Судья –Ёлохова О.Н.
Дело № 33 –7968/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Выдриной Ю.Г.
судей Новоселовой Д.В., Смирновой М.А.
при секретаре Тотьмяниной Ю.А.
с участием прокурора Королевой М.В., представителя ответчика ФИО1 по доверенности
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 25.07.2018 года дело по апелляционной жалобе ООО «Теплосервис» на решение Александровского городского суда Пермского края от 04.05.2018, которым постановлено:
«Исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» произвести перерасчет платы за отопление на территории пос. Карьер - Известняк, г. Александровска за сентябрь 2017г. в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Пермского края, исходя из тарифа на тепловую энергию в размере-1615,00 руб./Гкал.»
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Теплосервис» о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за отопление на территории пос. Карьер-Известняк г. Александровска за сентябрь 2017г.
Мотивируя свои требования тем, что ответчик осуществляет отпуск тепловой энергии в горячей воде для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «***». При отсутствии тарифа на тепловую энергию, утвержденной Региональной службой по тарифам Пермского края, ответчиком начисление платы за отопление за сентябрь 2017г. производилось из фактически понесенных организацией в сентябре 2017г. затрат на приготовление коммунального ресурса, который определен по результатам экспертного заключения аудиторской фирмы «***» в размере 4641,78 руб. Согласно которому расчет тарифа на тепловую энергию за сентябрь 2017г. произведен из фактически понесенных ответчиком затрат на весь месяц, в то время как передача коммунального ресурса гражданам осуществлялась с 15 сентября 2017г., в связи с чем расчет размера платы за отопление должен производиться ресурсоснабжающей организацией, исходя из фактически понесенных затрат за период с момента получения потребителями тепловой энергии. Согласно информации Региональной службы по тарифам Пермского края утвержденные для ООО «Теплосервис» тарифы на тепловую энергию с 22.10.2017г. рассчитаны, исходя из экономически обоснованных расходов необходимых данной организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования. При указанных обстоятельствах начисление гражданам за отопление является завышенным и необоснованным, влечет двойную оплату гражданам понесенных организацией расходов до начала отопительного сезона за период с 01.09.2017г по 14.09.2017г., так как учтены уполномоченным органом при утверждении тарифа на тепловую энергию.
В дальнейшем прокурор исковые требования уточнил, просит ответчика произвести перерасчет платы за отопление на территории пос. Карьер-Известняк, г. Александровска за сентябрь 2017г., исходя из утвержденного постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 26.11.2014г. №234-т тарифа на тепловую энергию на период с 01.07.2017г по 31.12.2017г.
В обоснование иска указав, что поскольку в оспариваемый период времени деятельность ООО «Теплосервис» осуществлялась в условиях аналогичных для предыдущей организации ООО УК «***», то есть с использованием того же самого технологического оборудования и с такими же материальными затратами в период действия тарифа, утвержденного постановлением РСТ от 26.11.2014г. №234-т. Структура и размер платы, установленного для ООО «Теплосервис» постановлением РСТ от 11.10.2017г. в размере 1615 руб./Гкал практически идентичен тарифу, установленному с 01.07.2017г. постановлением РСТ от 26.11.2014г. №234-т для ООО УК «***» в размере 1577, 79 руб./Гкал. Начисление платы из расчета фактического тарифа на тепловую энергию за сентябрь 2017г. не может быть произведен в соответствии с Методическими рекомендациями Научно - консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа, поскольку в данной ситуации при отсутствии тарифа вопрос о размере платы за переданную энергию может быть разрешен с учетом результатов экспертизы, проведенной специалистами регулирующего органа или независимой экспертной организации, либо заключений, предоставленных специалистами регулирующего органа.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил просил возложить обязанность на ООО «Теплосервис» произвести перерасчет платы за отопление на территории пос.Карьер-Известняк г. Александровска за сентябрь 2017г. в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам на тепловую энергию, исходя из тарифа в размере 1615 руб.00 коп., в связи с тем, что на момент рассмотрения дела региональной службой по тарифам Пермского края представлено заключение о стоимости услуги на тепловую энергию за сентябрь 2017г., которая составила - 1615,00 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывая, что стоимость одной единицы измерения тепловой энергии, может быть определена, в том числе с учетом результатов экспертизы, произведенной независимой экспертной организацией.
В качестве обоснования применения стоимости одной Гкал тепловой энергии в размере 4641,78 рублей в период отсутствия утвержденного тарифа, ООО «Теплосервис», при расчётах с потребителем полагалось на заключение, выполненное аудиторской фирмой «***» имеющей соответствующие разрешения на осуществление данного вида деятельности. При расчете стоимости одной Гкал в сентябре 2017 г. экспертами принимались данные о произведенных ООО «Теплосервис» экономических расходов, понесенных для выработки 1 Гкал тепловой энергии исключительно в спорном периоде. При расчете стоимости 1 Гкал специалистами РСТ в размере 1615 руб., принимались расходы за 6 месяцев осуществления экономической деятельности. Однако суд не обратил внимания на наличие противоречий в двух документах с расчетом стоимости удельной единицы тепловой энергии и не дал оценку ни одному из заключений, указав при этом, что РСТ является регулирующим органом и сомневаться в представленном заключении, у суда оснований не имеется. Ответчик считает, что примененный РСТ расчет стоимости удельной единицы тепловой энергии в сентябре 2017 г. противоречит правилам бухгалтерского учета и правилам математики.
Прокурором представлены возражения, согласно которым считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
ООО «***» представителя в судебное заседание не направило.
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика на доводах жалобы настаивает.
Прокурор считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ООО «Теплосервис» осуществляет отпуск тепловой энергии в горячей воде для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирных домах, расположенных в пос.Карьер-Известняк, находящихся в управлении ООО «***» с начислением платы за отопление по агентскому договору №23-2017 от 12.07.2017г. с ОАО «***».
Согласно квитанциям следует, что за сентябрь 2017г. жителям пос.Карьер-Известняк начислена плата за отопление по тарифу в размере - 4641,78 руб. в месяц, (л.д.)
Затраты в указанном размере за сентябрь 2017г. определены экспертным заключением аудиторской фирмы «***» на основании договора от 24.10.2017г. №27/т, заключенного между аудиторской фирмой ООО «***» и ООО «Теплосервис» (л.д.9-24).
Постановлением РСТ Пермского края №71-т от 11.10.2017г. тариф на тепловую энергию для Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис», утвержденный с 22 октября 2017 г. по 31.12.2017г., составил 1615,00 руб./Гкал.
Таким образом, в период с 15 сентября 2017г. по 21.10.2017г. ООО «Теплосервис» предоставляло услугу по теплоснабжению без утвержденного тарифа.
Между тем, отсутствие утвержденного тарифа не освобождает потребителей от оплаты тепловой энергии. Фактическое потребление энергии является основанием возникновения обязательства потребителя по возмещению её стоимости энергоснабжающей организации, что предусмотрено ст. 544 ГК РФ.
В судебное заседание Региональной службой по тарифам Пермского края представлено письменное заключение о стоимости услуги на тепловую энергию ООО «Теплосервис» за сентябрь 2017г., составившей - 1615,00 руб. /Гкал. Из заключения следует, что с 01.01.2017г. в целях оказания услуг теплоснабжения потребителям пос.Карьер-Известняк заключены договоры аренды имущества, для осуществления регулируемой деятельности: между ООО «Теплосервис» и Ж. - на тепловые сети протяженностью 3606,6 п.м.; между ООО «Теплосервис» и Голубенко (1/2 доля в праве), Т.( 1/2 доля в праве) - на комплекс движимого имущества и здание котельной площадью 1886,3 кв.м., расположенные по адресу: ****. Ранее договоры аренды на данный имущественный комплекс были заключены с ООО «Управляющей компанией «***», которое осуществляло услугу теплоснабжения потребителям пос.Карьер-Известняк. Тарифы для которого были утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 26 ноября 2014г. № 234-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность)» с 01 января 2015г. по 31 декабря 2017г. Объем тепловой энергии, переданной потребителям ООО «Теплосервис» за второе полугодие 2017г. составил - 6,081 тыс.Гкал, экономически обоснованные затраты понесенные во втором полугодии 2017г. составили - 9820,8 руб. Учитывая, что ООО «Теплосервис» применяет упрощенную систему налогообложения приходит к выводу что стоимость услуги на тепловую энергию ООО «Теплосервис» за сентябрь 2017г. составила - 1615,00 руб.
Согласно п. 1.1 Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 05.08.2013г. №1057-п Региональная служба по тарифам Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), предельных индексов в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, регулирование и утверждение которых возложено на субъект Российской федерации и определено Правительством Пермского края. К полномочиям РСТ ПК в сфере теплоэнергетики отнесено установление тарифов (цен) на тепловую энергию. Региональная служба по тарифам Пермского края при утверждении тарифов проводит экспертизу экономической обоснованности представленных предложений, регулируемых организаций и учитывает региональные и технологические особенности.
Суд первой инстанции, отклонив возражения ответчика о правомерности установления тарифа за спорный период в размере 4641,78 рублей, рассчитанного аудиторской фирмой «***», возложил обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за отопление на территории п. Карьер-Известняк гАлександровска за сентябрь 2017 г. в соответствии с заключением региональной службы по тарифам Пермского края, исходя из тарифа на тепловую энергию в размере 1615,00 руб./г\Гкал.
Коллегия соглашается с выводами суда, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права.
Доводы жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Суд при принятии решения оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Оценивая заключение специалиста РСТ Пермского края о стоимости тепловой энергии ООО «Теплосервис» за сентябрь 2017, суд первой инстанции пришел к выводу о его достоверности и допустимости.
Заключение специалиста РСТ согласуется с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности с ранее установленным РСТ тарифом для ООО «УК «***» на период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г., которое до ООО «Теплосервис» осуществляло поставку тепловой энергии в п. Карьер-Известняк г. Александровска в аналогичных условиях с использованием одного итого же технологического оборудования, а так же согласуется с тарифом, установленным РСТ для ООО «Теплосервис» с 22.10.2017 г.
Таким образом, суд первой инстанции, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Отсутствие в спорном периоде утвержденного уполномоченным органом тарифа на тепловую энергию, не может служить основанием для возложения на потребителей обязанности оплатить фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией расходы на ее приготовление и поставку по тарифу, который в три раза превышает тариф, применяемый ранее в сходных условиях и при аналогичных обстоятельствах. Тот факт, что сентябрь является началом отопительного сезона, когда объемы реализации тепловой энергии небольшие, а затраты (расходы на оплату труда, общехозяйственные расходы, арендная плата) являются постоянными, не свидетельствует об экономической обоснованности тарифа рассчитанного ООО «***» без учета объемов реализации тепловой энергии и затрат на ее приготовление в полном отопительном сезоне.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Александровского городского суда Пермского края от 04.05.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Теплосервис» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи