ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-792/2016 от 07.06.2016 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)

Судья Ооржак А.А.

Дело №33-792/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 07 июня 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А., судей Дулуша В.В., Сат Л.Б., при секретаре Байыр-оол М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сат Л.Б. гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва к директору общества с ограниченной ответственностью «Региональный дилер» А. о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам юридического лица ООО «Региональный дилер», взыскании задолженности по обязательным платежам по апелляционной жалобе представителя истца О. на решение Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от 23 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении субсидиарной ответственности, взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, указав на то, что Общество с ограниченной ответственностью «Региональный дилер» (далее по тексту - ООО « Региональный дилер», общество) зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (далее по тексту - МРИ ФНС № 2) в качестве юридического лица с 22 ноября 2006 года, с идентификационным номером налогоплательщика (ИНН) с присвоением кода причины постановки на учет (КПП) . Записью от 22.11.2006 г. в Единый государственный реестр (ЕГРЮЛ) Общество внесено за основным государственным номером (ОГРН) , о чем выдано свидетельство, подтверждающее внесение данной записи серии , Общество зарегистрировано по адресу: ** Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем данного общества является А. По состоянию на 21 апреля 2015 года задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией у указанного общества составляет N руб., в том числе: налог - N руб., пени- N руб., штраф - N руб. Задолженность по обязательным платежам выявлена в результате выездной налоговой проверки. По данным Арбитражного Суда Российской Федерации руководитель организации- должника А. заявление о банкротстве должника ООО «Региональный дилер» в период времени с 30.03.2012 год по настоящее время не подавал. Общая сумма задолженности составляет 769 017, 49 руб. Просил привлечь руководителя организации-должника А. к субсидиарной ответственности в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с него подлежит взысканию задолженность на сумму N руб.

Решением Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от 23 ноября 2015 года иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Тыва к А. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представителя истца О. содержится просьба об отмене вышеуказанного решения и принятии нового решения об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указано на то, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что А. являлся руководителем ООО «Региональный дилер». Из содержания п. 2 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что основанием для привлечения руководителя организации является неисполнение им обязанности по обращению с заявлением о признании должника банкротом, при этом не требуется установление вины и причинно-следственной связи между действиями данного руководителя и кооператива и наступившими неблагоприятными последствиями. В результате неправомерных действий А. и его бездействия ООО «Региональный дилер» стало отвечать признакам несостоятельного должника, поскольку имущество у ООО «Региональный дилер», за счёт которого возможно погашение кредиторской задолженности, отсутствует, денежных средств недостаточно.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Д. поддержал доводы жалобы по изложенным в нем основаниям.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ ответчик А. извещался по последнему известному месту жительства. Представитель ответчика - адвокат Б. извещена надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в деле не имеется доказательств, позволяющих безусловно установить наличие вины ответчика в появлении обстоятельств несостоятельности (банкротства) организации-должника. Бездействие ответчика в срок его полномочий, выразившееся в неподаче заявления в арбитражный суд, само по себе не является безусловным основанием для привлечения его к субсидиарной ответственности, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ причинно-следственная связь между действиями ответчика и банкротством ООО «Региональный дилер» истцом не доказана.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Региональный дилер» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, а лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является его директор А.

Стороны не оспаривали, что общество, имеющее уставной капитал в размере N руб., по состоянию на 10.01.2012 года имело задолженность по налогам и сборам в размере, превышающем N руб. Также сторонами не оспаривалось, что требование от 10.01.2012 года с предписанием оплатить до 20.01.2012 года образовавшуюся задолженность МРИ ФНС № 2 направило в адрес ООО «Региональный дилер», но в течение трёх месяцев не исполнило. То есть к указанному сроку в деятельности общества возникли признаки банкротства.

Несмотря на наличие неисполненного в течение трёх месяцев требования об уплате возникшей задолженности в последующем руководитель ООО «Региональный

дилер» в течение месяца не обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, тогда как должен был это сделать.

Представителем ответчика и третьего лица подтверждено, что сумма в размере N руб. образовалась в результате начисления и неуплаты обществом в бюджет РФ налогов, пени, штрафов, насчитанных и образовавшихся с 2009 г., а также, что заявление о банкротстве ответчиком после указанной даты и по день принятия решения по настоящему гражданскому делу в арбитражный суд не подавалось.

Согласно представленным в дело копиям требований, решений об уплате налога, сбора, пени, штрафа, Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Тыва предпринимались меры по взысканию налогов и сборов с ООО «Региональный дилер». Указанные действия ответчиком и третьим лицом в предусмотренные законом сроки и порядке не оспаривались.

По результатам исполнения решений МРИ ФНС № 2 о взыскании с ООО «Региональный дилер» перечисленных выше сумм судебным приставом- исполнителем Кызыл ского РОСП УФССП России по Республике Тыва постановлением от 30.04.2012 года исполнительное производство в отношении должника было окончено в связи с отсутствием у него имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые приставом-исполнителем меры по его взысканию оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатёжеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатёжеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Пунктом 2 статьи 3 вышеназванного закона предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

На основании пункта 2 статьи 10 этого же закона предусмотрено, что нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьёй 9 настоящего Федерального закона, влечёт за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из содержания вышеприведённых положений статей 9, 10 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ в их взаимосвязи следует, что сам факт неисполнения обязанности руководителем юридического лица по подаче заявления о банкротстве предприятия в арбитражный суд является основанием для привлечения его к субсидиарной ответственности.

Субсидиарная ответственность для указанного выше лица является одной из мер обеспечения надлежащего исполнения возложенной на него законом обязанности. Причём не имеет значения, умышленно бездействует руководитель или нет.

В рамках разрешения вопроса о своевременности подачи заявления о банкротстве в арбитражный суд не требуется доказывать факт совершения ответчиком противоправных действий (бездействия), вызвавших несостоятельность юридического лица, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика (бездействием), выразившимся в неподаче заявления и наступившим вредом, поскольку несвоевременность подачи руководителем юридического лица подобного заявления является самостоятельным основанием для наступления субсидиарной ответственности.

Обязанность руководителя знать о финансовом состоянии общества наступает независимо от используемой юридическим лицом системы налогообложения. В соответствии со ст. 346.24 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, обязаны вести учёт доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учёта доходов и расходов организации, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Руководитель юридического лица, применяющего упрощенную форму налогообложения, обязан вести и хранить Книгу учёта доходов и расходов, вести учет основных средств и нематериальных активов, хранить первичные учетные документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причинённые в результате такого нарушения.

По этим основаниям выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права, в связи с чем решение полежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

При определении размера иска, подлежащего удовлетворению, судебная коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2009-2010 года предъявлено налоговой инспекцией ООО «Региональному дилеру» 20 января 2012 года, что подтверждается копией списка

ф.103 и копией квитанцией Почты России об отправке заказного письма, имеющимися в материалах гражданского дела.

Истец просит взыскать в субсидиарном порядке с ответчика налог в размере N руб., пени - N руб.N коп. и штраф на сумму N коп. начислены организации-должнику за 2009-2010 года и которые по состоянию на 20 апреля 2012 года у ООО «Регионального дилера» уже имелась. То есть на указанную дату общество обладало признаками неплатёжеспособности и недостаточности имущества, поэтому руководитель общества А. на основании статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" должен был в период с 20 апреля 2012 года до 20 мая 2012 года обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Регионального дилера» банкротом, но этого не сделал.

В связи с чем он, как руководитель ООО «Регионального дилера», может быть привлечен налоговой инспекцией к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам общества, возникшим после 20 мая 2012 года, то есть пени на сумму N.

Вместе с тем, исходя из буквального толкования пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с руководителя юридического лица в сложившейся ситуации подлежит взысканию задолженность юридического лица, возникшая после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в данном случае после 20 мая 2012 года. Тогда как истец просит взыскать с ответчика А., в том числе задолженность по налогам и штрафам, имевшиеся на 20 апреля 2012 года.

Также является неправомерным предъявление налоговым органом к взысканию с А. задолженности по штрафам, поскольку из вышеуказанных статей Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что взысканию в субсидиарном порядке подлежит только задолженность ООО «Регионального дилера» по обязательным платежам (налог, пени), штраф согласно налоговому законодательству является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу положений ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления МРИ ФНС № 2 была освобождена, и требования которой удовлетворены, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Кызылский район Республики Тыва» в размере N руб., определённом в соответствии подп. 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от 23 ноября 2015 года отменить, принять новое решение следующего содержания:

«Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва к А. о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва

задолженность общества с ограниченной ответственностью «Региональный дилер» по уплате пени в сумме N рублей N копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать».

Взыскать с А. в доход муниципального образований «Кызылский район Республики Тыва» государственную пошлину в размере N рублей N копеек.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

пред