Судья Майорова Е.С. Дело № 33-8012/2022 (2-206/2022)
25RS0010-01-2021-006897-61
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2022 года г.Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Ильиных Е.А.,
судей Симоновой Н.П., Рябенко Е.М.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Находки в интересах неопределенного круга лиц к администрации Находкинского городского округа, краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», Правительству Приморского края, акционерному обществу «Терминал Астафьева», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Приморского края о возложении обязанности,
по апелляционным жалобам краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго», администрации Находкинского городского округа, Правительства Приморского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края на решение Находкинского городского суда Приморского края от 08.04.2022, которым иск удовлетворен.
заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., объяснения представителей администрации Находкинского городского округа – ФИО7, краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» – ФИО8, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края – ФИО9, прокурора Абдуллаева А.С., судебная коллегия
установила:
Прокурор г.Находки обратился в суд с иском, указав, что в результате проверки исполнения требований законодательства при обеспечении теплоснабжения на территории Находкинского городского округа выявлены факты нарушения требований технических регламентов при эксплуатации котельного оборудования на территории Находкинского городского округа. Собственники опасных производственных объектов обязаны нести бремя содержания своего имущества, в том числе проводить капитальный ремонт имущества, организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты обязаны обеспечивать соблюдение требований технических регламентов при эксплуатации оборудования, в том числе проведение экспертизы промышленной безопасности, в связи с чем, уточнив требования, просил обязать администрацию Находкинского городского округа в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: установить на резервуаре РВС-200 50 м3технол. №3 на складе ГСМ Восточного района филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0058 предохранительную арматуру с огнепреградителями; установить на резервуаре РВС-2000 м3технол. №1 на складе ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» ОПО А74-01106-0060 предохранительную арматуру с огнепреградителями; провести ремонт резервуара РВС-200 м3технол.№2 на складе ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0060 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-00824-2020; провести ремонт резервуара РВС-200 м3технол.№3 на складе ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0060 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-02286-2019; провести ремонт здания мазутонасосной склада ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег.№ ОПО A74-01106-0060 в соответствии заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-05684-2017. Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара от котельной до здания мазутонасосной склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0220; провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара и паровые подогреватели внутри резервуаров технол. №3, №4, резервуарного парка склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0220; провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара и паровые подогреватели внутри резервуаров технол. №1, №2, №3 резервуарного парка склада ГСМ Восточного района филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0058; провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара и паровые подогреватели внутри резервуаров технол. №1, №2, №3, №4, №5 резервуарного парка склада ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег. № ОПО A74-01106-0060; провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара и паровые подогреватели внутри резервуаров технол. №2 (расходная), №3, №5, №6 резервуарного парка склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0064. Обязать АО «Терминал Астафьева» в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: провести экспертизу промышленной безопасности на трубопроводы пара и паровые подогреватели внутри резервуаров технол. №1, №2 резервуарного парка склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0220. Обязать Правительство Приморского края обеспечить финансирование работ по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: по проведению ремонта площадки для налива автоцистерн склада ГСМ ТСУ-2 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №74-ЗС-05688-2016; установке на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 прибора контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установке на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 предохранительной арматуры с огнепреградителями; установке на резервуар РВС-5000 м3технол. №3 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 прибора контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; разработке проекта на устанавливаемые на резервуар РВС-5000 м3технол. №3 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; разработке проекта на устанавливаемые на резервуар РВС-400 м3технол. №2 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; установке на резервуаре РВС-400 м3технол. №2 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 предохранительной арматуры с огнепреградителями; проведению ремонта здания мазутонасосной склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-03148-2017; оборудованию помещения мазутонасосной склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 средствами автоматического контроля загазованности; проведению ремонта сооружения железнодорожной сливной эстакады склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-00688-2016; проведению ремонта резервуара РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-02292-2019; разработке проекта на устанавливаемые на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; проведению ремонта здания котельной №3.4 ОПО группа котельных филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0200 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№-ЗС-02610-2017; установке на резервуаре РВС-1220 м3технол. №1 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» ОПО A74-01106-0220 прибора контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установке на резервуаре РВС-1220 м3 технол. №2 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0220 прибора контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установке на резервуаре РВС-50 м3технол. №3 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0220 прибора контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; проведению ремонта здания мазутонасосной склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А 74-01106-0220 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №74-ЗC-01541-2016; проведению ремонта сооружения железнодорожной сливной эстакады склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0220 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-05690-2017; разработке проекта на устанавливаемые на резервуар PBC-1220 м3технол. №1 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» peг. № ОПО А74-01106-0220 дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; разработке проекта на устанавливаемые на резервуар РВС-1220 м3 технол. №2 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО A74-01106-0220 дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование. Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края выполнить работы по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: провести ремонт площадки для налива автоцистерн склада ГСМ ТСУ-2 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №74-ЗС-05688-2016; установить на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 прибор контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установить на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 предохранительную арматуру с огнепреградителями; установить на резервуар РВС-5000 м3технол. №3 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 прибор контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; разработать проект на устанавливаемые на резервуар РВС-5000 м3технол. №3 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; разработать проект на устанавливаемые на резервуар РВС-400 м3технол. №2 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; установить на резервуаре РВС-400 м3технол. №2 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 предохранительную арматуру с огнепреградителями; провести ремонт здания мазутонасосной склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-03148-2017; оборудовать помещение мазутонасосной склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 средствами автоматического контроля загазованности; провести ремонт сооружения железнодорожной сливной эстакады склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-00688-2016; провести ремонт резервуара РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064 в соответствии заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-02292-2019; разработать проект на устанавливаемые на резервуар РВС-5000 м3технол. №5 склада ГСМ ТСУ 2 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0064, дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; провести ремонт здания котельной №3.4 ОПО группа котельных филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0200 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-02610-2017; установить на резервуаре РВС-1220 м3технол. №1 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» ОПО A74-01106-0220 прибор контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установить на резервуаре РВС-1220 м3 технол. №2 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0220 прибор контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; установить на резервуаре РВС- 50 м3технол. №3 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0220 прибор контроля температуры с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документирования; провести ремонт здания мазутонасосной склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А 74-01106-0220 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №74-ЗC-01541-2016; провести ремонт сооружения железнодорожной сливной эстакады склада ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО А74-01106-0220 в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№74-ЗС-05690-2017; разработать проект на устанавливаемые на резервуар PBC-1220 м3технол. №1 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» peг. № ОПО А74-01106-0220 дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование; разработать проект на устанавливаемые на резервуар РВС-1220 м3 технол. №2 на складе ГСМ котельной №1.5 филиала «Находкинский» рег.№ ОПО A74-01106-0220 дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями, приборы контроля и сигнализации, противопожарное оборудование.
Представители администрации Находкинского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго», Правительства Приморского края, АО «Терминал Астафьева», Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах.
Решением Находкинского городского суда Приморского края от 08.04.2022 иск прокурора г.Находка в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен, на администрацию Находкинского городского округа возложена обязанность исполнить решение в срок до 30.09.2022, для КГУП «Примтеплоэнерго» и АО «Терминал Астафьева» установлен срок в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Не согласившись с указанным решением ответчики КГУП «Примтеплоэнерго», администрация Находкинского городского округа, Правительство Приморского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края подали апелляционные жалобы, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.
Апеллянт КГУП «Примтеплоэнерго», в частности, указывает на то, что поименованные в иске объекты не участвуют в технологическом процессе по обеспечению теплоснабжения населения округа, их техническое состояние не влияет на качество теплоснабжения, склад ГСМ котельной №1.5 и склад ГСМ ТСУ 2 выведены из эксплуатации. Суд не привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Восток Сервис Бункер», между тем, указанное общество на договорной основе оказывает услуги по обеспечению котельных округа топливом, и принятое решение отразится на обязательствах сторон договорных отношений. Исковые требования прокурора дублируют требования предписаний Дальневосточного управления Ростехнадзора от 29.10.2021, а принуждение к исполнению предписания в порядке искового производства не допускается. Кроме того судом создана правовая неопределенность в части касающейся сроков устранения выявленных нарушений, срок исполнения решения суда и срок исполнения предписаний различаются.
Администрация Находкинского городского округа указывает на то, что в отношении спорного имущества заключен договор аренды на неопределенный срок, имущество находится в эксплуатации арендатора, арендатор в лице КГУП «Примтеплоэнерго» обязан производить текущий и капитальный ремонт арендованного имущества, в том числе выполнить работы по устранению выявленных нарушений.
Правительство Приморского края указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, от имени Приморского края в качестве ответчика должно выступать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края, как орган, являющийся учредителем КГУП «Примтеплоэнерго» и главным распорядителем средств краевого бюджета по данному направлению, спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за КГУП «Примтеплоэнерго», собственник имущества унитарного предприятия не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края в апелляционной жалобе указало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку правообладателем объекта недвижимости является КГУП «Примтеплоэнерго», право хозяйственного ведения возлагает на титульного владельца обязанности по содержанию имущества. Суд не учел, что склад ГСМ котельной №1.5 и склад ГСМ ТСУ 2 выведены из эксплуатации, и не участвуют в технологическом процессе по обеспечению теплоснабжения населения округа.
Относительно доводов апелляционных жалоб прокурором поданы возражения о законности судебного акта и несостоятельности доводов жалоб.
Представители КГУП «Примтеплоэнерго», администрации Находкинского городского округа, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края в суде апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционных жалоб, просили решение суда отменить.
Прокурор в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционных жалоб, просил решение суда оставить без изменения.
Представители Правительства Приморского края, АО «Терминал Астафьева» в заседание судебной коллегии не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда с учетом следующего.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
При разрешении заявленных требований, судом первой инстанций на основании материалов дела установлено, что прокуратурой г.Находка проведена проверка исполнения требований закона при обеспечении теплоснабжения на территории Находкинского городского округа, по результатам которой выявлены факты нарушения требований технических регламентов при эксплуатации котельного оборудования на территории Находкинского городского округа.
Перечень замечаний отражен в акте Ростехнадзора № № проверки готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ, нарушения послужили основанием для отказа в выдаче паспорта готовности Находкинского городского округа к предстоящему отопительному периоду, оборудование и объекты по которым выявлены нарушения эксплуатирует КГУП «Примтеплоэнерго» для обеспечения теплоснабжения населения Находкинского городского округа, правообладателями имущества являются Приморский край и Находкинский городской округ.
Объекты и оборудование, связанные с эксплуатацией ТСУ-2 (ОПО А74-01106-0064), здание котельной 3.4ОПО А74-01106-0200, мазутное хозяйство котельной 1.5 ОПО A74-01106-0220, а именно резервуар РВС-1220 м3технол. №1 на складе ГСМ котельной №1.5, резервуар РВС-1220 м3 технол. №2 на складе ГСМ котельной №1.5, резервуар РВС-50 м3технол. №3 на складе ГСМ котельной №1.5, здание мазутонасосной склада ГСМ котельной №1.5, сооружение железнодорожной сливной эстакады склада ГСМ котельной №1.5, принято в собственность Приморского края и закреплено на праве хозяйственного ведения за КГУП «Примтеплоэнерго» в соответствии с распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ№.
Оборудование: резервуар РВС-200 50 м3технол. №3 на складе ГСМ Восточного района рег.№ ОПО А74-01106-0058; резервуар РВС-2000 м3технол. №1 на складе ГСМ ЮМР ОПО А74-01106-0060; резервуар РВС-200 м3технол. №2 на складе ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0060; резервуар РВС-200 м3технол. №3 на складе ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег. № ОПО А74-01106-0060; здание мазутонасосной склада ГСМ ЮМР филиала «Находкинский» рег.№ ОПО A74-01106-0060 является муниципальной собственностью, и предоставлено администрацией Находкинского городского округа в аренду КГУП «Примтеплоэнерго» в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Часть резервуаров, а именно технол. №1, №2, резервуарного парка склада ГСМ котельной №1.5 переданы в аренду АО «Терминал Астафьева» в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным между КГУП «Примтеплоэнерго»и АО «Терминал Астафьева», последняя осуществляет эксплуатацию резервуаров.
Данные обстоятельства стороной ответчиков не оспаривались.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 210, 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом Приморского края от 09.08.2000 №99-КЗ «Об управлении собственностью Приморского края», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", регулирующими спорные правоотношения, проанализировав условия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и установленные по делу обстоятельства, а именно: нахождение спорных объектов и оборудования в собственности муниципального образования и Приморского края; факт эксплуатации опасных производственных объектов; ненадлежащее техническое состояние объектов и оборудования, которое может повлечь за собой возникновение чрезвычайных (аварийных) ситуаций и нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - суд первой инстанции правомерно возложил на собственников обязанность произвести работы по устранению выявленных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, включая финансирование, на эксплуатирующие организации обязанность провести экспертизу промышленной безопасности.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.
Объем подлежащих выполнению работ определен судом в соответствии с актом Ростехнадзора № № проверки готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом установленные судом первой инстанции сроки судебная коллегия находит разумными и обоснованными.
Довод апелляционной жалобы администрации Находкинского городского округа, Правительства Приморского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края о необоснованном возложении обязанности по капитальному ремонту имущества (включая финансирование), переданного КГУП «Примтеплоэнерго» судебная коллегия находит несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм действующего законодательства, положениями которого установлена обязанность собственника имущества, обеспечить его надлежащее содержание, поскольку в данном случае ответчики выступают не как органы публичной власти, а как представители собственников - Приморского края, Находкинского городского округа.
Возлагая обязанность по финансированию мероприятий на Правительство Приморского края, суд правомерно учел, что правительство осуществляет управление финансовыми средствами в соответствии с федеральным и краевым законодательством, решение вопросов по финансированию мероприятий по приведению имущества в состояние, соответствующее требованиям законодательства, возможно лишь при непосредственном участии указанного органа, иные обязанности собственника имущества делегированы Министерству жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
Довод апелляционной жалобы о том, что Правительство Приморского края является ненадлежащим ответчиком, основаны на неверном истолковании правовых норм применительно к рассматриваемым обстоятельствам дела.
Довод КГУП «Примтеплоэнерго» о нарушении норм процессуального права, необходимости привлечении к участию в деле ООО «Восток Сервис Бункер», не могут быть приняты во внимание, так как определение состава лиц, участвующих в деле, отнесено к компетенции суда первой инстанции, не привлечение судом ООО «Восток Сервис Бункер» непосредственно прав и законных интересов КГУП «Примтеплоэнерго» не нарушает.
По существу указанные в качестве доводов апелляционных жалоб обстоятельства, являются аналогичными, заявленным в суде первой инстанции, были предметом исследования, проверки, оценки судом первой инстанции, а потому, данные доводы в силу положений ст. 330 ГПК РФ не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, поскольку данные обстоятельства сводятся к несогласию с оценкой, данной судом установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и сделанным в этой связи выводам, которые, как следует из содержания оспариваемого судебного постановления приведены с указанием необходимых мотивов, обоснованы ссылками на нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, приведению стороной ответчиков собственного толкования положений закона, которыми суду следовало руководствоваться при разрешении спорного вопроса, а также изложению позиции относительно того, как суду следовало разрешить данный спор.
С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 08.04.2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Находкинского городского округа, краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго», Правительства Приморского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.09.2022.
Председательствующий
Судьи