ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7960/2015 от 01.06.2015 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Сигора Т.А. дело № 33-7960/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Шинкиной М.В.,

судей Малиновского В.В., Филонова В.Н.,

при секретаре Романченко М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты Ростовской области, ОАО «Донэнерго» филиалу Шахтинские межрайонные электрические сети (далее ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС), ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ОАО «Донэнерго» филиала Шахтинские межрайонные электрические сети на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 марта 2015 года. Заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Шахты, ОАО «Донэнерго» филиалу Шахтинские межрайонные электрические сети, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о возмещении ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ей на праве собственности принадлежит АДРЕС в АДРЕС на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДАТА г.

ДАТА в 16 час. из-за обрыва нулевого провода воздушной линии электропередач и схлеста по этой причине проводов, питающих дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, произошел перепад напряжения в электросети в квартире, в результате чего загорелся стабилизатор сетевого напряжения, от чего произошел пожал в квартире.

В результате пожара вся квартира, мебель, вещи покрылись толстым слоем копоти. В комнате 2 на потолке и стенах повреждено покрытие декоративных элементов лепнины с использованием потали. Испорчен кухонный гарнитур, в котором выгорела столешница и навесной шкаф. Другие составляющие кухонного гарнитура поплавились, изменили цвет, в кухне треснула керамическая плитка. Сгорел стабилизатор напряжения, вышел из строя радиотелефон ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанный участок линии электропередач - бесхозный. Ремонт обрыва линии электропередач после аварии проводила ремонтная бригада ОАО «Донэнерго» филиал Шахтинские межрайонные электрические сети.

После уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика стоимость восстановительного ремонта квартиры в размере 82 626 руб., стоимость химчистки мебели в сумме 3 000 руб., стоимость кухонного гарнитура по состоянию на июль 2013 г. с учетом износа - 31 777 руб. 50 коп., стоимость работ по восстановлению покрытия декоративных элементов лепнины на потолке и стенах с использованием потали - 221 780 руб., стоимость ремонта радиотелефона Panasonik - 500 руб., стоимость стабилизатора напряжения - 2 550 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.03.2015 г. исковые требования ФИО1 к ОАО «Донэнерго» филиалу Шахтинские межрайонные электрические сети были удовлетворены частично.

С ОАО «Донэнерго» филиала Шахтинские межрайонные электрические сети в пользу ФИО1 было взыскано 295 798 рублей 50 копеек в возмещение ущерба.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в отношении Администрации г. Шахты и ОАО « Энергосбыт Ростовэнерго» было отказано.

С ОАО «Донэнерго» филиала Шахтинских межрайонных электрических сетей в пользу ООО «Донского регионального центра судебных экспертиз» было взыскано 35 000 рублей в возмещение расходов по оплате за проведение электротехнической экспертизы, 25 000 рублей - в возмещение расходов на проведение строительно-технической экспертизы, всего - 60 000 рублей.

С ОАО «Донэнерго» филиала Шахтинских межрайонных электрических сетей также была взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6 157 рублей 99 копеек.
Выводы своего решения суд обосновал тем, что пожар в квартире ФИО1 произошел в результате скачка напряжения из-за обрыва нулевого провода внешней питающей электрической линии между опорами НОМЕР и НОМЕР , от которой запитан многоквартирный дом АДРЕС что подтверждается заключением эксперта и чего не оспаривает апеллянт.

Линия электропередачи от РП-2 на АДРЕС , от которой запитан дом НОМЕР в реестре объектом собственности муниципального образования «Город Шахты» не числится, что подтверждается сведениями КУИ Администрации г. Шахты

Согласно акту балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «Донэнерго» филиалом ШМЭС и ЖСК «Светоч», участок электрической линии ВЛ-0,4 кВ РП НОМЕР от которой запитан АДРЕС , на балансе ОАО «Донэнерго» не состоит.

Линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ РП НОМЕР от которой запитан дом НОМЕР по состоянию на ДАТА г. состояла на балансе ОАО «Донэнерго» филиала ШМЭС, что подтверждается ответом МУ «Департамента благоустройства» г. Шахты от ДАТА и актом разграничения балансовой принадлежности. После чего без всяких подтверждений обоснованности таких действий была снята ОАО «Донэнерго» филиалом ШМЭС со своего баланса в одностороннем порядке.

Однако отсутствие на балансе ОАО «Донэнерго» филиала ШМЭС аварийной электролинии не является, по мнению суда, основанием для освобождения от ответственности за причиненный ущерб.

ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами элекстросетевого хозяйства города Шахты, которое находится на его балансе.

В обоснование своего решения суд сослался на положения Постановления от 31 мая 2005 г. № 6-П Конституционного Суда Российской Федерации о том, что в право собственности (входит) не только возможность реализации собственником составляющих это право полномочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.

Суд также сослался на положения части 1 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ о том, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям энергии, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Согласно пункту 15 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, сетевая организация при исполнении договора обязана, в том числе, обеспечить передачу электрической энергии до потребителя.

С таким решением не согласилось ОАО «Донэнерго» филиал Шахтинских межрайонных электрических сетей и обратилось в суд с апелляционной жалобой. Доводы жалобы сводятся к тому, что апеллянт не согласен с тем, что ОАО «Донэнерго» филиал Шахтинских межрайонных электрических сетей является надлежащим ответчиком по делу.

Электролиния в результате повреждения проводов, на которой произошел пожар в квартире ФИО1, утверждает апеллянт, не состоит и никогда не состояла на балансе ОАО «Донэнерго». Решением заседания Шахтинской городской Думы от 26.12.2003 г. № 432 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности г. Шахты в государственную собственность Ростовской области», обращает внимание апеллянт, был утверждён перечень имущества, которое передавалось из муниципальной собственности г. Шахты на баланс Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Донэнерго». Указанная линия в данном перечне отсутствует.

Следовательно, указанный участок электролинии, по мнению апеллянта, не находится на балансе ОАО «Донэнерго». Оригинал акта разграничения балансовой принадлежности, в котором указано, что данный участок электролинии ранее стоял на балансе ОАО «Донэнерго», истцом не представлен. Факт отсутствия данной линии на балансе ОАО «Донэнерго» подтверждается справкой о балансовой принадлежности от ДАТА НОМЕР

ОАО «Донэнерго» является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых Общество на основании договора от ДАТА НОМЕР , утвержденного мировым соглашением по делу НОМЕР , оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», которое, в свою очередь, имеет договоры энергоснабжения с потребителями.

Согласно п. 30 «Основных положений розничных рынков электрической энергии», в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору,_в том числе, за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Просит решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.03.2015 г. отменить, и принять новый судебный акт.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ОАО «Донэнерго» Синюю Н.А., представителя ОАО «Энергосбыт РостовЭнерго» ФИО2, представителя ФИО1 – ФИО3, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1064, 1076, 1083, 542, 547 ГК РФ, ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг", утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, Основными положениями розничных рынков электрической энергии и исходил из того, что пожар в квартире ФИО1 НОМЕР в АДРЕС произошел в результате скачка напряжения из-за обрыва нулевого провода внешней питающей электрической линии между опорами НОМЕР и НОМЕР , от которой запитан многоквартирный АДРЕС , что подтверждается заключением эксперта, и что не оспаривают стороны.

Линия электропередачи от РП-2 на АДРЕС , от которой запитан АДРЕС , в реестре объектом собственности муниципального образования «АДРЕС » не числится, что подтверждается сведениями КУИ Администрации АДРЕС

Согласно акту балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «Донэнерго» филиалом ШМЭС и ЖСК «Светоч», участок электрической линии ВЛ-0,4 кВ РП НОМЕР от которой запитан АДРЕС , на балансе ОАО «Донэнерго» не состоит.

Линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ РП НОМЕР от которой запитан АДРЕС , по состоянию на ДАТА . состояла балансе ОАО «Донэнерго» филиала ШМЭС, что подтверждается ответом МУ «Департамента благоустройства» АДРЕС от ДАТА г., актом разграничения балансовой принадлежности (л.д. НОМЕР т.1). Таким образом, указанная линия электропередачи была снята ОАО «Донэнерго» филиалом ШМЭС со своего баланса в одностороннем порядке без подтверждения обоснованности таких действий и их правомерности.

ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами элекстросетевого хозяйства АДРЕС , которое находится на его балансе.

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 г. № 6-П, в право собственности (входит) не только возможность реализации собственником составляющих это право полномочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям энергии, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Согласно пункту 15 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 861, сетевая организация при исполнении договора обязана, в том числе, обеспечить передачу электрической энергии до потребителя.

Так как пожар в квартире, принадлежащей ФИО1, произошел по причине обрыва нулевого провода воздушной линии электропередач, питающих дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира; то есть на электролинии, которая в настоящее время не состоит на балансе ОАО «Донэнерго», но по состоянию на август 2011 г. состоявшая на его балансе, но без каких бы то ни было законных оснований которая была в одностороннем порядке самим ОАО «Донэнерго» снята со своего баланса, то есть в настоящее время не состоящей на балансе какой-либо организации, не имеющей собственника или собственник которой не известен или от права собственности на которую собственник отказался, так как указанная линия присоединена к электрическим сетям ОАО «Донэнерго», а согласно части 1 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от ДАТА N 35-ФЗ, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены, в силу действующего законодательства именно ОАО «Донэнерго» несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией, ее качество перед потребителями электрической энергии и за убытки, понесенными в результате ненадлежащего содержания указанных линий.

ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами элекстросетевого хозяйства города Шахты, которое находится на его балансе, оно в силу действующего законодательства обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в силу того, что пожар в квартире произошел по причине обрыва провода, который является имуществом ОАО «Донэнерго», именно указанная организация обязана содержать его в надлежащем техническом состоянии, а в случае, если по причине выхода из строя его имущества причиняется вред другому лицу, именно ОАО «Донэнерго», как правильно пришел к выводу суд первой инстанции, оно должно возместить причиненный по его вине убыток потерпевшему.

Довод о том, что аварийной электролинии в настоящее время не состоит на балансе ОАО «Донэнерго» филиала ШМЭС, поэтому, по мнению апеллянта, ОАО «Донэнерго» не может являться надлежащим ответчиком по делу, несостоятелен по той причине, что согласно представленному в материалах дела акту разграничения балансовой принадлежности (л.д. НОМЕР т.1), линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ РП НОМЕР , от которой запитан АДРЕС , по состоянию на август 2011 г. состояла балансе ОАО «Донэнерго» филиала ШМЭС. Это же подтверждается и ответом МУ «Департамента благоустройства» АДРЕС от ДАТА г.

ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами элекстросетевого хозяйства города Шахты, которое находится на его балансе, что не отрицает апеллянт.

На каком основании ОАО «Донэнерго» филиал ШМЭС в одностороннем порядке сняло аварийную линию электропередачи со своего баланса, апеллянтом доказательств не представлено. Поэтому при таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что снятие ОАО «Донэнерго» в одностороннем порядке аварийную линию электропередачи со своего баланса без каких бы то ни было на то законных оснований, не может означать, что тем самым ОАО «Донэнерго» сняло с себя и обязательства по содержанию указанной линии в надлежащем техническом состоянии и ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб в результате ненадлежащего содержания указанной линии. Обоснованно и правомерно взыскал убытки, причиненные в результате аварии на электролинии, являющейся имуществом ОАО «Донэнерго», с ее владельца.

Судебная коллегия согласилась с решением Шахтинского районного суда, так как судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют изложенным в решении суда обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы представителя ОАО «Донэнерго» по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановленного по сути правильного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Донэнерго» филиала Шахтинские межрайонные электрические сети – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: