Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 23 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения, ФИО1 указал, что имеет необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (далее – пенсионный орган) от 02 сентября 2013 года ему отказано в досрочном назначении пенсии за недостаточностью требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением в льготный стаж не зачтены периоды работы истца с 01 декабря 1975 года по 22 октября 1976 года, с 08 января 1979 года по 30 сентября 1984 года в качестве машиниста компрессорных установок, помощника машиниста компрессорных установок на Ангарском электролизном химическом комбинате (далее – АЭХК) в связи с тем, что документально не подтверждена занятость на обслуживании только газовых компрессоров. Также не зачтен период работы с 01 октября 1984 года по 31 декабря 1991 года в качестве аппаратчика воздухоразделения на АЭХК по тому основанию, что данная профессия не предусмотрена разделом VIII Списка № 2 1956 года, отсутствует документальное подтверждение занятости на выполнении работ на газовых и газогенераторных заводах, станциях и цехах по выработке газа.

Истец просил суд: признать незаконным решение пенсионного органа в части невключения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии; включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, назначив пенсию досрочно с момента возникновения права, то есть с 15 декабря 2012 года.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал.

Представитель третьего лица ОАО «АЭХК» в судебное заседание не явился.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит его отменить в части возложения обязанности включить в льготный стаж период работы истца в качестве аппаратчика воздухоразделения, принять в данной части новое решение. В обоснование жалобы указал, что в период работы истца в качестве аппаратчика воздухоразделения в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, утвержденном Государственым комитетом СССР по стандартизации от 27 августа 1986 года № 016 были самостоятельно предусмотрены профессии «аппаратчик» и «аппаратчик воздухоразделения». Тождество данных профессий законодателем не устанавливалось. В Общероссийском классификаторе, утвержденном в 1994 году, также самостоятельно предусмотрены профессии «аппаратчик» и «аппаратчик воздухоразделения». Профессия аппаратчика воздухоразделения не была предусмотрена в разделе «Газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа» Списка № 2 1956 года. При этом данным Списком назначение пенсии на льготных условиях предусмотрено только для тех категорий рабочих, которые были заняты на выработке газогенераторного газа при использовании в процессе выработки газа твердого топлива. В Список не входит выполнение работ, связанных с обслуживанием азотно-аммиачной компрессорной станции, по технологии работы которой не предусмотрено получение газа путем переработки твердого топлива. Кроме того, в период работы истца право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставлялось только аппаратчикам воздухоразделения, занятым в кислородном производстве, а также в авиационных и оборонных производствах, в том числе на ремонте самолетов и авиадвигателей. В данных производствах истец занят не был. Добровольное предоставление истцу указанных льгот работодателем не свидетельствует о том, что он имеет право на досрочную пенсию.

Представитель истца ФИО2 в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит в ее удовлетворении отказать, оставить решение суда без изменения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения представителя истца ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготных условиях пользуются машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники.

В связи с этим, основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 разделу XXXII «Общие профессии» является одновременно два условия: работа в должности машиниста или его помощника, а также факт работы на газовом компрессоре.

Разделом VIII Списка № 2 «Газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа» предусматривалось включение в стаж на соответствующих видах работ работа в качестве аппаратчика.

В соответствии с пунктом 4 Разъяснения от 02 апреля 1976 года № 82/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 разделу VIII пункту «а» необходимо наличие двух условий – работа в следующих производствах: газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа; работа в должности аппаратчика.

Судом установлено, что ФИО1 работал в ОАО «АЭХК» в электролизном цехе № 2. В период с 01 декабря 1975 года по 22 октября 1976 года, с 08 января 1979 года по 30 сентября 1984 года работал в качестве машиниста компрессорных установок, помощника машиниста компрессорных установок. В период с 01 октября 1984 года по 31 декабря 1991 года - в качестве аппаратчика воздухоразделения.

Согласно справке ОАО «АЭХК» № 405 от 09 ноября 2012 года периоды работы истца ФИО1 с 01 декабря 1975 года по 22 октября 1976 года, с 08 января 1979 года по 30 сентября 1984 года учитывались по Списку № 2 1956 года раздел XXXII «Общие профессии». В свою очередь, спорный период с 01 октября 1984 года по 31 декабря 1991 года учитывался по разделу VIII «Газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа», подраздел «а» - рабочие, профессия аппаратчики. Справка также свидетельствует о том, что на указанных должностях истец в спорные периоды работал постоянно, полный рабочий день; периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Правилами от 11 июля 2002 года № 516, не было.

Согласно Положению об азотной компрессорной станции электролизного цеха № 2, введенному в действие с 30 мая 2001 года приказом директора электролизного завода от 24 мая 2001 года № 228, основными функциями станции являются бесперебойное снабжение подразделений завода и комбината жидким и газообразным азотом, сжатым воздухом с заданными параметрами и качественным составом.

Основной задачей подразделения является обеспечение подразделений завода и комбината жидким и газообразным азотом, сжатым воздухом; круглосуточная эксплуатация оборудования. В состав технологического персонала азотной компрессорной станции входят, в том числе мастера смен, занимающиеся вопросами ведения технологического процесса получения жидкого и газообразного азота, а так же машинисты компрессорных установок, эксплуатирующие оборудование получения сжатого осушенного воздуха; систем заправки, регенерации и хранения масла.

Аналогичные сведения содержатся в Положении об азотной компрессорной станции, введенной в действие с 20 мая 2006 года приказом директора АЭХК от 25 мая 2006 года № 224. Так, азотная компрессорная станция является структурным подразделением электролизного цеха №2 (пункт 3.1), ее основной задачей является обеспечение подразделений завода и комбината жидким и газообразным азотом, сжатым воздухом (пункт 4), к функциям станции отнесено бесперебойное снабжение подразделений завода и комбината жидким и газообразным азотом (пункт 5.1). Таким образом, азотно-компрессорная станция является самостоятельным структурным подразделением в составе электролизного завода, производящим азотно-аммиачный газ для нужд завода и комбината в целом.

В соответствии с пунктом 6.1 Инструкции предприятия ИП 3200.03036-2006 «Производственная инструкция для машиниста компрессорных установок» основной производственной обязанностью машиниста является выполнение производственного задания по обслуживанию оборудования в установленные сроки в соответствии с требованиями действующей документации. Обеспечивать бесперебойное и безаварийное ведение технологического режима получения газообразного азота, снабжение потребителей газообразным азотом с заданными технологическими параметрами. Другие обязанности машиниста компрессорных установок приведены в разделе 6 вышеназванной Инструкции.

Истец, работая в качестве машиниста, помощника машиниста, аппаратчика воздухоразделения, обслуживал холодильный аммиачный компрессор, который вырабатывает жидкий газ – аммиак. Технические характеристики компрессора холодильного аммиачного свидетельствуют о предназначении данного компрессора для работы в системах холодильных установок, как в стационарных, так и в транспортных условиях, а также определяют схему и порядок работы компрессора в системе холодильной машины. Следовательно, аммиачный компрессор, который обслуживал истец, предназначен для выработки жидкого аммиака.

Из анализа Инструкция предприятия ИП 3200.02419-2004 «Оборудование АКС здания 9. Сборник инструкций по обслуживанию оборудования» следует, что работа ФИО1 в спорные периоды в должностях машиниста компрессорных установок, помощника машиниста компрессорных установок, аппаратчика воздухоразделения была связана с обслуживанием газовых компрессоров. Технологический процесс был направлен на получение газообразного азота. Так, раздел 6 содержит Инструкцию по обслуживанию оборудования получения и выдачи газообразного азота, а также описание технологического процесса получения и выдачи газообразного азота.

Сводным Перечнем льгот и компенсаций за особые условия труда для персонала подразделений комбината, утвержденным работодателем 28 декабря 1990 года, предусмотрены занимаемые истцом рабочие должности в спорные периоды – машиниста и помощника машиниста компрессорных установок, аппаратчика воздухоразделения (аппаратчика получения азота) при обслуживании азотно-аммиачной компрессорной станции.

Истец, работая машинистом и помощником машиниста компрессорных установок, занимался обслуживанием турбокомпрессоров станции по выработке технически чистого азота и сжиженного газа. В его обязанности входило ведение технологического процесса, регенерации масла, обслуживание центрифуг и турбовоздуходувных машин технологического назначения. Доказательств, свидетельствующих обратное, не представлено.

Штатными расписаниями за спорный период по электролизному цеху № 2 АЭХК предусмотрены машинист компрессорных установок (азотных компрессоров и скубберов), а также аппаратчик воздухоразделения (аппаратчик получения азота) в азотно-аммиачном компрессорном отделении (станции).

Учитывая, что в разделе VIII Списка № 2 1956 года отсутствует указание на то, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, занятые на выработке генераторного газа; в названии раздела имеется указание и на газовые и на газогенераторные заводы, станции, а также на цеха по выработке газа без указания на выработку именно генераторного газа, суд пришел к правильному выводу, что истец в спорные периоды, работая в качестве машиниста компрессорных установок, помощника машиниста компрессорных установок, а также аппаратчика воздухоразделения был занят на обслуживании газовой станции по выработке газа.

Включая в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 1956 года спорный период работы истца в качестве аппаратчика воздухоразделения суд, кроме того, исходил из следующего.

Разделом VIII «Генераторные и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа» Списка № 2 1956 года в подразделе «а» - рабочие» указана должность «аппаратчики».

Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно пункту 9 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденного постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № 367 от 26 декабря 1994 года предусмотрена профессия «аппаратчик» и «аппаратчик воздухоразделения».

Таким образом, обязанности аппаратчика воздухоразделения определены на основе базовой должности, которой является в рассматриваемом случае должность «аппаратчика».

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №298, классификационной единицей ОКЗ является вид трудовой деятельности (занятие), основу которого составляет квалификация (профессиональное мастерство) и профессиональная специализация. Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих. В классификаторе приняты ряд укрупненных групп, в том числе, группа № 8 «Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики». Работники данной укрупненной группы осуществляют непосредственно на месте или дистанционным методом управление и контроль за работой промышленных установок, машин и оборудования; управляют автоматическими и полуавтоматическими сборочными линиями и промышленными роботами; собирают готовую продукцию из комплектующих деталей; осуществляют вождение и обслуживание различных транспортных средств; управляют подвижными промышленными и сельскохозяйственными машинами и оборудованием; выполняют палубные работы на судах.

Таким образом, при характеристике работ данной группы, не учитывается деление на основную профессию («аппаратчик») и производную от основной профессии («аппаратчик воздухоразделения»).

Учитывая, что при включении спорных периодов работы истца в специальный стаж он составит 13 лет 10 месяцев 15 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев; страховой стаж истца составляет 34 года 9 месяцев 22 дня при требуемом не менее 25 лет; возраста 55 лет ФИО1 достиг <дата изъята>, суд пришел к правильному выводу о незаконности отказа пенсионного органа, нарушении права истца на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их законными, основанными на правильном применении и толковании вышеприведенных норм действующего законодательства.

Выводы суда подробно и убедительно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Признав решение пенсионного органа незаконным, и, обязав ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд, тем самым, восстановил нарушенное субъективное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Доводы пенсионного органа, приведенные в обоснование апелляционной жалобы, приводились ответчиком в обоснование возражений на исковое заявление, проверены судом первой инстанции надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении.

Иных доводов к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, обжалуемое решение судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 23 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Воеводина

Судьи Л.Л. Каракич

Н.К. Черемных