ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-796/19 от 05.03.2019 Тульского областного суда (Тульская область)

Дело № 33-796/2019 судья Скворцова Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2019 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Копаневой И.Н., Пономаревой Е.И.,

при секретаре Балакиной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Щекинского района на решение Щекинского районного суда Тульской области от 07.11.2018 года по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о возмещении материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Федоровой С.Б., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о возмещении материального ущерба. Заявленные исковые требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль <...>. 02.04.2018 года на принадлежащий ему автомобиль, припаркованный около дома <адрес>, с крыши указанного здания обрушилось большое количества снега со льдом в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения. Согласно отчету №1991-18 от 20.06.2018 года, подготовленному по заказу истца ООО «Центр независимых экспертиз», размер расходов при восстановительном ремонте автотранспортного средства по состоянию на 02.04.2018 года составляет 271561 руб., с учетом износа - 192178 руб. Расходы истца по оплате указанного заключения составили 5000руб.

Собственником здания, с крыши которого обрушилось на автомобиль большое количества снега со льдом, является администрация МО г.Щекино Тульской области, деятельность которой прекращена в связи с ликвидацией юридического лица и полномочия данного лица исполняет администрация МО Щекинский район Тульской области.

Муниципальным образованием Щекинский район переданы помещения нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на праве оперативного ведения МБУ ГМЦ «МИР» и МБУ ДО «Центр детского творчества» на праве безвозмездного пользования. При этом в целом нежилое здание, в том числе чердак и крыша, указанным учреждениям не передано.

Истец ФИО1 просил суд взыскать в его пользу с администрации МО Щекинский район Тульской области материальный ущерб в размере 271561 руб., расходы, связанные с проведением оценки поврежденного имущества в размере 5000 руб., судебные расходы по отправке телеграммы в размере 427 руб. 80 коп., по вызову специалиста в судебное заседание в размере 5000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 5516 руб., по оплате юридических услуг в размере 35000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьего лица – МБУ ДО «Центр детского творчества» по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что часть помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> собственником которого является администрация МО Щекинский район, передано Центру на праве безвозмездного пользования. Кроме того, в указанном здании расположено МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир», которое также занимает в нем часть помещений по договору оперативного управления. Администрацией между учреждениями обязанность по обслуживанию помещений общего пользования, в том числе, чердака и крыши, не распределена. По этому поводу между учреждениями возникают разногласия, о чем они неоднократно обращались в администрацию. В настоящее время обслуживание помещений общего пользования осуществляется учреждениями по устной договоренности по очереди, за счет собственных средств.

Представитель третьего лица - МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2018 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд взыскал с администрации МО Щекинский район Тульской области в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 271561 руб., убытки в размере 5000 руб.

Взыскал с администрации МО Щекинский район Тульской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате консультации специалиста в судебном заседании в размере 5000 руб., по оплате телеграммы в размере 427 руб. 80 коп., по оплате государственной пошлины в размере 556 руб., по оплате юридических услуг в размере 10000 руб.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Щекинского района по доверенности ФИО3 просила решение Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2018 года отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что здание, с крыши которого обрушился на автомобиль истца снег со льдом, были переданы МБУ ГМЦ «МИР», а также МБУ ДО «Центр детского творчества». Расходы на содержание общего имущества нежилого здания, в том числе крышу, несут МБУ «Центр детского творчества», МБУ «Мир». Указанными учреждениями ненадлежащим образом исполнялись обязанности по очистке снега с крыши здания. Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ущерб истцу причинен по вине администрации МО Щекинский район Тульской области.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щекинского района по доверенности ФИО6 в суде апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представители третьего лица – МБУ ДО «Центр детского творчества» по доверенности ФИО4, ФИО5 в суде апелляционной инстанции возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2018 года оставить без изменения.

Проверив материалы дела в порядке ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы администрации муниципального образования Щекинского района, выслушав объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования Щекинского района по доверенности ФИО6, возражения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителей третьего лица – МБУ ДО «Центр детского творчества» по доверенности ФИО4, ФИО5 относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, автомобиль марки <...>, принадлежит ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации , паспортом транспортного средства <...>

02.04.2018 года на принадлежащий ФИО1 вышеуказанный автомобиль, припаркованный около дома <адрес>, с крыши указанного здания обрушилось большое количества снега со льдом, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения: на задней крышке багажника справа имеются две вмятины без повреждения лакокрасочного покрытия, повреждена задняя правая фара «Стоп-сигнала», разбито стекло задней двери багажника, поврежден пластиковый спойлер на задней крышке багажника, на задней верхней стойке справа имеется вмятина без повреждения лакокрасочного покрытия, на крыше автомобиля имеется вмятина без повреждения лакокрасочного покрытия, в задней части правого рейлинга имеется вмятина, задний «Дворник» оторван.

По факту произошедшего истец обратился с заявлением в ОМВД России по Щекинскому району, где был заведен материал проверки КУСП от 02.04.2018г.

По результатам проведенной проверки постановлением от 04.02.2018 года ФИО1 было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.167 УК РФ, на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В материалы дела представителем третьего лица МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» предоставлена видеозапись с камер наблюдения, установленных на здании по адресу: <адрес>

На указанной видеозаписи зафиксированы события 02.04.2018 года. Исходя из записи видно, что автомобиль истца припаркован примерно в 2-2,5метрах от сигнальной ленты, огораживающей здание. Около 20-00 часов с крыши здания на автомобиль истца сошла в достаточно большом количестве снежная масса, повредив его.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 71-АГ №589672 от 18.05.2012 года, нежилое здание, назначение: нежилое, 3-4-этажный (подземных этажей-1), общей площадью 2567 кв.м., инв. №70:432:120002710, лит.А,А1,а, адрес (местоположение) объекта: <адрес> на основании постановления Правительства Тульской области от 01.02.2012г. №40 на праве собственности принадлежит Муниципальному образованию г.Щекино Щекинского района.

Выписка из реестра муниципального имущества по состоянию на 23.08.2018 года вышеуказанное обстоятельство подтверждает.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 18.10.2018 года, имеющейся в материалах дела, администрация МО г.Щекино Щекинского района 24.07.2015 года прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица.

Согласно ст.40 Устава МО Щекинский район, администрация Щекинского района исполняет полномочия администрации МО г.Щекино Щекинского района в полном объеме в соответствии с абз.3 ч.2 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 689 ГК по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из договора №7 о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне МО г.Щекино Щекинского района от 30.10.2015 года, администрация Щекинского района от имени МО г.Щекино Щекинского района передает, а МБУ ДО «Центр детского творчества» принимает в безвозмездное пользование имущество с постановкой на баланс, указанное в Приложении 1 к данному договору. Указанное имущество является собственностью МО г.Щекино Щекинского района.

Согласно Приложению №1 помещения площадью 415,7 кв.м., расположенные в нежилом здании общей площадью 2567 кв.м. по адресу: <адрес>, переданы в безвозмездное пользование МБУ ДО «Центр детского творчества», и приняты на баланс согласно акту приема-передачи от 30.10.2015г.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно договору №1 от 02.03.2012 года «О закреплении за МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» недвижимого имущества МО г.Щекино Щекинского района на праве оперативного управления» и приложению к указанному договору, МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» переданы на праве оперативного управления нежилые встроенные помещения 1 этаж, №1-4; 12,13,14,23,26,27,30,38,39,45; 2 этаж №1-2, 4-22; 3 этаж №1, 3-13; подвал, №1-5,8-9 (итого общей площадью 1790,3 кв.м.) по <адрес>

Согласно договору №6 о закреплении за МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» имущества МО Щекинский район на праве оперативного управления от 10.12.2015 года администрация МО Щекинский район передала, а МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» приняло в оперативное управление имущество в соответствии с перечнем указанным в приложении к настоящему договору.

Из Приложения к вышеуказанному договору следует, что МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» передано нежилое здание, <адрес> 1 этаж каб.№15-22,24; 2 этаж каб.№3; 3 этаж каб.№2; подвал №2-5, 8-9; подвал №6-7, 10 (п.п.143-147 Перечня имущества).

Права и обязанности собственника нежилого здания – администрации МО Щекинский район и пользователя – МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» указаны в разделе 2 вышеуказанного договора №6 от 10.12.2015 года.

Так в п.2.4 указано, что пользователь имущества обязуется эффективно использовать закрепленное за ним собственником имущество на условиях настоящего договора; обеспечить сохранность закрепленного имущества.

В соответствии с п.8.1.1.1, 8.2, 8.2.1, 8.4, 8.4.5 правил благоустройства территории МО г.Щекино Щекинского района, утвержденных решением собрания депутатов МО г.Щекино Щекинского района от 29.05.2012 года №117-617 физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм обязаны своевременно обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, с учетом особенностей уборки территории в осенне-зимний период, очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить с обеспечением установленных мер безопасности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из указанной нормы права следует, что на собственника или иное лицо, которому делегированы правомочия собственника, возлагаются обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества. Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по содержанию имущества в надлежащем состоянии, в том числе в состоянии, исключающем возможность причинения вреда имуществу третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация МО Щекинский район Тульской области.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, обязанность содержать нежилое здание по адресу: <адрес>, в том числе обеспечивать санитарное содержание его отдельных конструктивных элементов, лежит непосредственно на его собственнике - администрации МО Щекинский район Тульской области.

Установив, что сход снега с крыши здания, принадлежащего ответчику, на автомобиль истца произошел в результате ненадлежащего содержания администрацией МО Щекинский район Тульской области общего имущества нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> и не обеспечения безопасных условий его эксплуатации, в том числе своевременного удаления снега с крыши, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о возмещении материального ущерба.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным выводом суда первой инстанции. Оснований для признания его неправильным судебной коллегией не установлено.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Согласно отчету №1991-18 от 20.06.2018 года по определению размера расходов при восстановительном ремонте автотранспортного средства – автомобиля марки <...> по состоянию на 02.04.2018 года, составленному ООО «Центр независимых экспертиз», размер расходов при восстановительном ремонте транспортного средства составляет 271561 руб.

Данный отчет обосновано признан судом допустимым и достоверным доказательством, оснований не принимать указанный отчет в качестве доказательства причиненного истцу ущерба у суда не имелось, приводимые в нем сведения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Установив, что истцу был нанесен материальный ущерб в размере 271561 руб., суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области указанную сумму материального ущерба.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования ФИО1 были удовлетворены, суд первой инстанции правомерно взыскал с администрации МО Щекинский район Тульской области в пользу истца расходы по оплате оценки стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства в размере 5000 руб., а также судебные расходы по оплате консультации специалиста в судебном заседании в размере 5000 руб., по оплате телеграммы в размере 427 руб. 80 коп., по оплате государственной пошлины в размере 556 руб., по оплате юридических услуг в размере 10000 руб.

Доводы, изложенные ответчиком администрацией МО Щекинский район Тульской области в апелляционной жалобе, о том, что вины администрации в причинении материального ущерба ФИО1 нет, поскольку здание, с крыши которого обрушился на автомобиль истца снег со льдом, было передано МБУ ГМЦ «МИР», а также МБУ ДО «Центр детского творчества», судебная коллегия признает несостоятельными.

Обязанность обеспечения безопасности при эксплуатации здания, в том числе очищения крыши здания от снега, в соответствии с действующим законодательством возложена на собственника здания либо лицо, которому делегированы правомочия собственника.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела установлено, что при передаче ответчиком администрацией МО Щекинский район Тульской области помещений, расположенных по адресу: <адрес>.10, были заключены договоры, согласно которым у МБУ ДО «Центр детского творчества» и МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир» возникла обязанность по содержанию только того имущества, которое им непосредственно передано. Обязанность по содержанию отдельных конструктивных элементов здания (в том числе крыши) не была возложена администрацией МО Щекинский район Тульской области на МБУ ДО «Центр детского творчества» и МБУ по молодежной политике, физкультуре и спорту «Городской молодежный центр «Мир», в связи с чем обязанность по возмещению материального ущерба, причиненного имуществу ФИО1, у них не возникла.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, полагает решение суда постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены по указанным в апелляционной жалобе обстоятельствам не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 07.11.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Щекинского района - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -