязанности атамана ТХКО.
Согласно п. 5 ст. 8 того же Устава ТХКО СОКО ТВКО основанием для вступление в казачье общество является письменное заявление на имя атамана «общества», как следует из материалов дела на момент проведения круга действующим атаманом ТХКО СОКО ТВКО являлся ФИО12, в виду чего граждане ФИО43, ФИО1, ФИО26, ФИО23, ФИО4, ФИО42 и ФИО2 не могли быть приняты в общество в виду того, что атаман ФИО12 не знал и мог знать о проведении внеочередного круга.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу, что внеочередной круг был созван без соблюдения требований Устава казачьего общества ТХКО СОКО ТВКО.
В материалах дела отсутствую сведения о согласовании даты созыва внеочередного Круга.
Поскольку был нарушен порядок проведения внеочередного круга по вопросу избрания атамана, процедуры выдвижения и избрания на должность атамана ФИО2, ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) не представлено доказательств тому, что кандидатура ФИО2 соответствует занимаемой должности.
Решение об избрании атаманом ТХКО СРКО СОКО ТВКО ФИО2 принято с нарушением процедуры проведения внеочередного круга, установленного Уставом ТХКО СОКО ТВКО как в отношении организации, так и проведения самого круга, что является основанием для признания такого решения недействительным.
Пунктом 2 ст. 7 Устава ТХКО СОКО ТВКО предусмотрено, что атаман «общества» осуществляет руководство обществом в период своего полномочия издает приказы и распоряжения, на имя ФИО20 члена общества ТХКО СОКО ТВКО была возложена обязанность ФИО12 по передачи до 20.02.2017 документов и имущества Терского ХКО созданные и приобретенные за период осуществления полномочий и.о. атамана.
В нарушение п. 2 ст. 9 Устава ТХКО СОКО ТВКО приказ ФИО20 не выполнил.
Кроме того, не имея соответствующих полномочий, члены общества ТХКО СОКО ТВКО ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО35, ФИО3, ФИО21, ФИО19, ФИО11, ФИО22 организовали и провели 15.02.2017 года мероприятие, названное внеочередным кругом Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, на котором приняты решения, затрагивающие права членов ТХКО СОКО ТВКО, не участвовавших в сборе.
Действия ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО35, ФИО3, ФИО21, ФИО19, ФИО11, ФИО22 и решения, принятые на круге 15.02.2017 препятствуют реализации прав членов ТХКО СОКО ТВКО, а также нарушают положения Устава указанного общества.
В связи с несоблюдением процедуры подготовки сбора внеочередного казачьего круга, выразившейся в нарушении Устава ТХКО СОКО ТВКО, внеочередной круг ТХКО СОКО ТВКО, состоявшийся 15.02.2017 является незаконным, а решения, принятые на нем недействительными.
Таким образом, члены общества ТХКО СОКО ТВКО ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО35, ФИО3, ФИО21, ФИО19, ФИО11, ФИО22, не имея достаточных для этого полномочий, организовали 15.02.2017 года мероприятие, названное внеочередным кругом, участие в котором не принимали большинство членов казачьего общества ТХКО СОКО ТВКО, а именно ФИО12, ФИО30, ФИО13, ФИО31, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО32, которые в соответствии со ст. 8 Устава ТХКО СОКО ТВКО также являются членами казачьего общества. Вместе с тем решения, принятые на данном сборе затрагивают права и законные интересы всех членов ТХКО СОКО ТВКО.
По встречному исковому заявлению, суд обоснованно пришел к выводу, что истцом без уважительных причин пропущен срок исковой давности, о применении которой заявлено ответчиками; истец должен был узнать о наличии нарушений при составлении протоколов в ходе проведения кругов Общества 06.06.2015 и 04.12.2016, так и списков казаков ТХКО СОКО ТВКО от 10.12.2016 года за подписью ФИО12 и ФИО16 либо непосредственно после них.
Кроме того, не было представлено доказательств того, что оспариваемыми решениями нарушены права и законные интересы истца как участника Общества; обжалуемыми решениями на истца не возложены обязанности или нарушены его имущественные интересы.
Протокол № 1 внеочередного круга Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества от 15.02.2017, был признан недействительным, в связи с чем, подлежит удовлетворению и требование об исключении записи, сделанной на основании протокола № 1 внеочередного круга Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества от 15.02.2017 из реестра некоммерческих организаций (в Министерстве Юстиции по Ставропольскому краю) и единого государственного реестра юридических лиц.
Доводы о том, что полномочия ФИО12 и ФИО16 как атамана и его заместителя ТХКО СОКО ТВКО истекли 27.08.2014, не нашли своего подтверждения, поскольку данный факт ни чем документально не был подтвержден. Более того, как было установлено на внеочередном круге 15.02.2017 ТХКО COJKO ТВКО, указанным лицам были прекращены полномочия и они исключены из общества, как действующие члены общества, а приказом атамана СОКО ТВКО от 14.02.2017 № 25/218/2 был отстранен от занимаемой должности атамана ФИО12
Кроме того, ссылка истцов по встречному исковому заявлению о том, что в решении Октябрьского суда г.Ставрополя от 17.11.2016 указано, о том, что срок полномочий атамана ФИО44 и его заместителя ФИО16 истек в 2014 году, не может послужить безусловным основанием для признанию указанного факта таковым. Поскольку указанным решением, вступившим в законную силу 14.02.2017, были признаны недействительными приказы и.о. атаман СОКО ТВКО, но не законность продления полномочий ФИО12 и его заместителя ФИО16, а также нахождение их в должности атамана и заместителя ТХКО СОКО ТВКО.
На основании изложенного, суд обоснованно со ссылкой на нормы закона, которые довольно подробно изложены в мотивировочной части решения суда удовлетворил исковые требования по первоначальному иску. И отказал в удовлетворении исковых требований по встречному иску.
Доводы апелляционных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией ответчика, что не может служить основанием для отмены решения суда.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2017 года оставить без изменения.
Апелляционные жалобы ФИО1, представителя Атамана Терского ХКО ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: