Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Подворотникова Ю.Ю., Подворотниковой Л.Р. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении иска Подворотникова ФИО20, Подворотниковой ФИО21 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО22 и ФИО23 к Ахметшиной ФИО24, Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района», 3-й лица: Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отдел в г. Белебее, ООО УК «ЖилКомСервис» о признании постановления администрации о предоставлении специализированного жилого помещения незаконным, прекращении права собственности на квартиру, признании права на занимаемое жилое помещение на условиях социального найма, признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подворотников Ю.Ю., Подворотникова Л.Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей обратились в суд с исковым заявлением к Ахметшиной Р.А., Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района», Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отдел в г. Белебее, ООО УК «ЖилКомСервис» о признании постановления администрации о предоставлении специализированного жилого помещения незаконным, прекращении права собственности на квартиру, признании права на занимаемое жилое помещение на условиях социального найма, признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

В обоснование требований указали, что постановлением Администрации муниципального района Белебеевский район РБ №... от дата адрес по адресу: адрес, по ходатайству руководителя филиала - войсковая часть ... федерального бюджета учреждения - войсковая часть ... где Подворотников Ю.Ю. нес службу, переведена в разряд служебного жилья и предоставлена ему и его семье: супруге Подворотниковой Л.Р. и несовершеннолетней дочери Аделине, с поручением ООО УК «ЖилКомСервис» заключить договор специализированного найма жилого помещения. В дата к ним обратился Ахметшин М.А., проходивший ранее службу в рядах ... и потребовал освободить квартиру, в которой они проживают. Свои требования Ахметшин М.А. мотивировал тем, что собственником квартиры является его жена - Ахметшина Р.А., в которой по договору социального найма проживала семья подполковника запаса Ахметшина М.А. Квартира его супругой приватизирована в дата вопреки обязательству от дата о сдаче занимаемой на условиях социального найма квартиры в связи с предоставлением им за счет федерального бюджета субсидии для приобретения другого жилья. Решением Белебеевского городского суда РБ от дата, оставленным без изменения кассационным определением Верховного Суда РБ от дата договор приватизации признан недействительным, суд обязал Ахметшину Р.А. безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» спорную квартиру. При этом, право собственности за Ахметшиной Р.А. не прекращено, что нарушает их право на жилое помещение, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Подворотникова Л.Р., Подворотников Ю.Ю. просят решение суда отменить, указывая при этом, что срок исковой давности заявителями не пропущен. Полагают необоснованными выводы суда о том, что Ахметшина Р.А. потеряла право на спорное жилое помещение.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя Подворотникова Ю.Ю. – Аглиуллину З.Т., судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 данной статьи). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 Кодекса).

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального района Белебеевский район РБ №... от дата, по ходатайству руководителя филиала - войсковая часть ... ФБУ - войсковая часть ... о предоставлении служебного жилья, Администрацией муниципального района Белебеевский район спорная адрес по адресу: адрес переведена в разряд служебного жилья.

Данная служебная квартира предоставлена военнослужащему Подворотникову Ю.Ю. в составе семьи из трех человек (Подворотников Ю.Ю., супруга Подворотникова Л.Р. и дочь ФИО25).

ООО УК «ЖилКомСервис» дата заключило с Подворотниковым Ю.Ю. договор специализированного найма жилого помещения № ..., согласно которого, Администрация муниципального района Белебеевский район РБ передало Подворотникову Ю.Ю. на период трудовых отношений двухкомнатную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м. по адресу: адрес, для проживания в ней. Совместно с ним в квартиру вселяются: жена - Подворотникова Л.Р., дочь - Подворотникова А.Ю..

В настоящее время в спорной квартире проживают Подворотников Ю.Ю., Подворотникова Л.Р. и их несовершеннолетние дети: Подворотникова А.Ю., Подворотникова В.Ю.

Как видно из материалов дела, истцы утверждают, что при передаче им квартиры она была обременена правами третьих лиц в лице собственника Ахметшиной Р.А. и фактически обязанность передачи квартиры Подворотникову Ю.Ю. по акту не производилась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил следующие обстоятельства.

Решением Белебеевского городского суда РБ от дата, оставленным без изменения кассационным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность адрес, расположенной в адрес РБ, заключенный дата между администрацией MP Белебеевский район РБ и Ахметшиной ФИО26.

Признать недействительными регистрационные действия Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за Ахметшиной ФИО27 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, адрес (свидетельство серии адрес от дата).

Обязать Ахметшину ФИО28, занимаемую ей и ее несовершеннолетним сыном - Ахметшиным ФИО29 квартиру, расположенную по адресу: РБ, адрес - безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Указанным решением суда установлено, что в дата супруг Ахметшиной Р.А. - Ахметшин М.А. уволен из армии по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно условий федеральной целевой программой «...» на дата годы, подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» его семье предоставлена за счет средств федерального бюджета субсидия в размере ... рублей для приобретения жилого помещения на территории РБ, на которую Ахметшины приобрели жилой адрес РБ. При этом, Ахметшиным М.А. и членами его семьи дата дано обязательство о сдаче квартиры, расположенной в адрес, занимаемой ранее на условиях социального найма, начальнику ФГУ «...» в ...х месячный срок со дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации ГЖС. Кроме того, дата Ахметшиным М.А. и членами его семьи также дано ... нотариально заверенное заявление о том, что они дают согласие на сдачу квартиры, расположенной по адрес, после того как приобретут жилье по ГЖС. Однако, дата Ахметшиным М.А. дано объяснение в МОБ ОВД по адрес о том, что адрес он сдал по акту приема-передачи от дата. Но в связи с тем, что спустя три месяца после сдачи квартиры, она не перераспределена, жена Ахметшина М.А. - Ахметшина Р.А. обратилась в органы местного самоуправления по поводу приватизации адрес, расположенной по адрес, после чего местной администрацией дано согласие на приватизацию и в дата Ахметшина Р.А. приватизировала спорную квартиру.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №... Ахметшина Р.А. является собственником квартиры по адресу: адрес.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, правильно применил указанные выше нормы материального права и исходил из того, что спорная квартира передавалась Администрацией муниципального района Белебеевский район РБ Подворотникову Ю.Ю. как военнослужащему на период службы, по договору специализированного найма жилого помещения, по ходатайству руководителя филиала - войсковая часть ... ФБУ - войсковая часть ... о предоставлении служебного жилья, с Подворотниковым Ю.Ю. заключен договор специализированного найма жилого помещения, следовательно, Подворотниковы не имеют право признать за собой право собственности на спорную квартиру.

Кроме того, предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Данных о том, что истцы в установленном законом порядке обращались в администрацию по вопросу постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставили необходимые для этого документы, материалы дела не содержат.

В связи, с чем судом обоснованно сделан вывод, что постановлением Главы Администрации №... от дата не нарушены права истцов, так как оснований для предоставления социального жилья у Подворотникова Ю.Ю. не имелось.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ пропуск срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих", принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда о пропуске истцами срока исковой давности на обжалование вышеуказанного постановления Администрации, о чем заявлено представителем Администрации МР Белебеевский район, поскольку постановление вынесено дата, однако в суд с указанным требованием истцы обратились только в дата, то есть, по истечении установленного срока. Положения ст.199 ГК РФ, ст. 256 ГПК РФ в данном случае применены верно.

С учетом изложенного, доводы жалобы о несогласии с выводом суда о пропуске истцами срока исковой давности, судебная коллегия находит необоснованными

Довод апелляционной жалобы о том, что Ахметшина Р.А. является собственником спорного жилого помещения, противоречит материалам дела, поскольку решение суда о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность Ахметшиной Р.А. и применении последствий ее недействительности состоялось, вступило в законную силу и оснований для его переоценки не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими установленным обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона. Доказательствам по делу дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки не имеется.

Как видно из материалов дела, изложенные в апелляционной жалобе основания отмены судебного решения были предметом судебного исследования и не нашли своего подтверждения, в связи с чем, обозначенные выше доводы жалобы судебная коллегия полагает несостоятельными.

Таким образом, указанные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой не усматривается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда исходя из доводов, изложенных в жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 ч. 1, п. 1 ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Подворотникова Ю.Ю., Подворотниковой Л.Р. без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи В.А. Галиев

Г.Я. Турумтаева