Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 14 апреля 2015 года по делу по иску Д.А.В. к администрации Центрального района города Барнаула, комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула о возложении обязанности совершить действия.

Заслушав доклад судьи Мокрушиной В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Д.А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Центрального района города Барнаула, комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, в котором с учетом последующих уточнений просил о возложении на ответчиков обязанности произвести омолаживающую обрезку деревьев породы тополь, произрастающих в <...> между домами 1 - 9 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал на то, что он проживает по ул. Димитрова, 9а в г. Барнауле. Между домами 1 и 9 по ул. Димитрова в г. Барнауле произрастает 4 дерева породы тополь. При сильных порывах ветра происходит слом веток деревьев, которые падают на земельные участки. В связи со значительным возрастом деревьев, густой кроной, наличием трещин существует вероятность падения этих деревьев, что может причинить вред жизни и здоровью. Ответчиками меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, связанной с возможным падением деревьев, не предпринимаются.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 14 апреля 2015 года исковые требования Д.А.В. удовлетворены в части. На комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула возложена обязанность произвести омолаживающую обрезку четырех деревьев породы тополь, произрастающих в <...> между домами 1 – 9, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано. С комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула в пользу Д.А.В. взысканы судебные расходы в сумме 200 рублей.

В апелляционной жалобе комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указал на то, что обязанность осуществлять содержание зеленых насаждений, в том числе обязанность проводить омолаживающую обрезку, на отведенном земельном участке и прилегающей территории лежит на собственнике индивидуального жилого дома. Судом не установлено, кто является собственником земельных участков, на которых произрастают спорные зеленые насаждения, и произрастают зеленые насаждения на отведенных земельных участках или на прилегающих территориях. В материалах дела отсутствуют доказательства необходимости проведения омолаживающей обрезки, из акта комиссионного обследования зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГ следует, что омолаживающая обрезка возможна, но это не означает, что она обязательна.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

Из материалов дела усматривается, что по ул. Димитрова в г. Барнауле по нечетной стороне между домами 1 и 9 произрастают четыре дерева породы тополь.

Из ответа администрации Центрального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГ следует, что подтверждены доводы жителей домов по ул. Димитрова о том, что в результате неблагоприятных погодных условий и атмосферных осадков происходит падение веток деревьев, в результате которого обрываются телефонные и электрические провода.

Таким образом, судом установлено, что существует угроза нарушения прав истца, который проживает по <адрес> в непосредственной близости от указанных деревьев и здоровью которого при падении веток может быть причинен вред, в связи с чем существует необходимость провести омолаживающую обрезку спорных деревьев.

Согласно акту комиссионного обследования зеленых насаждений от ДД.ММ.ГГ в целях устранения вероятности падения ветвей деревьев возможно проведение омолаживающей обрезки.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Решением Барнаульской городской Думы от 07 июня 2013 года № 110 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула (далее - Правила).

В силу п. 1.1 Правил они устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Согласно п. 3.1 Правил благоустройство территории городского округа - города Барнаула обеспечивается: 1) органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению организации благоустройства; 2) специализированными организациями; 3) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, и участвующими в благоустройстве отведенных и прилегающих территорий, если иное не предусмотрено законом и настоящими Правилами.

Благоустройство отведенных земельных участков и прилегающих территорий осуществляется собственниками зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено действующим законодательством, за счет собственных средств (п. 3.4 Правил).

В соответствии с п. 15.4 Правил обрезка деревьев и кустарников осуществляется на основании разрешений, выданных юридическим лицам - комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, физическим лицам - администрациями районов города.

Омолаживающая, формовочная обрезка деревьев и кустарников производится специализированной организацией в осенний период (октябрь, ноябрь) и в весенний период (март - апрель) при среднесуточном температурном режиме не ниже -15°C.

Санитарная обрезка деревьев и кустарников производится специализированной организацией ежегодно в течение всего вегетационного периода.

Как предусмотрено подп. 6 п. 15.5 Правил, на земельных участках собственники земельных участков либо уполномоченные ими лица обязаны осуществлять обрезку, пересадку деревьев и кустарников в соответствии с приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

Из приведенных норм следует, что собственниками земельных участков обрезка располагающихся на прилегающей территории деревьев не производится.

С учетом изложенного доводы жалобы о том, что обязанность проводить омолаживающую обрезку на отведенном земельном участке и прилегающей территории лежит на собственнике индивидуального жилого дома, являются несостоятельными.

Ссылка в апелляционной жалобе на п. 4.11 Правил, предусматривающий, что содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, а также земельных участков придомовой, отведенной и прилегающей территорий, находящихся в собственности или пользовании предприятий, учреждений, домовладельцев, производятся силами и средствами этих предприятий, учреждений, домовладельцев самостоятельно или по договорам с физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, во внимание не может быть принята. Данная норма размещена в разделе 4 «Уборка территории» и не регламентирует вопросы обрезки деревьев.

Указание в жалобе на то, что судом не установлено, кто является собственником земельных участков, на которых произрастают спорные зеленые насаждения, и произрастают зеленые насаждения на отведенных земельных участках или на прилегающих территориях, ошибочно, поскольку в решении указано на то, что земельный участок, на котором располагаются деревья, является прилегающим к земельным участкам граждан, относится к территории общего пользования, деревья находятся за пределами красной линии.

Указание в жалобе на то, что отсутствует необходимость проведения омолаживающей обрезки спорных деревьев, противоречит установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем во внимание не принимается.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 14 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: