Гражданский кодекс часть 1

на решение Королевского городского суда Московской области от 15 ноября 2018 года по делу по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Сосновый бор» о признании незаконным начисления коммунальных платежей в части.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца ФИО2, он же представитель истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – адвоката Чебровской Т.В., представителя ответчика – ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Сосновый бор» о признании незаконным начисления коммунальных платежей в части статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. в части включения в тариф услуг управляющего, паспортистки, юриста, введение информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ; обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 01.04.2017 г. по 31.03.2018 г. исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 35,41 рублей; признании незаконным начисления коммунальных платежей в части статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» за период с 01.04.2016г. по 01.04.2017г. в части включения в тариф услуг управляющего, паспортистки, юриста, платы за услуги 9%; обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 01.04.2016 г. по 01.04.2017 г. исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 31,15 рублей. В обоснование заявленных требований ФИО1 и ФИО2 сослались на то, что являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <данные изъяты>, соответственно. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Сосновый бор». Ежемесячно ответчик начисляет плату за жилое помещение, техническое обслуживание и коммунальные услуги. Они не согласны с начислениями в части статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды». Тариф по данной статье расходов утверждается ежегодно решением общего собрания собственников многоквартирного дома. Так, 08.04.2017 г. решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, оформленным протоколом №01/2017, утверждена Плановая смета расходов Статья «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. Размер тарифа стоимости 1 кв.м. в месяц составляет 44,038 рублей. В данной статье расходов имеется графа «Оплата по договору №4 от 01.10.2014 г. за услуги по обслуживанию дома», которая составляет за 12 месяцев <данные изъяты> рублей. В соответствии с указанным решением размер данной суммы складывается из расходов по заработной плате управляющего (<данные изъяты> руб./год), бухгалтера (<данные изъяты> руб./год), сантехника (<данные изъяты> руб./год), электрика (<данные изъяты> руб./год), дворника (<данные изъяты> руб./год), уборщицы (<данные изъяты> руб./год), паспортистки (<данные изъяты> руб./год), юриста (<данные изъяты> руб./год), а также ежемесячной стоимости ведения информации на «обязательных» сайтах (<данные изъяты> руб./год). Но не все из перечисленных позиций согласуются с предметом договора №4 от 01.10.2014 г., заключенного с ИП ФИО4 Так, в предмете договора отсутствует оказание услуг управляющего, паспортистки, юриста и не предусмотрено ведение информации на «обязательных» сайтах. Таким образом, обоснованными расходами по договору №4 от 01.10.2014 г., является оплата бухгалтера, сантехника, электрика, дворника, уборщицы, на общую сумму <данные изъяты> руб. Следовательно, размер тарифа по Статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» необходимо скорректировать с учетом рассчитанной стоимости услуг <данные изъяты> руб. по договору №4 от 01.10.2014 г. Кроме того, штатным расписанием ТСЖ «Сосновый бор» установлена заработная плата председателя Правления ТСЖ в размере <данные изъяты> руб., которая уже включает в себя уплату необходимых налогов и иных обязательных платежей. В то же время в оспариваемой статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» предусмотрена отдельная графа 2 «Начисления налогов на зарплату». Размер начислений по данной графе за 12 месяцев составляет <данные изъяты> руб. То есть в оспариваемый тариф включено двойное взимание налога. Следовательно, данную сумму <данные изъяты> руб. также необходимо исключить из расчета оспариваемого тарифа. Неверное исчисление данного тарифа привело к неправильному начислению коммунальных платежей. Таким образом, расчет тарифа «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2017 по 31.01.2018 г. должно производится посредством исключения из итоговой суммы данной статьи <данные изъяты> руб. графы «Начисления налогов на зарплату» в размере <данные изъяты> руб., а также корректировки графы «Оплата по договору №4 от 01.10.2014 г...» - вместо суммы <данные изъяты> руб. должна быть сумма <данные изъяты> руб. Итого размер тарифа должен быть следующий: <данные изъяты> руб. - <данные изъяты>, 08/12 мес./7752,7 кв.м. (площадь по ТСЖ «Сосновый бор») = <данные изъяты> руб. - стоимость 1 кв.м. за 1 мес. Аналогичным образом обстоит ситуация и с тарифом «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2016 по 01.04.2017г. Так, решением общего собрания собственников многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, оформленным протоколом №01/2016 от 26.03.2016 г., утверждена Плановая смета расходов Статья «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2016г. по 01.04.2017 г. Размер тарифа стоимости 1 кв.м. в месяц составляет <данные изъяты> рублей. В данной статье расходов также имеется графа «Оплата по договору №4 от 01.10.2014 г. за услуги по обслуживанию дома», которая составляет за 12 месяцев <данные изъяты> рублей. В соответствии с решением общего собрания размер данной суммы складывается из расходов по заработной плате управляющего (<данные изъяты> руб./год), бухгалтера (<данные изъяты> руб./год), сантехника (<данные изъяты> руб./год), электрика (<данные изъяты> руб./год), дворника (<данные изъяты> руб./год), уборщицы (<данные изъяты> руб./год), паспортистки (<данные изъяты> руб./год), юриста (<данные изъяты> руб./год), а также некой платы за некие услуги 9% (<данные изъяты> руб./год). Однако и в данном случае не все из перечисленных позиций согласуются с предметом договора №4 от 01.10.2014 г., заключенного с ИП ФИО4 В предмете договора отсутствует оказание услуг управляющего, паспортистки, юриста и не предусмотрена некая плата за услуги 9%. Таким образом, обоснованными расходами по договору №4 от 01.10.2014 г. является оплата следующих позиций: бухгалтера, сантехника, электрика, дворника, уборщицы, на общую сумму <данные изъяты> руб. Следовательно, размер тарифа по Статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» необходимо скорректировать с учетом рассчитанной стоимости услуг <данные изъяты> руб. по договору №4 от 01.10.2014 г. Кроме того, штатным расписанием ТСЖ «Сосновый бор» также установлена заработная плата председателя Правления ТСЖ <данные изъяты> руб. в месяц, которая уже включает в себя уплату необходимых налогов и иных обязательных платежей. В то же время в оспариваемой Статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» предусмотрена отдельная графа 2 «Начисления налогов на зарплату». Размер начислений по данной графе за 12 месяцев составляет <данные изъяты> руб. Т.е. в оспариваемый тариф включено двойное взимание налога. Следовательно, данную сумму <данные изъяты> руб. также необходимо исключить из расчета оспариваемого тарифа. Неверное исчисление данного тарифа привело к неправильному начислению коммунальных платежей. Расчет тарифа «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2016 по 01.04.2017 г. должен производится посредством исключения из итоговой суммы данной Статьи <данные изъяты> руб. графы «Начисления налогов на зарплату» в размере <данные изъяты> руб., а также корректировки графы «Оплата по договору №4 от 01.10.2014 г...» - вместо суммы 1 791 960 руб. должна быть сумма <данные изъяты> руб. Итого размер тарифа должен быть следующий: <данные изъяты>, 72 / 12 мес. / 7752, 7 кв.м. (площадь по ТСЖ «Сосновый бор») = 31,15 руб. - стоимость 1 кв.м. за 1 мес. Кроме того, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленные протоколами №01/2017 от 08.04.2017 г. и №01/2016 от 26.03.2016 г., которыми утверждены спорные тарифы, принимались без надлежащего уведомления истцов.

В судебном заседании ФИО2, выступающий также от имени ФИО1, и представитель ФИО1 – Чебровская Т.В. заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ТСЖ «Сосновый бор» ФИО3 иск не признала, в том числе, в связи с пропуском истцами срока исковой давности.

Решением суда от 15 ноября 2018 года исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворены частично. Признано незаконным начисление ТСЖ «Сосновый бор» коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ с 01.04.2017 г. по 31.03.2018 г. ТСЖ «Сосновый бор» обязано произвести перерасчет коммунальных платежей ФИО1 и ФИО2 за период с 01.04.2017 г. по 31.03.2018 г. исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 36,09 рублей. Признано незаконным начисление ТСЖ «Сосновый бор» коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, платы за услуги 9% с 01.04.2016 г. по 01.04.2017 г. ТСЖ «Сосновый бор» обязано произвести перерасчет коммунальных платежей ФИО1 и ФИО2 за период с 01.04.2016 г. по 01.04.2017 г., исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 31,83 рублей. В остальной части исковых требований ФИО1 и ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Сосновый бор» просит указанное решение суда отменить в части удовлетворения требования истцов как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения требований истцов по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Законодателем определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой отнесен и вопрос определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (ч.7 ст. 156 ЖК РФ).

В силу п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

На основании ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Как усматривается из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, управление которым осуществляет ТСЖ «Сосновый бор».

Суд установил, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, оформленным протоколом №01/2017 от 08.04.2017 г., утверждена Плановая смета расходов Статья «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2017 по 31.03.2018 г. Размер тарифа стоимости 1 кв.м. в месяц составляет <данные изъяты> рублей. В данной статье расходов имеется графа «Оплата по договору №4 от 01.10.2014 г. за услуги по обслуживанию дома», которая составляет за 12 месяцев <данные изъяты> рублей, в том числе: управляющий (<данные изъяты> руб./год); бухгалтер (<данные изъяты> руб./год); сантехник (<данные изъяты> руб./год); электрик (<данные изъяты> руб./год); дворник (<данные изъяты> руб./год); уборщица (<данные изъяты> руб./год); паспортистка (<данные изъяты> руб./год); юрист (<данные изъяты> руб./год), ежемесячное введение информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ (<данные изъяты> руб./год.).

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования истцов, суд исходил из того, что договором №4 от 01.10.2014 г. на оказание услуг по техническому обслуживанию предоставление ИП ФИО4 услуг управляющего, паспортистки, юриста, введение информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ не предусмотрено.

В этой связи суд пришел к выводу о том, что размер тарифа по Статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» подлежит корректировке и с учетом рассчитанной стоимости услуг по договору №4 от 01.10.2014 г. составляет 1 092 000 руб.

Исходя из этого судом произведен расчет тарифа «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2017 по 31.01.2018 г. в следующем виде: <данные изъяты>. /12 мес. / 7752, 7 кв.м. (площадь по ТСЖ «Сосновый бор») = 36,09 руб. - стоимость 1 кв.м. за 1 мес.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, оформленным протоколом №01/2016 от 26.03.2016 г., утверждена Плановая смета расходов Статья «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2016 по 01.04.2017 г. Размер тарифа стоимости 1 кв.м. в месяц составляет 39,36 рублей.

В данной статье расходов также имеется графа «Оплата по договору № 4 от 01.10.2014 г. за услуги по обслуживанию дома», которая составляет за 12 месяцев <данные изъяты> рублей, ежемесячно <данные изъяты> рублей. В соответствии с указанным решением размер данной суммы складывается из расходов по заработной плате: управляющего (<данные изъяты> руб./год), бухгалтера (<данные изъяты> руб./год), сантехника (<данные изъяты> руб./год), электрика (<данные изъяты> руб./год), дворника (<данные изъяты> руб./год), уборщицы (<данные изъяты> руб./год), паспортистки (<данные изъяты> руб./год), юриста (<данные изъяты> руб./год), а также некой платы за услуги 9% <данные изъяты> руб./год).

Указав, что договором №4 от 01.10.2014 г. не предусмотрено оказание услуг управляющего, паспортистки, юриста, платы за услуги 9%, суд пришел к выводу о необходимости корректировки размера тарифа по Статье «Содержание и текущий ремонт + фонды» с учетом рассчитанной стоимости услуг <данные изъяты> руб. по договору №4 от 01.10.2014 г.

В этой связи суд посчитал, что неверное исчисление данного тарифа привело к неправильному начислению коммунальных платежей и произвел расчет тарифа «Содержание и текущий ремонт + фонды» на период с 01.04.2016 по 01.04.2017 г. следующим образом: <данные изъяты>. / 12 мес. / 7752, 7 кв.м. (площадь по ТСЖ «Сосновый бор») = 31,83 руб. - стоимость 1 кв.м за 1 мес.

Таким образом, суд признал незаконным начисление ответчиком коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ и платы за услуги 9% за все спорные периоды и обязал ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей истцам за эти периоды исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 36,09 рублей и 31,83 рублей соответственно.

Доводы истцов о двойном взимании налогов на зарплату председателя Правления ТСЖ суд признал несостоятельными, указав, что включение в Плановые сметы расходов в сумме <данные изъяты> руб. осуществлялось в целях исполнения ТСЖ «Сосновый бор» законодательно установленной обязанности по уплате страховых взносов.

Суд не согласился с доводами ответчика о пропуске истцами шестимесячного срока исковой давности, предусмотренного для обжалования решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поскольку истцами решения общего собрания не обжалуются.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований никем из сторон не обжалуется и признается судебной коллегией законным и обоснованным.

Вместе с тем, проверяя решение суда в обжалуемой части, в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у суда первой инстанции оснований для признания незаконным начисления ответчиком коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ и платы за услуги 9% за спорные периоды и обязания ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей истцам за указанные периоды исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 36,09 рублей и 31,83 рублей соответственно.

Так, суд не учел, что размер платежей по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений и которые должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям, был утвержден решениями общего собрания собственников от 26.03.2016г. и 08.04.2017г., и данные решения истцами в установленном порядке не оспаривались и недействительными не признаны.

В то же время согласно ст. 46 п.5 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Суд не дал надлежащей оценки доводам ответчика о том, что начисление оплаты за содержание и ремонт общего имущества в спорные периоды осуществлялось им исходя из тарифов, установленных вышеназванными решениями общего собрания собственников помещений, и о том, что фактически услуги управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты были собственникам оказаны, а плата за услуги 9% представляет собой вознаграждение ИП ФИО4 Данные доводы ответчика никакими доказательствами не опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает ошибочными выводы суда о незаконности начисления ответчиком оплаты коммунальных платежей по статье «Содержание, текущий ремонт + фонды» в части включения в нее вышеперечисленных услуг, и считает решение суда в части удовлетворения данных требований истцов подлежащим отмене с принятием по делу в этой части нового решения.

При этом, исходя из установленных по делу обстоятельств, на основании ст. 44 ЖК РФ судебная коллегия приходит к выводу о правомерности действий ответчика, осуществлявшего в спорные периоды расчет оплаты по статье «Содержание, текущий ремонт + фонды» в части услуг: управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ, а также платы за услуги 9%, исходя из тарифов, утвержденных общим собранием собственников помещений, в связи с чем находит соответствующие исковые требования ФИО1 и ФИО2 заявленными необоснованно и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Королевского городского суда Московской области от 15 ноября 2018 года отменить в части удовлетворения частично исковых требований ФИО1 и ФИО2, признания незаконным начисления ТСЖ «Сосновый бор» коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, ежемесячного введения информации на обязательные сайты: ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, АИС ГЖИ, ЕИАС ЖКХ с 01.04.2017 г. по 31.03.2018 г., обязания ТСЖ «Сосновый бор» произвести перерасчет коммунальных платежей ФИО1, ФИО2 за период с 01.04.2017 г. по 31.03.2018 г., исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 36,09 рублей, признания незаконным начисления ТСЖ «Сосновый бор» коммунальных услуг в части включения в статью «Содержание, текущий ремонт + фонды» тарифа на услуги: управляющего, паспортистки, юриста, платы за услуги 9% с 01.04.2016 г. по 01.04.2017 г. и обязания ТСЖ «Сосновый бор» произвести перерасчет коммунальных платежей ФИО1, ФИО2 за период с 01.04.2016 г. по 01.04.2017 г., исходя из тарифа стоимости 1 кв.м. статьи «Содержание, текущий ремонт + фонды» 31,83 рублей, постановить по делу в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ТСЖ «Сосновый бор» о признании незаконным начисления коммунальных услуг и обязании произвести перерасчет коммунальных платежей отказать.

В остальной части решение Королевского городского суда Московской области от 15 ноября 2018 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: