Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 18 сентября 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска на решение Калининского районного суда г.Новосибирска от 04 июля 2014 года, которым иск ФИО1 к УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска об обязании включения периодов работы в трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворен. УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска обязано включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 период работы с 29.05.1981 по 06.08.1989 в должности инженера, старшего инженера, инженера технолога 2 категории Отдела главного технолога ОАО «НЗХК» и назначить трудовую пенсию с 21.01.2014.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л., объяснения представителя УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска ФИО2, возражения ФИО1, представителя ОАО «НЗКХ» ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска, просил обязать ответчика включить ему в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 29.05.1981г. по 06.08.1989г. в должности инженера, старшего инженера и инженера-технолога 2 категории отдела главного технолога ОАО «НЗХК»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска назначить трудовую пенсию с наступлением пенсионного возраста по вредным условиям труда 57 лет с 21.01.2014.

В обоснование требований указал, что работал в ОАО «НЗХК» с 29.05.1981 по 06.08.1989 в должности инженера, старшего инженера, инженера технолога 2 категории в отделе главного технолога. По роду своей деятельности, начиная с 29.05.1981 по 06.08.1989, ему приходилось выполнять должностные обязанности в производственных помещениях с радиационной вредностью. В соответствии с требованиями п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку возраст истца на 03.01.2014г. составлял 57 года, общий страховой стаж более 34 лет, а продолжительность работы во вредных условиях труда - 8 лет, то он имел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии. После обращения с заявлением о назначении пенсии в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ответчиком отказано.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласно УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска, просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

В обоснование доводов жалобы представитель указал, что стаж подтверждается первичными документами, выдаваемыми работодателем. Представленные же документы не подтверждают систематическую, то есть ежедневную занятость ФИО1 в цехах основного производства.

Считает, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера и условий работы.

В части даты назначения пенсии, заявитель полагает, что право на пенсию у истца возникнет только после повторного обращения в пенсионный орган с вступившим в законную силу решением суда, и Пенсионный Фонд, как правоприменительный орган, по представленным документам был лишен возможности назначить пенсию на момент первоначального обращения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Приказом Председателя государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР от 28 февраля 1964г. № 052 сс, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 134-49 от 12 февраля 1964г. «Об утверждении дополнений к спискам производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» были утверждены дополнения к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно разделу III данного Списка «Производство урана, бериллия, тория и их соединений; производство изделий из урана, тория, бериллия и их соединений», право на льготную пенсию имеют: директора (начальники) и главные инженеры заводов (объектов, входящих в состав завода), их заместители и помощники по производству, научные руководители, главные специалисты (технологи, механики, энергетики, конструкторы, прибористы, физики) и их заместители, начальники, заместители начальников отделов (бюро, секторов, групп) технического, главного технолога, производственного, главного механика, главного энергетика, главного прибориста, главного конструктора, главного физика, технического контроля, труда и заработной платы, охраны труда и техники безопасности, службы вентиляции, спецперевозок и спецконтроля; инженерно- технические работники указанных отделов (бюро, секторов, групп), систематически выполняющие работы в производственных помещениях с радиационной и бериллиевой вредностью.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от 14.03.2014 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденной требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Данным решением установлено, что определить период фактической занятости ФИО1 в условиях радиационной вредности не представляется возможным, так как учет нахождения заявителя в условиях радиационной вредности на заводе не велся.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он работал в ОАО «НЗХК» с 29.05.1981г. по 11.03.1985г. в должности инженера ОГТ, с 12.03.1985г. по 30.09.1987г. - в должности старшего инженера, с 01.10.1987г. по 06.08.1989г.- в должности инженера технолога 2 категории.

Согласно копии справки ОАО «НЗХК» № 30-04-14/2 от 10.01.2014г. ФИО1 с 29.05.1981г. по 06.08.1989г. работал в качестве инженера, старшего инженера, инженера-технолога 2 категории Отдела главного технолога (цех 30), в производстве: производство изделий из урана, тория, бериллия и их соединений; при выполнении должностных обязанностей систематически выполняла работы, связанные с радиационной вредностью, что предусмотрено Списком № 2 разделом А, Атомная промышленность подразделом 111 Дополнения к Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964г. № 134-49. Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239.; в указанные периоды он работал полный рабочий день в режиме 5 дневной рабочей недели; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждены указанными в ней документами, выданными работодателем в соответствующие периоды времени, когда выполнялась работа, дающая ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из копии справки от 09.01.2014г. № 21/59-16/4 следует, что ФИО1 систематически выполнял работы в цехе № 1 в условиях вредности по отработке по внедрению технологии и изготовления изделий из спецпродукта, выполнял работы в цехах по изготовлению опытных изделий из спецпродукта, выполнял опытные работы, осуществлял авторский контроль технологии.

Согласно должностной инструкции инженера - технолога, утвержденной и введенной в действие приказом по заводу от 19.10.1981г. № 362, в должностные обязанности инженера технолога входит: качественно и в установленные сроки разрабатывать технологические процессы на продукцию, выпускаемую цехами основного производства; систематически находиться в цехах основного производства для оперативного решения технологических вопросов (п.2.1): принимать участие в осуществлении контроля за соблюдением технологической дисциплины в цехах (п.2.10).

В соответствии с Положением об отделе главного технолога № 218-18-78, утвержденного директором завода в 1977г., в функции ОГТ входило: разработка новых и совершенствование действующих процессов изготовления элементов, тэнов и сборок основных изделий (п.п.4.1.1); осуществление технологического контроля основной конструкторской документации с целью обеспечения максимальной технологичности изделий (п.п.4.1.2): совместно с цеховыми техбюро и ОТК осуществление контроля за соблюдением технологической дисциплины и состоянием ТД в цехах.

Положением об отделе главного технолога от 07.09.1989г. № 1159-06-83, утвержденного директором завода в 1983г., задачами ОГТ являлись: руководство и организация работ по разработке и внедрению передовой технологии и изготовления изделий основного производства (п. 3.1); организация работ (совместно с ПТО завода) по технологической подготовке производства (ТПП)» (п.3.2); контроль за соблюдением технологической дисциплины и норм расхода материалов в цехах основного производства».

Согласно спискам сотрудников ОГТ, закрепленных в 1989г. за цехами основного производства, под номером 25 указан ФИО1 и указан характер работ: систематическое выполнение работ в цехе в условиях вредности по отработке и внедрению технологических процессов изготовления изделий из спецпродукта; технологический контроль в цехе.

В Перечне производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда предприятия, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах по списку 1 и 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и дополнением № 134-49 от 12.02.1964г. под номером 7 перечислены должности: начальник отдела главного технолога, заместитель начальника отдела, начальники техбюро, инженеры, техники и характер выполняемой работы: систематически занятые контролем состояния техники безопасности, условий труда, обеспечением льгот на рабочих местах цехов основного производства в условиях радиационной вредности. Основанием на получение льготной пенсии в данном документе указано Постановление СМ СССР № 134-49 от 12.02.1964г.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 систематически выполнял работы в производственных помещениях с радиационной вредностью, работая в ОГТ с 1981г. по 1988г., при выполнении должностных обязанностей систематически выполнял работы в цехах в условиях вредности по отработке и внедрению технологии изготовления изделий из спецпродукта, выполнение работ в цехах по изготовлению опытных изделий из спецпродукта, авторский контроль технологии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на повторное изложение УПФ РФ в Калининском районе своей позиции по делу, и по существу сводятся к несогласию с выводами суда, но не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Факт систематичности работы истца в спорный период времени во вредных условиях подтверждается исследованными судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами, поэтому ссылка в жалобе на не предоставление истцом документов, подтверждающих систематическую, то есть ежедневную занятость ФИО1 в цехах основного производства, является необоснованной.

Что касается довода жалобы о том, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, то он является несостоятельным, поскольку показания свидетелей оценивались судом в совокупности с другими доказательствами.

Судебная коллегия считает, что вывод суда в части назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган правомерен, поскольку в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая то, что доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта, решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Новосибирска от 04 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска без удовлетворения.

Председательствующий: А.И. Мулярчик

Судьи: А.Л. Разуваева

И.В. Давыдова