Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б. гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 05 июля 2016 года

(судья Сорокин Д.А.)

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж не были включены периоды его работы в должности газоэлектросварщика в Межхозяйственном сельском строительном кооперативе «Воронежский-1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.062000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просил суд: признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным; обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8).

Решением Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано (л.д. 81-82).

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановленного по делу решения суда, поскольку суд существенно нарушил нормы материального права (л.д 85-88).

В судебное заседание явились: представитель истца - ФИО8, представитель ответчика - ФИО9 Другие участники процесса не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список 1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. В Список 1991 года в раздел XXXIII «Общие профессии» включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных приказом Министерства труда и занятости. Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды имели место после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов.

Постановлением Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению» были разработаны формы документов, представляемых работодателем в органы Пенсионного фонда и инструкции по их заполнению.

В п. 36 Правил заполнения формы «Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица» (СЗВ-1) было разъяснено, что графа «дополнительные сведения» графы «исчисляемый трудовой стаж» заполняется либо в соответствии с классификатором (приложение N 1 к настоящей Инструкции), либо указывается: фактически отработанное время: (месяцев, дней) - количество календарных месяцев и дней, отработанных в особых условиях труда или на полевых работах. Например: 2 м. 20 дн. Далее разъяснено, что данная графа заполняется только в случае, если застрахованное лицо было занято на работах в особых условиях груда не каждый день в течение календарного периода, ограниченного датами «Начало периода» и «Конец периода», а также в случае, когда законодательство предусматривает предоставление пенсионной льготы в соответствии с фактически отработанным временем.

В рассматриваемом случае работодатель, направляя в органы Пенсионного фонда Индивидуальные сведения по форме СЗВ-1, сообщая о трудовом стаже истца, в графе «дополнительные сведения» указывал, в том числе, количество календарных месяцев и дней, отработанных в особых условиях труда.

Весь спорный период с 1998 по 2002 года не указан работодателем как период с занятостью 80% рабочего времени.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд, оценивая представленные по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, отдал предпочтение сведениям о льготном трудовом стаже истца, которые предоставлял работодатель по форме СЗВ-1, отраженным в индивидуальном лицевом счете истца. Суд обоснованно счел факт работы истца в особых условиях в спорные периоды не подтвержденным достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчиком не представлено доказательств тому, что работа ФИО1 в спорные периоды не соответствовала условиям, которые необходим для включения в специальный стаж, является необоснованным, так как противоречит установленным обстоятельствам, доказательствам, которые подробно были исследованы судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела.

Так ответчиком были представлены надлежащие доказательства, которые в своей совокупности не подтверждают работу истца в особых условиях, что позволяет сделать вывод о не обоснованности заявленных исковых требований.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 05 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: