ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-792/2014 от 12.08.2014 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)

  Судья Кужугет Р.Ш. Дело № 33-792/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Кызыл 12 августа 2014 года

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

 председательствующего Чикашовой М.Н.,

 судей Дулуша В.В., Железняковой С.А.

 при секретаре Тулуш Т.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дулуша В.В. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1  к ФИО2 об обязании снести за собственный счет возведенные им самовольные постройки, по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1, на земельный участок с общей площадью 600 кв.м. из категории земель населенных пунктов разрешенным использованием для организации садово-огороднического участка по адресу: **, с кадастровым номером **, и о признании зарегистрированное право ФИО1  на жилой дом расположенный по адресу: **, отсутствующим по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 06 мая 2014 года,

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном выселении, указывая, что она владеет на праве собственности земельным участком, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 14 октября 2013 года, категории земель: населенного пункта, разрешенное использование: для организации садово-огороднического участка, общая площадь 600 кв.м, с адресом (местонахождение) объекта: **. С кадастровым номером **. Ограничений (обременений) не зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 апреля 2013 года сделана запись регистрации №. Право зарегистрировано на основании Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.11.1992 года №766, выдавший орган: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. На земельном участке расположен жилой дом, 1-этажный общая площадь 24 кв.м, с кадастровым номером **, ограничений права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «04» декабря 2013 года сделана запись регистрации **. Земельный участок истице был предоставлен в установленном законом порядке и никем не изымался. Таким образом, на основании свидетельства № от 27 ноября 1992 года истице ФИО1 отведен земельный участок по Адресу: ** участок без номера общей площадью 600 кв.м., на праве пожизненного наследуемого владения. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировала в установленном законом порядке. Согласно свидетельству о государственной регистрации прав серии ** ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу. **, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04 декабря сделана запись регистрации **. Просила суд принудительно выселить из дома по адресу: ** неизвестных истице граждан.

 В ходе рассмотрения дела истица ФИО1 уточнила исковые требования к ФИО2, просила истребовать из чужого незаконного владения земельного участка по адресу ** и обязать снести возведенные самовольные постройки.

 Ответчик ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1, на земельный участок с общей площадью 600 кв. м. из категории земель населенных пунктов разрешенным использованием для организации садово-огороднического участка по адресу: **, с кадастровым номером **, и о признании зарегистрированное право ФИО1 на жилой дом расположенный но адресу: **, отсутствующим. В обоснование встречного искового заявления указал, что с требованиями истца ФИО1, о принудительном выселении ответчика и членов его семьи из земельного участка и жилого дома по адресу: **, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером ** по адресу: ** и об обязании снести за собственный счет возведенные ответчиком самовольные постройки на земельном участке ** не согласны по следующим основаниям: Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей № от 27 ноября 1992 г. выданное истице ФИО1 не указано местоположение - адрес земельного участка. Земельный участок предоставлен ответчику ФИО2, в аренду сроком на одиннадцать месяцев и впоследствии в 2009 году предоставлен в собственность на основании Постановления Администрации МР «Кызылский кожуун» № от 29 декабря 2009 года «О предоставлении земельного участка в собственность Дон дуй О.В.,». В отличие от свидетельства ФИО1 земельный участок предоставленный ФИО2 имеет точный адрес: **, с кадастровым номером **, общей площадью 616 кв.м. ФИО1, утверждает, что имеет на данном участке построенный ею жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в регистрационной службе. Доказательств того, что жилой дом построен самой ФИО1 не представлены. ФИО1 задекларировала по упрощенной форме жилой дом, не принадлежащий ей, и обманным путем произвела государственную регистрацию права собственности на жилой дом фактически построенный ответчиком - ФИО2 И еще ФИО1 утверждает, что общая площадь дома зарегистрированного в ее собственность составляет 24 кв. м. Площадь не соответствует действительности. Земельный участок по ул. ** ФИО2 «поставил» на Государственный кадастр недвижимости 29 декабря 2009 года, подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка по адресу: ** с кадастровым номером ** от 25.06.2010 г. Отказ в постановке в ГКН в связи с наложением границ внесенных сведений в ГКН 29 декабря 2009 года ФИО2 не получал, значит утверждение, что участок ФИО2, с кадастровым номером ** принадлежит ФИО1 является неверным ошибочным. Земельный участок ФИО2, предоставлен на законных основаниях в соответствии с федеральным законом О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, с пунктом 3 статьи 30.1 Земльного кодекса РФ с соблюдением всех процедур предоставления для садоводства и огородничества, а именно, на основании членства в ДНТ «**» в соотвствии с федеральным законом О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан участок предоставлен в собственность - Постановление Администрации МР «Кызылский кожуун» № от 29 декабря 2009 года «О предоставлении земельного учстка в собственность ФИО2 Истица ФИО1, с 1992 года не использовала земельный участок, не оплачивала членские взносы и земельный налог, тем самым истец добровольно сняла с себя обязанности члена дачного некоммерческого товарищества и отказалась от освоения и использования земельного участка. ФИО2, с 2006 года регулярно оплачивал членские взносы и земельный налог в ДНТ «**», производил оплату за электроэнергию. До 2006 года ул. ** именовалась ул. ** Переименования на ул. ** осуществлено на основании Постановления Председателя администрации пгг. Каа-Хем № от И декабря 2006 года. Земельный участок общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером ** по адресу: ** предоставлен ФИО2, на законных основаниях следующие правоустанавливающие документы на имя ответчика ФИО2: Постановление Администрации МР «Кызылский кожун» № от 29 декабря 2009 года «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2», Договор «О предоставлении земельного на условиях аренды», заключенный между ФИО2, и Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Публикация о предстоящем предоставлении ФИО2 земельного участка в газете «Вести Кызылского кожууна» от 19.11.2012 г. №45(135), справка №4839, подтверждающая проживание ФИО2 по адресу: **, выданная 03.12.2013г. Администрацией пгт. Каа-Хем, кадастровый паспорт земельного участка по адресу: ** с кадастровым номером ** от 25.06.2010 г., межевое дело землепользователя ФИО2, согласованное 19 апреля 2007 года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Тыва, которые в суде не оспорены, не признаны недействительными, оснований для удовлетворения требований ФИО3, не имеется. Просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 земельный участок общей площадью 600 кв.м. из категории земель населенных пунктов разрешенным использование для организации садово-огороднического участка по адресу: **, с кадастровым номером **, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 жилой дом общей площадью 24 кв.м по адресу: **

 Определением суда от 24 апреля 2014 года производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и сноса самовольного строения, прекращено в части, а именно истребования земельного участка из чужого незаконного владения, в связи с отказом истца ФИО1 от иска в этой части.

 Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 06 мая 2014 года суд постановил: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании снести за собственный счет возведенные самовольные постройки на земельном участке по адресу: **, отказать. Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1, на земельный участок с общей площадью 600 кв. м. из категории земель населенных пунктов разрешенным использованием для организации садово-огороднического участка по адресу: **, с кадастровым номером **, и о признании зарегистрированное право ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: **, отсутствующим удовлетворить.Признать зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок из категории земель населенных пунктов разрешенным использованием для организации садово-огороднического участка по адресу: **, отсутствующим. Исключить запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок из категории земель населенных пунктов разрешенным использованием для организации садово-огороднического участка по адресу: **, от 14 октября 2013 года **. Признать зарегистрированное право ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: **, отсутствующим. Исключить запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: **, от 04 декабря 2013 года №

 Не согласившись с решением суда, истица ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение, в обоснование жалобы указав, что ДНТ «**» является правопреемником СОТ «**», зарегистрированного решением № исполнительного Комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных Депутатов от 17 августа 1989 года. Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 14 февраля № Кадастровый номер **, предыдущий номер **, дата внесения в государственный кадастр недвижимости 07 февраля 2008 года, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ** участок без номера. СОТ «**» занимал весь квартал **. Номер участка 839 Квартал поделили на два ** и **, она не проводила межевые работы, поэтому у нее кадастровый номер условный и к конкретному кварталу не привязан, она не одна такая их 328 собственников и многих такая же ситуация. Жилой дом ФИО1 возведен в 2004 году, об этом свидетельствует расходная фактура № от 24 апреля 2004 года. Согласно Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 ноября 1992 года № на основании решения Кызылского районного Совета народных депутатов ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м. без номера в садово-огородническом обществе «**» для организации садово-огороднического участка. Согласно справке, выданной 04 марта 2013 года ведущим специалистом администрации ** Б. следует, что в результате выездного осмотра, на основании справки выданной бывшим председателем ДНТ «**» от 30.10.2009 года упорядочения адресов земельному участку, указанному в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 27.11 1992 года присвоен адрес: **. Данная справка также является актом органов местного самоуправления, к полномочиям выдали данного акта Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» не относится на основании ст. 34 от 06 октября 2003 года № 131-Ф3. Постановлением администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна № от 11 декабря 2006 года изменен статус садово-огороднического товарищества «**» с изменением названия - дачное некоммерческое товарищество «**» Администрацией поселкового Совета переименовано 9 линий СОТ «**». В обоснования своих исковых требований не представлен договор аренды земельного участка, согласно которому участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства, однако как установлено Арбитражным судом, решением исполнительного комитета Каа-Хемского поселкового Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года № «Об отводе земельных участков» земельные участки были отведены для садоводства и огородничества только жителям поселка Каа-Хем и данное постановление никто не оспаривал. Свидетельство о предоставлении ФИО1 выдано компетентным органом местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям земельного законодательства, действующего на момент его представления и ее участок находится в границах ДНТ «**» с условным кадастровым номером, он будет привязан к определенному кварталу после проведения землеустроительных работ. При этом земельный участок ФИО1 был предоставлен в установленном законом порядке и не кем не изымался.

 В судебном заседании представитель истицы - О., действующая по доверенности, поддержала апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней.

 Ответчик ФИО2 и его представитель С., по доверенности, с апелляционной жалобой не согласились.

 Представитель третьего лица администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва И. с апелляционной жалобой не согласилась.

 Истица ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признаёт их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

 Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

 На основании ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

 Как указано в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

 Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

 Как установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 27 ноября 1992 года №766, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кызылского района, истице ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования землёй предоставлен земельный участок без адреса в садово-огородническом обществе «**» для организации садово-огороднического участка, общей площадью 600 кв.м. В качестве основания выдачи свидетельства указано решение Кызылского районного Совета народных депутатов.

 Из регистрационного дела Управления Росреестра по РТ на земельный участок, расположенный по адресу: **, видно, что К. обратилась с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения в Территориальный орган Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва 26 сентября 2013 года.

 В филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва, на земельный участок, расположенный по адресу: **, истица обратилась с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ** от 26 сентября 2013 года.

 Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 21 августа 2013 года, установлен факт принадлежности свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 27 ноября 1992 года, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству о выделении земельного участка площадью 600 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование ФИО1.

 Из справки от 04 марта 2013 года выданной Муниципальным образованием пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва, видно, что справка дана К., о том, что в результате выездного осмотра, на основании справки выданного бывшим председателем ДНТ «**» от 29.10.2009 года, упорядочения адресов - земельному участку, указанному свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения бессрочного ( постоянного) пользования землей № от 27.11.1992 года, присвоен адрес: **.

 Согласно свидетельства о государственной регистрации права выданного на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 04 декабря 2013 года №, собственником жилого дома с общей площадью 24 кв. м, расположенной по адресу: **, является истица ФИО1

 Из свидетельства о государственной регистрации права выданной на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.11.1992 года № следует, что собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: **, является ФИО1

 Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером № **, местоположение которого: **, уч б/н, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 07.02.2008 года, разрешенное использование - для организации садово­огороднического участка, в сведениях о правах земельного участка указано: государственная собственность; площадь участка составляет 600 кв.м., кадастровая стоимость ** рублей, в сведениях о правообладателе указано имя К..

 Из постановления Председателя Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» за № от 29 декабря 2009 года «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО2 видно, что на основании заявления гражданина РФ ФИО2, от 11.11.2009г. вх №604, предоставлено ему в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером ** общей площадью 616 кв.м, из категории земель населенных пунктов находящийся по адресу: ** с разрешенным использованием для садоводства и огородничества.

 В материалах дела имеется членская книжка Дачного некоммерческого товарищества «**» выданного ФИО2 06 января 2010 года, согласно которому ему отведен земельный участок, расположенный по адресу: **, с общей площадью 600 кв.м., на земельном участке дополнительно находятся постройки: сарай, баня, насаждения. Также квитанции об оплате ответчиком членского взноса от 19 августа 2006 года №139 и об оплате земельного налога в общей сумме 640 рублей, квитанция от 07 июня 2006 года за межевое дело в размере 2000 рублей, квитанция об оплате за переоформление от 19 августа 2006 года №129 в размере 1030 рублей, квитанции об оплате за электроэнергию от 11 ноября 2006 года №147 в размере 619 рублей 20 копеек, от 14 марта 2007 года №77 в размере 586 рублей, от 05 июля 2007 года №42 в размере 600 рублей, от 02 августа 2007 года №85 в размере 381 рублей, от 29 октября 2007 года №115 в размере 839 рублей, от 06 июня 2008 года №9 в размере 1154 рублей, от 26 февраля 2008 года №143 в размере 930 рублей, о 14 ноября 2008 года №57 в размере 2700 рублей, от 14 ноября 2008 года №38 в размере 1340 рублей, от 05 апреля 2009 года №18 в размере 1992 рублей 60 копеек.

 Из заключения Дачного некоммерческого товарищества «**» от 22 апреля 2009 года № следует, что ФИО2, является членом ДНТ «**» и что за ним закреплен земельный участок по адресу: **.

 Согласно межевому делу от 19 апреля 2007 года землепользователем земельного участка под индивидуальную жилую застройку, расположенного но адресу: ** является ФИО2

 Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 25 июня 2010 года №, под кадастровым номером **, расположенного по адресу: **, с общей площадью 616 кв.м.

 Из договора электроснабжения бытового потребления от 29 января 2009 года, видно, что между Муниципальным унитарным предприятием «**» и ФИО2 был заключен договор на подачу абоненту через присоединенную сеть электрической энергии для бытового потребления, проживающего по адресу: **

 В материалах дела имеется кадастровый план земельного участка от 21 августа 2007 года №, с кадастровым номером **, с общей площадью 616 кв.м.

 Из публикации газеты «Вести Кызылского кожууна» от 19 ноября 2012 года видно, что ФИО2, вх. № от 15 ноября 2012 года о предоставлении земельного участка из категории земель населенных пунктов на условиях аренды общей площадью 616 кв.м., расположенного по адресу: ** для индивидуального жилищного строительства.

 Из справки от 03 декабря 2013 года №, видно, что ФИО2 действительно проживает по адресу: **

 Из ответа филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Тыва, на запрос суда апелляционной инстанции, следует, что земельный участок с кадастровым номером ** расположен в кадастровом квартале №**, в соответствии с поворотными точками границ (указанными в описании земельного участка). Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет № от 24.05.2007 года. Земельный участок с кадастровым номером ** расположен в кадастровом квартале №**. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей № от 07.11.1992 года.

 При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что земельный участок по адресу **, принадлежащий ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации от 14 октября 2013 года, и участок по адресу: ** с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, принадлежащий ФИО2 на основании постановления председателя администрации муниципального района «Кызылский кожууун» Республики Тыва за № от 29 декабря 2009 года - это два совершенно разных земельных участка, поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО1 расположен на 41 кадастровом квартале, а земельный участок, принадлежащий ФИО2 расположен в 39 кадастровом квартале. Так как ул. ** расположена в 39 квартале, а земельный участок ФИО1 в 41 кадастровом квартале, то следовательно, адрес земельного участка ФИО1 никак не мог быть присвоен адрес: **.

 Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющим значение по делу, нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

 Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они являлись предметом исследования и оценки суда, фактически направлены на переоценку выводов суда, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.

 Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 06 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

 Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 августа 2014 года.

 Председательствующий

 Судьи